Рішення

від 26.12.2011 по справі 2-3981/11

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЛУГАНСЬК

 

                                                                                                        №2-3981/11

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

12  грудня 2011 року Ленінський районний суд м. Луганська в складі:

Головуючого: судді -  Кравченко Н.О.,

при секретарі –Гусівій К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луганську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Луганської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог  на предмет спору стороні позивача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «ВЄКТОР-РОСТ», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 Луганської міської  ради з питань Земельних ресурсів про внесення змін до договору оренди землі,

В С Т А Н О В И В:

          Позивачем заявлено вимогу про внесення змін до договору оренди землі  від 29 грудня 2004 року, що посвідчений  приватним нотаріусом та зареєстрований Луганським міським комплексним відділом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»28.02.2005 року зі змінами .

            Відповідач у відзиві на позовну заяву проти задоволення позову заперечує з посиланням на відсутність рішення Луганської міської ради про внесення змін в існуючий договір.

            У судовому засіданні позивач  свої вимоги підтримав, мотивуючи тим, що між Луганською міською радою та ОСОБА_1 був укладений договір оренди землі від 29 грудня 2004р. державна реєстрація у Книзі записів державної реєстрації земель Жовтневого району м. Луганська від 28 лютого 2005р. № 040540200004 зі змінами. Згідно п. 1 Договору оренди позивачу була надана у платне користування строком на 49 років земельна ділянка загальною площею 0,1100 га під будівництво та розміщення торговельного комплексу, будівлі котельні, будівлі трансформаторної підстанції та благоустрій прилеглої території за адресою: вул. Ломоносова (в районі будинку № 96).

29.07.2011 року між ТОВ «ВЄКТОР-РОСТ»  та Позивачем був укладений договір про дольову участь у будівництві відповідно до якого, ТОВ «ВЄКТОР-РОСТ»та Позивач здійснюють спільну діяльність щодо будівництва та розміщення торговельного комплексу та благоустрій прилеглої території за адресою: вул. Ломоносова (в районі будинку № 96), з метою подальшого використання його у господарській діяльності.

Після укладання договору про дольову участь у будівництві, позивач та ТОВ «ВЄКТОР-РОСТ»направили до Луганської міської ради лист від 02.08.2011р. з проханням внесення змін до договору оренди землі від 29 грудня 2004р. державна реєстрація у Книзі записів державної реєстрації земель Жовтневого району м. Луганська від 28 лютого 2005р. № 040540200004 зі змінами, що укладений на земельну ділянку площею 0,1100 га за адресою: вул. Ломоносова (в районі будинку № 96), щодо кількості землекористувачів, включивши до їх складу ТОВ «ВЄКТОР-РОСТ»та просили внести зміни до рішення Луганської міської ради.

У відповіді на вказаний лист № 01/03-13/5573/0/2-11 від 09 вересня 2011р., підписаною заступником Луганського міського голови, зазначено, що задовольнити вимоги стосовно внесення змін до договору оренди землі від 29 грудня 2004р. державна реєстрація у Книзі записів державної земель Жовтневого району м. Луганська від 28 лютого 2005р. № 040540200004 зі змінами шляхом додання другого орендаря ТОВ «ВЄКТОР-РОСТ»не уявляється можливим, оскільки чинне законодавство не передбачає таких змін.

Відповідач  позов не визнав, пославшись на те, що згідно ст.ст. 142, 143, 144 Конституції земля відноситься до матеріальної основи місцевого самоврядування, його органи мають право розпоряджатися ним шляхом прийняття рішень, обов'язкових к виконанню на відповідній території. Відповідно п.  34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення питань щодо регулювання земельних відносин є виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад. Рішенням Луганської міської ради позивачу  надана в оренду земельна ділянка   Між Луганською міською радою та позивачем укладено договір оренди землі.

Оскільки до виключної компетенції Луганської міської ради відноситься регулювання земельних відносин, вносити зміни до договору без прийнятого рішення на думку відповідача неможливо.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, третьої особи,  перевіривши матеріали справи, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов’язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

          Відповідно до ст.16 Закону України "Про оренду землі” та ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

          Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону (ст.126 ЗК України).

          Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації (ст.125 ЗК України).

          Матеріалами справи підтверджено факт належного укладання договору оренди землі від 29 грудня 2004р. державна реєстрація від 28 лютого 2005р. № 040540200004 зі змінами. (а.с. 7-8).

Як вбачається із матеріалів справи 29.07.2011 року між ТОВ «ВЄКТОР-РОСТ»  та Позивачем був укладений договір про дольову участь у будівництві відповідно до якого, ТОВ «ВЄКТОР-РОСТ»та Позивач здійснюють спільну діяльність щодо будівництва та розміщення торговельного комплексу та благоустрій прилеглої території за адресою: вул. Ломоносова (в районі будинку № 96), з метою подальшого використання його у господарській діяльності.

Після укладання договору про дольову участь у будівництві, позивач та ТОВ «ВЄКТОР-РОСТ»направили до Луганської міської ради лист від 02.08.2011р. з проханням внесення змін до договору оренди землі від 29 грудня 2004р. державна реєстрація у Книзі записів державної реєстрації земель Жовтневого району м. Луганська від 28 лютого 2005р. № 040540200004 зі змінами, що укладений на земельну ділянку площею 0,1100 га за адресою: вул. Ломоносова (в районі будинку № 96), щодо кількості землекористувачів, включивши до їх складу ТОВ «ВЄКТОР-РОСТ»та просили внести зміни до рішення Луганської міської ради.

