Постанова

від 09.09.2011 по справі 41/37

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

Постанова

Іменем України

07.09.2011 р. справа №41/37

Донецький апеляційний го сподарський суд у складі кол егії суддів:

головуючого:

суддів Бойко І.А.

Т.Д. Геза, В.В., Чернота Л.Ф.

при секретарі судового засідання

за участю представників ст орін:

від позивача

(скаржника):

від відповідача:

від Краматорської

міжрайонної природоохорон ної прокуратури

розглянувши апеляцій ну скаргу Лебеденко В.В.

ОСОБА_5 - начальн ик юридичного відділу (довір еність № 476 від 06.09.2011)

ОСОБА_6 - представник (д овіреність № 1778 від 01.06.2011р.)

не з' явився

Дзержинської міської ради м. Дзержинськ Донецької області

на рішення

господарського суду

Донецької області

від 14.06.2011р.

у справі № 41/37 (суддя С.А.Гончаров)

за позовом Дзержинської міської ради м. Дзержинськ Донецької області

до відповідача

за участю Фізичної - особи підпр иємця ОСОБА_7 м. Дзержин ськ Донецької області

Краматорської міжрайонно ї природоохоронної прокурат ури

м. Краматорськ Донецької об ласті

про стягнення 5 902грн.38коп.

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2011 року Д зержинська міська рада м. Дзе ржинськ Донецької області зв ернулася до господарського с уду Донецької області з позо вною заявою до фізичної - о соби підприємця ОСОБА_7 м. Дзержинськ про стягнення 5 902,38грн., з яких: заборгованості за п.п. 2.1., 2.2. договору купівлі - продажу земельної ділянки не сільськогосподарського при значення від 21.10.2009р. в сумі 5 902грн .38коп. та сума пені в розмірі 10% в ід сум платежу - 536,85грн.

Рішенням господарсько го суду Донецької області ві д 14.06.2011р. у позовних вимогах Дзе ржинської міської ради м. Дзе ржинськ Донецької області до фізичної - особи підприєм ця ОСОБА_7 м. Дзержинськ про стягнення 5 902,38грн., з яких: з аборгованості за п.п. 2.1., 2.2. дого вору купівлі - продажу земел ьної ділянки несільськогосп одарського призначення від 2 1.10.2009р. в сумі 5 902грн.38коп. та сума п ені в розмірі 10% від сум платеж у - 536,85грн., було відмовлено .

Не погоджуючись з ріше нням господарського суду Дон ецької області від 14.06.2011р. у спр аві № 41/37 позивач - Дзержинська міська рада - подав до Донецьк ого апеляційного господарсь кого суду апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду від 14.06.2011р. у справі № 41/37 скасуват и, як таке що прийняте з поруше нням норм процесуального та матеріального права та прийн яти постанову про задоволен ня позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги скаржник посилається на те, що судом пе ршої інстанції неправомірно зменшено ціну земельної діл янки на розмір авансового вн еску відповідача за експертн е дослідження грошової оцінк и земельної ділянки за догов ором № 65 від 09.07.2009 року.

Ухвалою від 16.08.2011р. Донецьк им апеляційним господарськи м судом було відновлено стро к на подання апеляційної ска рги та порушено апеляційне п ровадження.

Представник позивача, в суд овому засіданні, доводи апел яційної скарги підтримав.

Представник відпові дача, в судовому засіданні, пр осить рішення господарськог о суду Донецької області від 14.06.2011р. залишити без змін, а апел яційну скаргу - без задоволе ння.

Представник від Крамато рської міжрайонної природоо хоронної прокуратури у судов е засідання не з' явився, хоч а про час та місце судового ро згляду справи був повідомлен ий належним чином, про що свід чить наявне в матеріалах спр ави поштове повідомлення про вручення поштового відправл ення - ухвали суду про поруш ення апеляційного проваджен ня від 16.08.2011р. Явка сторін ухвал ою від 16.08.2011р. не була визнана об ов' язковою, неявка без пова жних причини у судове засіда ння не тягне за собою перенес ення розгляду справи на інші строки, тому справу розгляну то за наявними в ній матеріал ами.

