Постанова

від 05.12.2011 по справі 2а/0570/21433/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/21433/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 3.00

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєс тнова О. Ю.

при секретарі Аврамч енко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су дових засідань в м. Донецьку п о вул. 50-ї Гвардійської Дивізі ї, 17 адміністративну справу

за позовом Державної подат кової інспекції у Київському районі м. Донецька

до Фізичної особи-підприєм ства ОСОБА_1

про стягнення заборговано сті у розмірі 5666,00 грн.

за участю представника поз ивача Романюк Л.М.

представника відповідача ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у Київському районі м. Дон ецька звернулася до суду з по зовом фізичної особи - підпр иємця ОСОБА_1 про стягненн я заборгованості у розмірі 5666 ,00 грн.

В обґрунтування позо вних вимог позивач посилаєть ся на те, що 19 серпня 2010 року ДПІ у Першотравневому районі Дон ецької області з 21 год. 00 хв. по 22 год. 00 хв. була проведена пере вірка щодо дотримання порядк у проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регул ювання обігу готівки, наявно сті торгових патентів і ліце нзій, господарської одиниці “бар, кафе” за адресою: АДРЕ СА_1, що належить відповідач у. За результатами перевірки був складений акт перевірки № 540000125/2352/НОМЕР_1 від 20.08.2010р. Дан ий акт був надісланий до пози вача за місцем реєстрації по зивача, де був зареєстровани й 6 вересня 2010 року за № 0505/05/64/23/НО МЕР_1.

Зазначеним актом бул и зафіксовані порушення пунк тів 2, 12, 13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг”, а сам е: при покупці однієї пляшки ш ампанського вартістю 68 грн., н абору “Парламент” вартістю 2 0 грн., розрахункова операція ч ерез реєстратор розрахунков их операцій була проведена, р озрахунковий документ не вид ано; згідно денного звіту сум а готівки складає 152 грн., факти чно на місці проведення знах одилася готівка 126 грн., різниц я 26 грн.; проведена інвентариз ація товару на загальну суму 2548 грн., прибуткові документи н а момент перевірки відсутні, книгу обліку доходів та витр ат для перевірки не надано.

На підставі цього акт у, відповідно до ст. ст. 17, 21, 22 Зако ну України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг” було прийняте рішення п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій № 00004452343/23232/10/23-413 в ід 08.09.2010р. у сумі 5666,00 грн. Дане ріш ення отримане відповідачем, оскаржене в рамках справи № 2а -22267/10/0570. Постановою Донецького о кружного адміністративного суду від 15.11.2010р. позовні вимоги фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної пода ткової інспекції у Київськом у районі м. Донецька, за участю третьої особи, яка не заявля є самостійних вимог на предм ет спору, на стороні відповід ача, Державної податкової ін спекції у Першотравневому ра йоні Донецької області про скасування рішення про заст осування штрафних (фінансови х) санкцій від 8 вересня 2010 року № 0004452343/23232/10/23-413 були задоволені. Зг ідно з Постановою Донецького апеляційного адміністратив ного суду від 22.12.2010 року постано ва Донецького окружного адмі ністративного суду від 15.11.2010 ро ку була скасована, у задоволе нні позовних вимог відмолено . Позивач зазначає, що на час з вернення до суду з даним позо вом сума штрафних (фінансови х) санкцій у розмірі 5666,00 грн. у д обровільному порядку відпов ідачем не сплачена, у зв' язк у з чим просить її стягнути.

Представник позивача в судове засідання з' явивс я, позовні вимоги підтримав, п росив їх задовольнити з підс тав, які викладені у позовній заяві.

Представник відповід ача в судове засідання з' яв ився, адміністративний позов не визнав. Зазначив, що на час розгляду справи постанова Д онецького апеляційного адмі ністративного суду від 15.11.2010 ро ку оскаржена у касаційному п орядку до Вищого адміністрат ивного суду.

Заслухавши представн ика позивача, представника в ідповідача та дослідивши мат еріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач - ОСОБ А_1 зареєстрована виконавч им комітетом Донецької міськ ої ради 07.05.2008р. як фізична особа -підприємець, свідоцтво про д ержавну реєстрацію серії В03 № НОМЕР_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 і перебуває на обліку у ДПІ у Київському р айоні м. Донецька.

19 серпня 2010 року ДПІ у Пе ршотравневому районі Донець кої області з 21 год. 00 хв. по 22 год . 00 хв. була проведена перевірк а щодо дотримання порядку пр оведення розрахунків за това ри (послуги), вимог з регулюван ня обігу готівки, наявності т оргових патентів і ліцензій, господарської одиниці “бар, кафе” за адресою: АДРЕСА_1 , що належить відповідачу. В х оді перевірки встановлено по рушення п. 2, 12, 13 статті 3 Закону У країни “Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг ”, а саме:

· при покупці однієї п ляшки шампанського вартістю 68 грн., набору “Парламент” вар тістю 20 грн. розрахункова опер ація через реєстратор розрах ункових операцій була провед ена, розрахунковий документ не видано;

· згідно денного звіт у сума готівки складає 152 грн., ф актично на місці проведення знаходилася готівка 126 грн., рі зниця 26 грн.;

· проведена інвентар изація товару на загальну су му 2548 грн., прибуткові документ и на момент перевірки відсут ні, книгу обліку доходів та ви трат для перевірки не надано .

