Ухвала

від 20.12.2011 по справі 26/186-10-4819

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГО СПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення

"20" грудня 2011 р. Справа № 26/186-10-4819

Одеський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

Головуючого судді: Сав ицького Я.Ф.

Суддів: Глад ишева Т.Я.

Лавреню к О.Т.

при секретарі судового зас ідання Будному О.В.

за участю представників сторін в судовому засіданні 20.12.2011р.

від позивача: ОСОБА_1, до віреність від 08.07.2011р.;

від відповідача: не з' я вилися;

від прокуратури: Шивцов а С.А., посвідчення №150 від 16.06.2011р.;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляцій ну скаргу Прокурора Розді льнянського району Одеської області в інтересах держави в особі Лиманської селищної ради Роздільнянського район у Одеської області

на рішення господарськ ого суду Одеської області

від 17 січня 2011 року

по справі №26/186-10-4819

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Гідросервіс - 2000»

до відповідача: Ли манської селищної ради Розді льнянського району Одеської області

про стягнення 335118,29 грн.

Сторони належним чином по відомлені про час і місце зас ідання суду.

Повна фіксація судового п роцесу здійснювалась згідно ст. 129 Конституції України та с т. 4-4 Господарського процесуал ьного кодексу України.

Відповідно до ст. 77 Господар ського процесуального кодек су України розгляд апеляційн ої скарги відкладався на .

В судовому засіданні 10.11.2011р. в ідповідно до ст. 85 Господарськ ого процесуального кодексу У країни проголошено вступну т а резолютивну частини пост анови.

Встановив:

Рішенням господарського суду Одеської області від 17.01.2 011р. по справі №26/186-10-4819 (суддя Ники форчук М.І.) задоволено позов Т ОВ «Гідросервіс-2000»до Лимансь кої селищної ради Роздільнян ського району Одеської облас ті про стягнення 335118,29 грн.: стяг нуто з відповідача на корист ь позивача 237939,60 грн. боргу, інфл яційні в сумі 54964,05 грн., 3% річних в розмірі 13611,45 грн., пеню в розмір і 28603,19 грн. та судові витрати, по силаючись на те, що Лимансько ю селищною радою Роздільнянс ького району Одеської област і (замовник) не виконано умов д оговору № 275 від 05.10.2008р. щодо опла ти вартості виконаних ТОВ «Г ідросервіс-2000»робіт з гідроди намічного очищення каналіза ційної мережі смт Лиманське Роздільнянського району Оде ської області, заборгованіст ь відповідача перед позиваче м становить 237939,60 грн.. Невиконан ня зобов' язання по оплаті в иконаних підрядних робіт ста ло підставою для нарахування позивачем відповідачу 54964,05 гр н. збитків від інфляції, 13611,45 грн . - 3% річних, 28603,19 грн. пені.

Не погоджуючись з рішен ням господарського суду перш ої інстанції, до Одеського ап еляційного господарського с уду звернувся Прокурор Розді льнянського району Одеської області в інтересах держави в особі Лиманської селищної ради Роздільнянського район у Одеської області з апеляці йною скаргою, в якій відповід ач просить скасувати рішення господарського суду Одесько ї області від 17.01.2011р. по справі № 26/186-10-4819, прийняти нове рішення, я ким відмовити у задоволенні позовних вимог, мотивуючи це тим, що господарським судом н е було прийнято до уваги того , що договір підряду №275 від 05.10.2008 р. є недійсним, оскільки сторо нами при його укладенні не бу ло дотримано істотних умов д оговору, так сторонами не бул о конкретизовано, які саме ро боти мають бути виконані, стр ок оплати виконаних підрядни ком робіт, не зазначено, коли с аме договір було укладено. До того ж, перевіркою прокурату ри Роздільнянського району О деської області встановлено , що Лиманською селищною радо ю Роздільнянського району Од еської області не приймалося рішення про затвердження ко шторису вартості робіт, при ц ьому підрядником проектно-ко шторисна документація раді н е передавалася, також підряд ником не передавалася первин на документація по виконаним роботам для перевірки факти чної вартості виконаних робі т. Статтею 26 Закону України «П ро місцеве самоврядування»п ередбачено, що виключно на пл енарних засіданнях селищної , сільської, міської ради вирі шуються питання про затвердж ення місцевого бюджету, внес ення змін до нього, затвердже ння звіту про виконання відп овідного бюджету, також ст. 23 н аведеного Закону передбачен о, що на пленарних засіданнях ради вирішуються питання пр о затвердження договорів, ук ладених сільським, селищним, міським головою від імені ра ди з питань віднесених до її в иключної компетенції. Відпов ідно до ст.42 Закону України «П ро місцеве самоврядування»м іський голова є розпоряднико м бюджетних коштів та викори стовує їх лише за призначенн ям, визначеним радою. Згідно з і ст. 23 Бюджетного кодексу Укр аїни будь-які бюджетні зобов ' язання та платежі з бюджет у здійснюються лише за наявн ості відповідного бюджетног о призначення, яке встановлю ється рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеном у Кодексом. Розміщення замов лення, укладення договору, пр идбання товару, послуги чи зд ійснення інших аналогічних о перацій протягом бюджетного періоду, за якими розпорядни ком бюджетних коштів взято з обов' язання без відповідни х бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, в становлених цим Кодексом та Законом про Державний бюджет України (рішенням про місцев ий бюджет), є недійсним, за так ими операціями не виникають бюджетні зобов' язання та не утворюється бюджетна заборг ованість (ч. 3 ст. 48 Бюджетного к одексу України). Зобов' язан ня, взяті учасником бюджетно го процесу без відповідних б юджетних асигнувань або з пе ревищенням повноважень, вста новлених цим Кодексом та Зак оном про Державний бюджет Ук раїни (рішенням про місцевий бюджет), не вважаються бюджет ними зобов' язаннями і не пі длягають оплаті за рахунок б юджетних коштів. Перевіркою, проведеною Прокуратурою Роз дільнянського району Одеськ ої області, встановлено, що на пленарних засіданнях сесії Лиманської селищної ради пит ання про затвердження догово ру №275 по виконанню робіт з гід рохімічного очищення систем и опалення житлових будинків військового містечка селища Лиманське Роздільнянського району Одеської області, яки й був укладений Лиманським с елищним головою Жаріковим Є. С. не розглядалось та відпові дно такий договір, у встановл еному чинним законодавством порядку не затверджувався, б юджетних призначень та бюдже тних асигнувань на оплату ви конаних робіт за вказаним до говором рішенням про місцеви й бюджет Лиманської селищної ради на 2008 рік не передбачалос ь. Таким чином, договір №275 по ви конанню робіт з гідрохімічно го очищення системи опалення житлових будинків військово го містечка селища Лиманське Роздільнянського району Оде ської області від 05.10.2008р. є неді йсним, по ньому у відповідача не виникло зобов' язання оп латити надані послуги.

