Постанова

від 24.11.2011 по справі 18/39/2011

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" листопада 2011 р. Справа № 18/39/2011

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів:

головуючого судді Добролюбової Т.В.,

суддів Гоголь Т.Г.,

Швеця В.О.

розглянувши касаційну ска ргу Селянського фермерського господарства "Агро-Тек"

на постанову Донецького апеляційного г осподарського суду від 16.08.11

у справі № 18/39/2011 господарського суду Л уганської області

за позовом Прокурора міста Луганська в інтересах держави в особі Л уганської міської ради

до Селянського фермерського господарства "Агро-Тек"

про стягнення заборгованості в сумі 115 942, 02 грн. та пені в сумі 483 1,38 грн.,

за участю представників сторін від:

прокуратури: Ходаківс ький М.П. (посв. № 147),

позивача: не з'явилися, н алежно повідомлені про час т а місце розгляду касаційної скарги,

відповідача: ОСОБА_1 . (дов. від 22.11.11).

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Луганськ а в інтересах держави в особі Луганської міської ради зве рнувся до господарського суд у з позовом до Селянського фе рмерського господарства "Агр о-Тек" (далі - СФГ "Агро-Тек", і з урахуванням зроблених уточн ень, просив стягнути заборго ваність з орендної плати за з емлю в сумі 115942, 02 грн. та пеню в су мі 4831, 38 грн. за договором оренди землі від 22.07.05. Позов вмотивова ний тим, що відповідач свої зо бов'язання щодо сплати оренд ної плати згідно спірного до говору за період з грудня 2007 ро ку по грудень 2010 року у визначе ні договором строки та у визн аченому розмірі не виконав, щ о є підставою для стягнення з відповідача суми боргу та шт рафних санкцій. При цьому, про курор посилався на приписи с татті 206 Земельного кодексу Ук раїни, статті 526 Цивільного ко дексу України, статей 129, 274, 288 Под аткового кодексу України.

Рішенням господарського с уду Луганської області від 23.0 5.11, ухваленим суддею Корнієнк о В.В., відмовлено в задоволенн і позовних вимог, з огляду на т е, що умови договору (розмір гр ошової оцінки землі) не можут ь змінюватися в одностороннь ому порядку без внесення від повідних змін до договору ор енди, так як зміна розміру гро шової оцінки землі по суті є з міною розміру орендної плати , що тягне порушення прав відп овідача. При цьому, суд керува вся приписами статей 7, 13, 24 Зако ну України "Про плату за землю ", статей 21, 30 Закону України "Про оренду землі".

Донецький апеляційний гос подарський суд, колегією суд дів у складі: Калантай М.В. - г оловуючого, Запорощенка М.Д., М 'ясищева А.М., постановою від 16.0 8.11 перевірене рішення місцево го господарського суду скасо вано, позов задоволено. Апеля ційний суд дійшов висновку, щ одо обґрунтованості вимог п рокурора стосовно стягнення з відповідача заборгованост і з орендної плати у вигляді р ізниці між розміром орендної плати, обчисленої з урахуван ням раніше діючої нормативно ї грошової оцінки земельної ділянки та орендної плати, об численої з урахуванням нової нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у сумі 115942, 02 грн. за період з 01.12.07 по 31.12.10 та пен і у розмірі 4831,38 грн. При цьому, с уд керувався приписами стате й 13, 21 Закону України "Про оренд у землі", статей 2, 13, 14, 19 Закону Ук раїни "Про плату за землю".

Не погоджуючись з винесено ю у справі постановою апеляц ійної інстанції, СФГ "Агро-Тек " звернулося з касаційною ска ргою до Вищого господарськог о суду України, в якій просить її скасувати, а рішення госпо дарського суду першої інстан ції залишити в силі. Касаційн а скарга вмотивована доводам и щодо порушення судом апеля ційної інстанції приписів ма теріального та процесуально го права, при цьому вказуючи н а те, що апеляційним судом дан а неналежна оцінка умов спір ного договору, зокрема, тих йо го положень, якими визначено розмір грошової оцінки земе льної ділянки, річної орендн ої плати, а також порядок її зм іни сторонами договору. При ц ьому, скаржник мотивував сво ї доводи посилаючись на прип иси статей 526 Цивільного кодек су України, статей 13, 27 Закону У країни "Про плату за землю", ст атей 15, 21 Закону України "Про ор енду землі".