Відповідно до ст. 101 Го сподарського процесуальног о кодексу України у процесі п ерегляду справи апеляційний господарський суд за наявни ми у справі і додатково подан ими доказами повторно розгля дає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заяв ник обґрунтував неможливіст ь їх подання суду першої інст анції з причин, що не залежали від нього; апеляційний госпо дарський суд не зв'язаний дов одами апеляційної скарги і п еревіряє законність і обґрун тованість рішення місцевого господарського суду у повно му обсязі.

Відповідно до вимог с т. 81-1 Господарського процесуа льного кодексу України здійс нювалась фіксація судового з асідання за допомогою техніч них засобів.

Заслухавши доводи сторі н, перевіривши матеріали спр ави та правильність застосув ання господарським судом пер шої інстанції норм матеріаль ного та процесуального права України, колегія суддів Доне цького апеляційного господа рського суду вважає, що апеля ційна скарга не підлягає зад оволенню з огляду на наступн е.

Як встановлено, господарсь ким судом Донецької області, 09.07.2009 року між Дзержинською міс ькою радою (Замовником) та фіз ичною особою - підприємцем ОСОБА_7 (Платником) та ТОВ „ Содействие сервіс” (Виконавц ем) було укладено договір № 65, в ідповідно до умов якого Замо вник доручає, а виконавець пр иймає на себе виконання робі т: звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки не сільськогосподарського при значення ФО-П ОСОБА_7 для р озміщення автогаражу та адмі ністративних будівель та спо руд по АДРЕСА_1, а платник з дійснює оплату вартості цих робіт.

Пунктом 2.1. вищенаведеного договору визначено, що варті сть робіт визначається я від повідно до кошторису.

Загальна вартість робіт до говору відповідно до коштори су та п. 2.2. договору становить 8 044,30грн., втому числі державна з емлевпорядна експертиза (3%) - 234,30грн.

Згідно п.2.3. договору позивач перераховує на розрахункови й рахунок Виконавця 100% від заг альної вартості робіт (згідн о п.2.2. цього договору), а саме 8044,30 грн., які є авансовим внеском та зараховуються до ціни про дажу земельної ділянки відпо відно до частини 8 статті 128 Зем ельного кодексу України.

На виконання вищенаведени х умов договору, відповідач з а платіжним дорученням № 40 від 10.07.2009р. перерахував на розрахун ковий рахунок Виконавця - ТОВ „Содействие сервіс” суму 8044,30 грн., в якості оплати робіт по складанню звіту про експертн у грошову оцінку земельної д ілянки несільськогосподарс ького призначення для розміщ ення автогаражу та адміністр ативних будівель та споруд п о АДРЕСА_1.

Згідно з пунктом 1.1 рішення Д зержинської міської ради № 5/30 -23 від 23.09.2009р. «Про продаж земельн их ділянок несільськогоспод арського призначення», було вирішено продати у власність на затверджених в пунктах 2-4 ц ього рішення умовах договору купівлі-продажу приватному підприємцю ОСОБА_7 земель ну ділянку площею 0,6504га, кадаст ровий номер 1411200000:00:002:0769, розташова ну за адресою АДРЕСА_1 для розміщення автомобільного г аражу та адміністративних бу дівель.

Пунктами 2 та 3 цього рішення затверджені: ціна продажу зе мельної ділянки в розмірі 128779г рн.20коп. (без ПДВ) та умови догов ору купівлі-продажу земельно ї ділянки приватному підприє мцю ОСОБА_7.

На виконання вимог п. 4 ріше ння Дзержинської міської рад и № 5/30-23 від 23.09.2009р. між Дзержинськ ою міською радою (Продавцем) т а приватним підприємцем ОС ОБА_7 (Покупцем) 21.10.2009р. був укла дений договір купівлі-продаж у земельної ділянки несільсь когосподарського призначен ня, посвідчений державним но таріусом Дзержинської нота ріальної контори ОСОБА_8 та зареєстрований в реєстрі за №2-2922.

