Постанова

від 05.10.2011 по справі 2а-16761/11

АВТОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРЕМЕНЧУКА

Справа №  2а-16761/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2011 року.    Суддя Автозаводського районного суду м Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до  Управління  Пенсійного фонду України  Автозаводського району в м Кременчуці  Полтавської області  про визнання бездіяльності протиправною, покладення обов'язків  проведення  перерахунку та виплати  пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

          У вересні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці про перерахунок пенсії на підставі ст. 42, ст. 40 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ та п.п.З пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року „ Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" із застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009-2010 рр.,  в якому просив суд:

?          визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2009-2010 календарний рік, незаконними;

?          зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по України, із якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії ат здійснити вказаний перерахунок за 2009-2010 календарний рік.

          Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.   

          Дослідивши матеріали справи,  суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач  звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до приписів ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

          Відповідачем, відповідно до поданої позивачем заяви було здійснено перерахунок пенсії, без урахування приписів ч.2 ст.40 зазначеного Закону, а саме не включено до складової заробітної плати показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

          Позивач вважає здійснення відповідачем перерахунку пенсії у такий спосіб неправомірним.

          Відповідно до п.п. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

          Між тим, враховуючи пріоритетність законів над підзаконними актами, суд вважає, що зазначена норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України ««Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, не передбачений, а тому не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії.

          Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. З ст. 198, ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

          В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до  Управління  Пенсійного фонду України  Автозаводського району в м Кременчуці  Полтавської області  про визнання бездіяльності протиправною, покладення обов'язків  проведення  перерахунку та виплати  пенсії – відмовити.

            Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного  адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука протягом десяти днів з дня  отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не скасовано.

          Суддя :