Вищий господарський суд Ук раїни, заслухавши доповідь с удді Швеця В.О., та пояснення п рисутніх у судовому засіданн і прокурора та представника відповідача, переглянувши ма теріали справи і доводи каса ційної скарги, перевіривши п равильність застосування го сподарськими судами приписі в чинного законодавства, від значає наступне.

Як установлено судами обох інстанцій та підтверджено м атеріалами справи, 22.07.05 між Луг анською міською радою (оренд одавець) та СФГ "Агро-Тек" (орен дар) укладено договір оренди землі (далі - Договір), за умо вами якого орендодавець на п ідставі рішення Луганської м іської ради від 30.11.04 № 27/291 переда є орендарю в оренду строком н а 49 років земельну ділянку пло щею 0, 4978 га, під благоустрій при леглої території з улаштуван ням стоянки тимчасового пере бування автотранспорту, яка розташована за адресою: м. Луг анськ, вул. Краснодонська, 11. Зг ідно з пунктом 2.4 Договору нор мативна грошова оцінка оренд ованої земельної ділянки ста новить 128616,38 грн. Пунктом 4.1 Догов ору, сторони передбачили, що р озмір річної орендної плати дорівнює розміру земельного податку (річного) збільшеног о на коефіцієнт 2,5. Річна оренд на плата сплачується на підс таві довідки, яка видається У правлінням Луганської міськ ої ради з питань регулювання земельних відносин. На момен т укладення договору розмір орендної плати складав 3215,41 грн . Відповідно до пункту 4.3 Догов ору, щороку станом на 1 січня п оточного року річна орендна плата попереднього року інде ксується на коефіцієнт, який застосовується для індексац ії грошової оцінки земель. Ор ендна плата сплачується щомі сяця протягом 30 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) місяця (пункт 4.5 Дого вору). Пунктом 4.6 Договору стор они погодили, що розмір оренд ної плати переглядається оди н раз на рік у разі: зміни умов господарювання, передбачени х договором; зміни розмірів з емельного податку, підвищенн я цін, тарифів, в тому числі вн аслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря; в інших випадках передбачених законом. Отже, предметом спор у у даній справі є матеріальн о-правова вимога прокурора м іста Луганська в інтересах д ержави в особі Луганської мі ської ради до СФГ "Агро-Тек" пр о стягнення заборгованості з орендної плати за землю в сум і 115942, 02 грн. та пеню в сумі 4831, 38 грн. за договором оренди землі ві д 22.07.05. Рішенням Луганської міс ької ради від 28.12.07 № 28/10 була затв ерджена нова нормативна грош ова оцінка земель м. Луганськ а, яка набрала чинності з 01.03.08. Я к встановлено судом апеляцій ної інстанції на підставі вк азаного рішення Управління Л уганської міської ради з пит ань земельних ресурсів перер ахувало нормативну грошову о цінку орендованої відповіда чем земельної ділянки і, вихо дячи з цієї нової оцінки пози вачем було перераховано розм ір орендної плати (орендна пл ата була збільшена). Задоволь няючи позов, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, щ о у період з 01.12.07 по 31.12.10 відповіда ч обов'язок щодо сплати оренд ної плати в обумовлені догов ором строки та розмірі не вик онував, що призвело до виникн ення у останнього заборгован ості за договором оренди. Від повідно до статті 13 Закону Укр аїни "Про оренду землі" догові р оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'яза ний за плату передати оренда реві земельну ділянку у воло діння і користування на певн ий строк, а орендар зобов'язан ий використовувати земельну ділянку відповідно до умов д оговору та вимог земельного законодавства. Істотними умо вами договору оренди землі, з окрема, є орендна плата із заз наченням її розміру, індекса ції, форм платежу, строків, пор ядку її внесення і перегляду та відповідальності за її не сплату (стаття 15 Закону). Відпо відно до статті 2 Закону Украї ни "Про плату за землю" викорис тання землі в Україні є платн им. Плата за землю справляєть ся у вигляді земельного пода тку або орендної плати, що виз начається залежно від грошов ої оцінки земель. Статтею 14 ць ого закону встановлено, що пл атники земельного податку, а також орендної плати за земе льні ділянки державної або к омунальної власності (крім г ромадян) самостійно обчислюю ть суму земельного податку т а орендної плати щороку за ст аном на 1 січня і до 1 лютого пот очного року подають відповід ному органу державної податк ової служби за місцезнаходже нням земельної ділянки подат кову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями. Я к встановлено судом апеляцій ної інстанції та вбачається із матеріалів справи рішення м Луганської міської ради ві д 28.12.07 №28/10, яке було надруковано у газеті "Жизнь Луганска" від 2 7.02.08 № 9 (919) та від 02.04.08 № 14 (924), була затв ерджена нова нормативна грош ова оцінка земель міста Луга нська. Нормативна грошова оц інка є складовою земельного податку, який встановлюється у відсотковому відношенні д о неї та в розмірі якого визна чена орендна плата у договор і, укладеному між сторонами, а тому у разі зміни нормативно ї грошової оцінки земельної ділянки змінюється відповід но і розмір земельного подат ку. Пунктом 9.4.1 Договору передб ачено, що для обчислення розм іру річної орендної плати ор ендар зобов'язаний звернут ись в тижневий термін з момен ту державної реєстрації дого вору оренди, а в подальшому зв ертатись щороку не пізніше м ісячного терміну після прове дення у встановленому законо давством порядку індексації грошової оцінки землі, до Упр авління Луганської міської р ади з питань регулювання зем ельних відносин для отриманн я відповідної довідки та сам остійно на підставі вищезазн аченої довідки обчислювати р озмір орендної плати. Тобто, о рендна плата орендарем обчис люється самостійно з урахува нням індексу інфляції, а тако ж з урахуванням інших змін ро змірів земельного податку, щ о відбувається протягом терм іну дії договору оренди. Як вс тановлено апеляційним судом , Управлінням Луганської міс ької ради з питань регулюван ня земельних відносин відпов ідачу надавались довідки за 2007-2010 роки зі змінами розміру но рмативної грошової оцінки ор ендованої відповідачем земе льної ділянки. Згідно з пункт ом 4.7 Договору, у разі невнесен ня орендної плати у строки, ви значені цим договором, з орен даря справляється пеня у роз мірі пені за несвоєчасну спл ату земельного податку від н есплаченої суми за кожен ден ь прострочення.