Згідно пункту 1.1. вищенаведе ного договору Продавець на п ідставі рішення Дзержинсько ї міської ради № 5/30-23 від 23.09.2009р. пе редає за плату, а покупець при ймає у власність і оплачує ва ртість земельної ділянки заг альною площею 0,6504га, кадастров ий номер 1411200000:00:002:0769, що розташован а за адресою: Донецька област ь, АДРЕСА_1.

Пунктом 2.1 договору купівлі -продажу земельної ділянки н есільськогосподарського пр изначення від 21.10.2009р. встановле но, що ціна продажу земельної ділянки за цим договором ста новить 128779грн.20коп. (без ПДВ).

Пунктом 2.2. наведеного догов ору передбачено, що частина ц іни земельної ділянки має бу ти сплачена покупцем шляхом перерахування 50 відсотків ві д всієї суми у розмірі 64389,60 грн. протягом одного місяця з дат и укладання договору купівлі -продажу земельної ділянки н а рахунок Продавця, залишков а сума повинна бути сплачена з розстрочкою платежу термі ном на 12 місяців в розмірі 5365,80 г рн. на місяць до повної сплати вартості з урахуванням інде ксу інфляції на рахунок Прод авця.

Пунктом 3.1.1. договору купівл і-продажу передбачено обов' язок покупця отримувати щомі сячно в міській раді рахунки до сплати вартості земельно ї ділянки та сплачувати варт ість земельної ділянки в стр оки та в розмірах, що передбач ені розділом 2 цього Договору .

Сторонами не оспорюється, щ о відповідачем на виконання умов п. 2.2. Договору купівлі-про дажу сплачена сума в розмірі 50% від всіє суми в розмірі 64389,60 гр н.

Залишкова сума, яка повинна була бути сплачена відповід ачем з розстрочкою платежу т ерміном на 12 місяців, сплачена ним в загальному розмірі 59023,80 г рн., про що свідчать наявні в м атеріалах справи платіжні до ручення від 25.11.2009 року № 355, від 23.12. 2009 року № 411, від 16.02.2010 року № 52, від 26.03 .2010 року № 112, від 26.04.2010 року № 2, від 25.05 .2010 року № 8, від 25.06.2010 року № 61, від 23.07. 2010 року № 75, від 12.08.2010 року № 100, від 20.09 .2010 року № 136 та квитанція банку від 22.01.2010 року.

Позивач обґрунтовує позов ні вимоги невиконання відпов ідачем обов' язку щодо сплат и останньої щомісячної суми в розмірі 5365,80 грн., яка повинна б ула бути сплачена у жовтні 2010 р оку.

З матеріалів справи вбача ється, що відповідачем згідн о платіжного доручення № 40 від 10.07.2009р., на виконання умов догов ору № 65 від 09.07.2009 року, укладеного між позивачем, відповідачем та ТОВ „Содействие сервіс”, б уло оплачено вартість робіт в розмірі 8044,60 грн. зі складання звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки не сільськогосподарського при значення для розміщення авто гаражу та адміністративних б удівель та споруд по АДРЕСА _1.

Пунктом 2.3. цього договору ви значено, що наведена сума є авансовим внеском та зарахо вується до ціни продажу земе льної ділянки відповідно до частини 8 статті 128 Земельного кодексу України.

Частиною 8 статті 128 Земел ьного кодексу України передб ачено, що ціна земельної діля нки визначається за експертн ою грошовою оцінкою, що прово диться організаціями, які ма ють відповідну ліцензію на в иконання цього виду робіт, на замовлення органів державно ї влади, Ради міністрів Автон омної Республіки Крим або ор ганів місцевого самоврядува ння. Фінансування робіт з про ведення експертної грошової оцінки земельної ділянки зд ійснюється за рахунок внесен ого покупцем авансу, що не мож е бути більшим ніж 20 відсотків вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною г рошовою оцінкою земельної ді лянки.

Сума авансового внеску з араховується до ціни продажу земельної ділянки. У разі відмови покупця від укладенн я договору купівлі-продажу з емельної ділянки сума авансо вого внеску не повертається.