Ухвалою Одеського апел яційного господарського суд у від 10.10.2011р. апеляційна скарга Прокурора Роздільнянського району Одеської області в ін тересах держави в особі Лима нської селищної ради Розділь нянського району Одеської об ласті на рішення господарськ ого суду Одеської області ві д 17.01.2011р. по справі №26/186-10-4819 прийнят а до провадження.

Ухвалою Одеського апеляці йного господарського суду ві д 06.12.2011р. задоволено клопотання Лиманської селищної ради Ро здільнянського району Одесь кої області про продовження строку розгляду апеляційної скарги та продовжено строк р озгляду апеляційної скарги П рокурора Роздільнянського р айону Одеської області в інт ересах держави в особі Лиман ської селищної ради Роздільн янського району Одеської обл асті на рішення господарсько го суду Одеської області від 17.01.2011р. по справі №26/186-10-4819 до 26.12.2011р..

20.12.2011р. до Одеського апеляцій ного господарського суду від Прокурора Роздільнянського району Одеської області над ійшло клопотання про зупинен ня провадження у справі №26/186-10-48 19, в якому Прокурор просить зу пинити провадження у справі №26/186-10-4819 до вирішення в господар ському суді Одеської області справи №26/17-5048-2011 за позовом Прок урора Роздільнянського райо ну Одеської області в інтере сах держави в особі Лиманськ ої селищної ради Роздільнянс ького району Одеської област і до ТОВ «Гідросервіс-2000»про в изнання недійсним договору № 275 від 05.08.2008р., на підставі якого в иникли зобов' язання у Лиман ської селищної ради Роздільн янського району Одеської обл асті щодо оплати наданих пос луг.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 Господ арського процесуального код ексу України господарський с уд зупиняє провадження у спр аві в разі неможливості розг ляду даної справи до вирішен ня пов' язаної з нею іншої сп рави, що розглядається іншим судом.

З урахуванням викладеного , та приймаючи до уваги обстав ини справи, викладені вище, ап еляційний господарський суд вважає за необхідне задовол ьнити клопотання Прокурора Р оздільнянського району Одес ької області про зупинення п ровадження у справі №26/186-10-4819 та з упинити провадження у справі №26/186-10-4819 до вирішення в господар ському суді Одеської області справи №26/17-5048-2011 за позовом Прок урора Роздільнянського райо ну Одеської області в інтере сах держави в особі Лиманськ ої селищної ради Роздільнянс ького району Одеської област і до ТОВ «Гідросервіс-2000»про в изнання недійсним договору № 275 від 05.08.2008р., на підставі якого в иникли зобов' язання у Лиман ської селищної ради Роздільн янського району Одеської обл асті щодо оплати наданих пос луг.

Керуючись ст.ст. 86, 79 Господа рського процесуального коде ксу України, апеляційний гос подарський суд, -

У Х В А Л И В :

Провадження у справі №26/186-10-4819 зупинити до вирішення с прави №26/17-5048-2011 за позовом Прокур ора Роздільнянського району Одеської області в інтереса х держави в особі Лиманської селищної ради Роздільнянськ ого району Одеської області до ТОВ «Гідросервіс-2000»про ви знання недійсним договору №2 75 від 05.08.2008р.,

Зобов' язати сторін у пись мовій формі повідомити суд п ро усунення обставин, що зумо вили зупинення провадження у справі.

Головуючий суддя Я .Ф. Савицький

Суддя Т.Я. Гладишева

Суддя О.Т. Лавренюк