Враховуючи встановлений с удом апеляційної інстанції ф акт неналежного виконання ві дповідачем умов спірного дог овору, порушення останнім по рядку та строків сплати орен дної плати, судова колегія ка саційної інстанції погоджує ться з висновком апеляційног о суду про обґрунтованість в имоги прокурора. Згідно з час тиною другою статті 1117 Господ арського процесуального код ексу України касаційна інста нція не має права встановлюв ати або вважати доведеними о бставини, що не були встановл ені у рішенні або постанові г осподарського суду чи відхил ені ним, вирішувати питання п ро достовірність того чи інш ого доказу, про перевагу одни х доказів над іншими, збирати нові докази або додатково пе ревіряти докази. Доводи каса ційної скарги, не можуть бути підставою для скасування по станови у справі, оскільки сп ростовуються обставинами вс тановленими судом. Скаржник в касаційній скарзі вказує і на питання, які стосуються оц інки доказів. Проте, оцінка до казів, на підставі яких суд ді йшов висновку про встановлен ня тих чи інших обставин спра ви, не віднесена до компетенц ії касаційної інстанції. За т аких обставин справи, колегі я суддів визнає, що апеляційн ий господарський суд правиль но застосував норми матеріал ьного і процесуального права , тому підстави для скасуванн я переглянутої постанови від сутні.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111 Госп одарського процесуального к одексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Селянсь кого фермерського господарс тва "Агро-Тек" залишити без зад оволення.

Постанову Донецького апел яційного господарського суд у від 16.08.11 у справі господарськ ого суду Луганської області № 18/39/2011 залишити без змін.

Головуючий суддя Т. Добролюбова

Судді Т. Гоголь

В. Швець