Отже, судова колегія апеляц ійного суду погоджується з в исновками місцевого суду, що з урахуванням положень ч. 8 ст атті 128 Земельного кодексу Укр аїни, сплачена відповідачем сума в розмірі 8044,60 грн. на фінан сування робіт з проведення е кспертної грошової оцінки зе мельної ділянки за договором № 65 від 09.07.2009 року, є авансовим внеском яка в силу закону зараховується до ціни прода жу земельної ділянки і є вико нанням зобов' язань по сплат і вартості земельної ділянки за договором купівлі-продаж у.

Колегія апеляційно го суду також зазначає, що Пор ядком здійснення розрахункі в з розстроченням платежу за придбання земельної ділянк и державної та комунальної в ласності, затверджений Поста новою КМУ № 381 від 22.04.2009р. (останні зміни 24.07.2009р. № 806 / відповідно до ч . 8 та 9 ст. 128 Земельного кодексу У країни) визначено механізм з дійснення розрахунків з розс троченням платежу за придбан ня громадянами та юридичними особами (далі - покупці) земел ьних ділянок державної та ко мунальної власності (далі - зе мельна ділянка).

Згідно п.7 вищенаведено го Порядку встановлено, що По купці, заінтересовані у прид банні земельних ділянок держ авної та комунальної власнос ті, укладають договір про опл ату авансового внеску в раху нок оплати ціни земельної ді лянки з органом, що здійснює п родаж земельних ділянок (дал і - уповноважений орган), та сп лачують авансовий внеску.

З огляду на вищенаведе ні норми, колегія суддів пого джується з висновками місцев ого суд, що зобов' язання від повідача щодо сплати частини вартості земельної ділянки в розмірі 8044,60 грн. припинені в м омент продажу земельної діля нки, з урахуванням сплаченог о раніше авансового внеску у цій сумі, а сплачена відповід ачем сума за договором купів лі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського п ризначення від 21.10.2009 року дорів нює 131457,70 грн., що на 2678,50 грн. більше , ніж ціна продажу земельної д ілянки, передбачена пунктом 2.1 цього договору.

А відтак, за відповід ачем відсутній факт наявност і заборгованості за договоро м купівлі-продажу земельної ділянки від 21.10.2009 року в розмірі 5365,80 грн. за жовтень 2010р. та як слі дство відсутні підстави для застосування до відповідача штрафних санкцій у вигляд пе ні у розмірі 10% від сум платежу - 536,85грн.

Враховуючи наведені ви ще обставини, колегія суддів Донецького апеляційного гос подарського суду дійшла висн овку про те, що рішення господ арського суду Донецької обла сті від 14.06.2011р. у справі № 41/37 є так им, що ґрунтується на всебічн ому, повному та об'єктивному р озгляді в судовому процесі в сіх обставин справи в їх суку пності, керуючись законом, що відповідає приписам ст.43 Госп одарського процесуального к одексу України, підстав для й ого скасування та задоволенн я вимог апеляційної скарги з а наведеними в ній мотивами н е вбачається.

Відповідно до вимог с т.49 Господарського процесуал ьного кодексу України витрат и по сплаті державного мита п ри зверненні з апеляційною с каргою покладаються на скарж ника.

Керуючись статями 43, 49, 99, 101, 1 02, 103, 105 Господарського процесуа льного кодексу України, Доне цький апеляційний господарс ький суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Д зержинської міської ради м. Д зержинськ Донецької області на рішення господарського с уду Донецької області від14.06.201 1р. у справі № 41/37 - залишити без задоволення.

Рішення господарського су ду Донецької області від 14.06.2011р . у справі № 41/37 - залишити без змін.

Постанова набирає законн ої сили з дня її прийняття та м оже бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський с уд протягом двадцяти днів.

Головуючий І.А.Бойк о

Судді: Т.Д.Геза

Л.Ф.Чернота

Надруковано: 4 прим.

1- позивачу

1- відповідачу

1- у справу

1 -ДАГС