Постанова

від 26.12.2011 по справі 35/256

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01601, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2011 № 35/256

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Рябухи В.І.

суддів: Кондес Л.О.

Ропій Л.М.

за участю секретаря: Філ оненко М.В.,

за участю представників:

від позивача ОСОБА_1, дов. від 10.06.11,

від відповідача ОСОБА_2, дов. від 07.07.11 №12-606,

розглянувши апеляційну ск аргу Українського державног о підприємства поштового зв' язку “Укрпошта” в особі Київ ської міської дирекції Украї нського Державного підприєм ства поштового зв' язку "Укр пошта"

на рішення Господарського суду міста Києва від 23.03.09

у справі № 35/256 (суддя Літвінов а М.Є.)

за позовом Комунального пі дприємства “Київжитлоспеце ксплуатація”

до Українського державног о підприємства поштового зв' язку “Укрпошта” в особі Київ ської міської дирекції Украї нського Державного підприєм ства поштового зв' язку "Укр пошта"

про зобов' язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

Комунальне підприємство “ Київжитлоспецексплуатація ” (далі - позивач, КП " Київжит лоспецексплуатація") зверну лось до Господарського суду міста Києва з позовом до Укра їнського державного підприє мства поштового зв' язку “Ук рпошта” в особі Київської мі ської дирекції Українського Державного підприємства пош тового зв' язку "Укрпошта" (д алі - відповідач), в якому прос ить зобов' язати відповідач а передати КП “Київжитлоспец експлуатація” нежилий будин ок №82-А, загальною площею 160,20 кв. м. розташований по вул. Юнкеро ва в місті Києві.

Рішенням Господарського с уду міста Києва від 23.03.09 позов з адоволено повністю.

Зобов' язано Українське д ержавне підприємство поштов ого зв' язку “Укрпошта” в ос обі Київської міської дирекц ії Українського державного п ідприємства поштового зв' я зку “Укрпошта” передати Кому нальному підприємству “Київ житлоспецексплуатація” неж итловий будинок №82-А, загально ю площею 160,20 кв.м. розташований по вул.Юнкерова в місті Києві .

Не погодившись з вказаним р ішенням, відповідач звернувс я з апеляційною скаргою, в які й просить його скасувати та п рийняте нове, яким в задоволе нні позовних вимог відмовити повністю. Вважає рішення так им, що прийняте з порушенням н орм матеріального та процесу ального права. Апеляційна ск арга мотивована тим, що та обс тавина, що спірне майно рішен ням Київської міської ради в ід 27.12.01 №208/1642 віднесено до комуна льної власності територіаль ної громади міста Києва та за кріплено за позивачем на пра ві повного господарського ві дання не означає, що Київська міська рада є його власником .

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 14.04.09 апеляційну скаргу прий нято до розгляду та порушено апеляційне провадження. Роз гляд справи призначено на 13.05.09 . Доказами належного повідом лення сторін про час і місце р озгляду справи є повідомленн я про вручення поштового від правлення (ухвали від 14.04.09) відп овідачу - 16.04.09 та позивачу - 17.04.09 долучені до матеріалів спра ви.

06.05.09 через відділ документал ьного забезпечення Київсько го апеляційного господарськ ого суду від позивача надійш ов відзив на апеляційну скар гу.

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 13.05.09 апеляційне провадження у справі № 35/256 зупинено до вирі шення Вищим адміністративни м судом справи №22-а-1183/08.

Ухвалою Вищого адміністра тивного суду України від 01.12.09 у справі № К-13001/08 (№22-а-1183/08) касаційну скаргу УДППЗ "Укрпошта" в особ і Київської міської дирекції УДППЗ "Укрпошта" відхилено. По станову Шевченківського рай онного суду міста Києва від 12. 04.07 та ухвалу Київського апеля ційного адміністративного с уду від 25.06.08 залишено без змін.

Згідно розпорядження Секр етаря судової палати з розгл яду справ у спорах між господ арюючими суб' єктами від 28.11.11 розгляд апеляційної скарги з дійснює колегія суддів в скл аді: головуючий-суддя Рябуха В.І., судді: Кондес Л.О., Ропій Л.М .

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 28.11.11 провадження у справі по новлено. Розгляд справи приз начено на 26.12.11

26.11.11 у судовому засіданні пре дставник відповідача підтри мав доводи апеляційної скарг и, просив її задовольнити, а рі шення Господарського суду мі ста Києва від 23.03.09 скасувати, по становити нове, яким відмови ти у задоволенні позовних ви мог.