За результатами перевірк и був складений акт перевірк и № 540000125/2352/НОМЕР_1 від 20.08.2010р. Да ний акт був надісланий до поз ивача за місцем реєстрації п озивача, де був зареєстрован ий 6 вересня 2010 року за № 0505/05/64/23/Н ОМЕР_1.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 17 Закону України “Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій у сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг” за поруше ння вимог цього Закону до суб 'єктів підприємницької діяль ності, які здійснюють розрах ункові операції за товари (по слуги), за рішенням відповідн их органів державної податко вої служби України застосову ються фінансові санкції у та ких розмірах:

у п'ятикратному розмірі вар тості проданих товарів (нада них послуг), на які виявлено не відповідність - у разі провед ення розрахункових операцій на неповну суму вартості про даних товарів (наданих послу г), у разі непроведення розрах ункових операцій через реєст ратори розрахункових операц ій, у разі нероздрукування ві дповідного розрахункового д окумента, що підтверджує вик онання розрахункової операц ії, або проведення її без вико ристання розрахункової книж ки.(88,00 грн.х5=440,00 грн.).

Відповідно до статті 21 Закону України “Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг” до суб'єктів підп риємницької діяльності, що н е ведуть або ведуть з порушен ням встановленого порядку об лік товарів за місцем реаліз ації та зберігання, застосов ується фінансова санкція у р озмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінам и реалізації, але не менше дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян. (2548,00 грн .х2= 5096,00 грн.).

Згідно зі статтею 22 З акону України “Про застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій у сфері торгів лі, громадського харчування та послуг” у разі невідповід ності суми готівкових коштів на місці проведення розраху нків сумі коштів, яка зазначе на в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі прода жу за розрахунковими квитанц іями, виданими з початку робо чого дня, до суб'єктів підприє мницької діяльності застосо вується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, н а яку виявлено невідповідніс ть. (26,00 грн. х5=130,00грн.).

Позивачем за порушення вищ евказаних вимог закону було прийняте рішення про застос ування до ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій № 00004452343/23232/10/2 3-413 від 08.09.2010р. у сумі 5666,00 грн. (130,00+440,00гр н. +5096,00грн. = 5666,00грн.).

Зазначене рішення от римане відповідачем та оскар жене в рамках справи № 2а-22267/10/0570.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 15.11.2010р. по справі 2а-22267/10/0570 по зовні вимоги Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. До нецьк до Державної податково ї інспекції у Київському рай оні м. Донецька, за участю трет ьої особи, яка не заявляє сам остійних вимог на предмет сп ору, на стороні відповідача, Д ержавної податкової інспекц ії у Першотравневому районі Донецької області про скас ування рішення про застосува ння штрафних (фінансових) сан кцій від 8 вересня 2010 року № 0004452343/2 3232/10/23-413 були задоволені.

Постановою Донецького апе ляційного адміністративног о суду від 22.12.2010 року постанова Донецького окружного адміні стративного суду від 15.11.2010 року була скасована, у задоволенн і позовних вимог відмолено.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС Укр аїни постанова або ухвала су ду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками пер егляду, постанова Верховного Суду України набирають зако нної сили з моменту проголош ення, а якщо їх було прийнято з а наслідками розгляду у пись мовому провадженні, - через п'я ть днів після направлення їх копій особам, які беруть учас ть у справі.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що обст авини, встановлені судовим р ішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної с или, не доказуються при розгл яді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особ а, щодо якої встановлено ці об ставини

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинс тва України постанова або ух вала суду, яка набрала законн ої сили, є обов'язковою для осі б, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підп риємств, установ та організа цій, посадових чи службових о сіб, інших фізичних осіб і під лягає виконанню на всій тери торії України.

Обставини, які були встанов лені постановою, що набрала з аконної сили, в одній адмініс тративній справі не можуть о спорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих ст орін.

Оскільки постановою Доне цького апеляційного адмініс тративного суду від 22 грудня 2 010 року по адміністративній сп раві № 2а-22267/10/0570 позовні вимоги Ф ізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Донецьк до Держа вної податкової інспекції у Київському районі м. Донецьк а, за участю третьої особи, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору, на сторон і відповідача, Державної под аткової інспекції у Першотра вневому районі Донецької обл асті про скасування рішенн я про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 8 вере сня 2010 року № 0004452343/23232/10/23-413 набрала з аконної сили, тому рішення ко нтролюючого органу є чинними .

Відповідно до ст. 25 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахув анню суб'єктами підприємниць кої діяльності до Державного бюджету України в десятиден ний термін з дня прийняття ор ганами державної податкової служби України рішення про з астосування таких фінансови х санкцій.

ДПІ у Київському районі м. Д онецька 19.04.2011 року була надісла на на адресу відповідача под аткова вимога № 310 від 03.03.2011 року.

На час розгляду справи, сума штрафних (фінансових) санкці й у розмірі 5666,00 грн. за рішенням ДПІ у Київському районі м. Дон ецька № 00004452343/23232/10/23-413 від 08.09.2010р. у доб ровільному порядку не сплаче на.

З урахуванням викладених о бставин суд вважає, що позовн і вимоги підлягають задоволе нню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС Укр аїни, судові витрати з відпов ідача не підлягають стягнен ню

Керуючись, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56 -59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податково ї інспекції у Київському рай оні м. Донецька до Фізичної о соби-підприємства ОСОБА_1 про стягнення заборгованос ті у розмірі 5666,00 грн. задовольн ити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕ СА_2, ідентифікаційний номе р НОМЕР_1) до державного бю джету на рахунок № 31110104700006 в УДК у Донецькій області, одержув ач ВДК у Київському районі м. Донецька, ОКПО 24165255, код платежу 21080900 суму штрафу у розмірі 5666,00 гр н. (п' ять тисяч шістсот шістд есят шість гривень нуль копі йок).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її отриман ня апеляційної скарги.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Вступна та резолютив на частина постанови проголо шена у судовому засіданні 05 гр удня 2011р. Постанова виготовл ена в повному обсязі 09 грудня 2011р

Суддя Бєломєстнов О. Ю.