Відповідно до ч.2 ст. 638 Цивільного кодексу України, договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Статтею 641 ЦК України передбачено, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

Приписами ч.2 ст. 644 ЦК України передбачено, що якщо пропозицію укласти договір, в якій не вказаний строк для відповіді, зроблено у письмовій формі, договір є укладеним, коли особа, яка зробила пропозицію, одержала відповідь протягом строку, встановленого актом цивільного законодавства, а якщо цей строк не встановлений, - протягом нормально необхідного для цього часу.

Згідно з п. 31 Договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін та нотаріально посвідчуються. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про оренду землі», зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Згідно зі ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Нормами Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»передбачено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради ( ч. 5 ст.16). Статтею 59 Закону передбачено, що рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Враховуючі положення п. 12 Перехідних положень ЗК України, Луганська міська рада повинна була розглянути заяву Позивача та прийняти рішення про внесення змін до договору оренди землі або відмовити в його задоволенні.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.  

У відповідності до ст. 653 ЦК України у разі зміни договору  у судовому порядку,  зобов'язання змінюється  з  моменту  набрання  рішенням  суду  про  зміну договору законної сили.

        За вказаних обставин позов підлягає повному задоволенню.

          На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1187, 1192, 1194 ЦК України, ст. 29, 32, 36, 37 Закону України «Про страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів»та ст.ст. 10, 11, 57, 60, 209, 212-215, 85, 88, 89, ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

          Позов задовольнити повністю.

Внести зміни в діючий між Луганською міською радою та ОСОБА_1 договір оренди земельної ділянки, посвідчений 29 грудня 2004 року  приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу, зареєстрованого Луганським міським комплексним відділом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»28.02.2005 року, про що у Книзі записів державної реєстрації земель  вчинено запис  № 040540200004, зі змінами від 05 лютого 2007р.  державна реєстрація у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Жовтневого району м. Луганська від 06 березня 2007р. № 040740200030, змінами від 04 березня 2010року державна реєстрація у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Жовтневого району м. Луганська від 23 листопада 2010року № 041043100221.

Преамбулу вищевказаного Договору викласти в наступній редакції:

«Луганська міська рада, діюча на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України, закону України «Про оренду землі», Цивільного кодексу України, розташована за адресою: місто Луганськ, вулиця Коцюбинського, будинок № 14, іменована далі як Орендодавець, в особі

---

, паспорт

---

, виданий

---

«____»

---

року, що проживає за адресою:

---

, що діє на підставі

---

, з однієї сторони, а з другої сторони –ОСОБА_1 /ідент. номер 2215801336/, котрий мешкає АДРЕСА_1 та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЄКТОР-РОСТ», місцезнаходження якого: місто Луганськ, вулиця Воровского, будинок 34, ідентифікаційний код 37779854 від імені якого на підставі статуту, зареєстрованого державним реєстратором виконавчого комітету Луганської міської ради за № 1 382 102 0000 018612 від 12.07.2011р.  діє директор ОСОБА_4 яка, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що діє на підставі Статуту, іменоване далі як ОРЕНДАРІ, уклали цей договір про нижченаведене…».

Внести зміни до діючого Договору оренди землі Договору оренди землі посвідченого 29 грудня 2004 року  приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу, зареєстрованого Луганським міським комплексним відділом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»28.02.2005 року, про що у Книзі записів державної реєстрації земель  вчинено запис  № 040540200004, зі змінами від 05 лютого 2007р.  державна реєстрація у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Жовтневого району м. Луганська від 06 березня 2007р. № 040740200030, змінами від 04 березня 2010 року державна реєстрація у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Жовтневого району м. Луганська від 23 листопада 2010 року № 041043100221, де слова «орендар»у відповідних відмінниках замінити на множинне число «орендарі»у відповідних відмінниках.

Викласти п. 8 розділу «Орендна плата»договору у новій редакції : «Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного), який діє на момент укладання договору оренди земельної ділянки збільшеного на коефіцієнт 3, (довідка у вигляді розрахунку про розмір земельного податку (річного), який діє на момент укладання договору оренди земельної ділянки додається до даного договору та є його невід’ємною частиною)».

Доповнити відомості Орендаря у розділі «Підписи сторін»відомостями про реквізити ТОВ «ВЄКТОР-РОСТ», а саме : «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЄКТОР-РОСТ», 91011, м. Луганськ, вулиця Воровского, будинок 34,  ідентифікаційний код 37779854, директор ОСОБА_4С.»

Датою внесення змін у договір оренди земельної ділянки посвідчений 29 грудня 2004 року  приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу, зареєстрованого Луганським міським комплексним відділом ЛРФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України»28.02.2005 року, про що у Книзі записів державної реєстрації земель  вчинено запис  № 040540200004, зі змінами від 05 лютого 2007р.  державна реєстрація у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Жовтневого району м. Луганська від 06 березня 2007р. № 040740200030, змінами від 04 березня 2010 року державна реєстрація у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Жовтневого району м. Луганська від 23 листопада 2010 року № 041043100221 вважати  дату прийняття рішення судом.

Державну реєстрацію внесення змін до договору оренди землі здійснити відповідному органу, у порядку, встановленим законодавством».

Вступна та резолютивна частини викладено в нарадчій кімнаті та проголошено «12»грудня 2011 року.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Луганської області через суд Ленінського району м. Луганська шляхом подачі протягом 1О днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя          Н.О.Кравченко