Представник позивача запе речив доводи апеляційної ска рги, просив залишити її без за доволення, а оскаржуване ріш ення - без змін.

Відповідно до ст. 99 ГПК Украї ни в апеляційній інстанції с прави переглядаються за прав илами розгляду цих справ у пе ршій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі.

Згідно зі ст.101 ГПК України у процесі перегляду справи апе ляційний господарський суд з а наявними у справі і додатко во поданими доказами повторн о розглядає справу. Апеляцій ний господарський суд не зв' язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законніс ть і обґрунтованість рішення місцевого господарського су ду у повному обсязі.

Розглянувши доводи апеляц ійної скарги, заслухавши пре дставників сторін, виходячи з вимог чинного законодавств а, апеляційний суд дійшов вис новку, що апеляційна скарга н е підлягає задоволенню з нас тупних підстав.

У 2001 році у місті Києві була п роведена адміністративно-те риторіальна реформа районів , утворені ліквідаційні комі сії районних у місті Києві ра д, а також утворені районні у м істі Києві ради на базі район них рад, що реорганізувалися відповідно до законодавства України.

Майно, що належало до комуна льної власності територіаль них громад районів міста Киє ва станом на 01.10.01, житлове госпо дарство районів міста Києва, в яке входив житловий та нежи тловий фонд, ліквідаційними комісіями районів міста Києв а було передане Головному уп равлінню з питань майна Київ ської міської державної адмі ністрації та міській комісії з питань ліквідації та утвор ення органів виконавчої влад и районів.

Питання організації управ ління районами в місті Києві належать до компетенції Киї вської міської ради і вирішу ється відповідно до Конститу ції, Закону України «Про стол ицю України - місто-герой Київ » та інших законів рішень міс ької ради про управління рай онами міста. Київська міська рада може передавати районн им радам у місті власність аб о в управління об' єктами ко мунальної власності міста Ки єва у встановленому порядку.

Згідно рішень Київської мі ської ради від 06.09.01 №3/1437, від 08.11.01 №71 /1505 та з метою забезпечення фор мування комунальної власнос ті районів міста Києва, Київс ька міська рада рішенням від 27.12.01 №208/1642 "Про формування комуна льної власності територіаль них громад районів міста Киє ва" (далі - рішення Київської міської ради від 27.12.01 №208/1642) затве рдила переліки об' єктів ком унальної власності територі альної громади міста Києва т а комунальної власності тери торіальних громад новоутвор ених районів міста Києва, згі дно якого нежитловий будинок , розташований за адресою: міс то Київ, вул.Юнкерова, 82-А, відне сений до комунальної власнос ті територіальної громади м іста Києва.

Відповідно до ч.ч.1,4 ст. 11 Цивіл ьного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій ос іб, що передбачені актами цив ільного законодавства, а так ож із дій осіб, що не передбаче ні цими актами, але за аналогі єю породжують цивільні права та обов'язки. У випадках, вста новлених актами цивільного з аконодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпо середньо з актів органів дер жавної влади, органів влади А втономної Республіки Крим аб о органів місцевого самовряд ування.

На виконання рішень Київсь кої міської ради від 29.11.11 №151/1585 "Пр о затвердження переліку нежи тлових будівель комунальної власності територіальної гр омади міста Києва" та від 27.12.01 №2 08/1642 Київська міська державна а дміністрація розпорядження м від 22.02.02 №347 "Про закріплення не жилих будинків та приміщень комунальної власності терит оріальної громади міста Києв а", віднесла будинки, що розташ овані за адресами згідно пер еліку, в т.ч. по вул. Юнкерова, 82-А (окремий нежилий будинок пло щею 160,2 кв.м.) до комунальної вла сності територіальної грома ди міста Києва.

Даний будинок закріплено з а позивачем на праві повного господарського відання.

Відповідач оскаржив включ ення до переліку об' єктів к омунальної власності терито ріальної громади міста Києва нежитлового приміщення по в ул. Юнкерова 82-А в адміністрат ивному порядку.

Постановою Шевченківськог о районного суду міста Києва від 12.04.07 у справі №22-а-1183/08 в задово ленні позову Українського де ржавного підприємства пошто вого зв' язку "Укрпошта" в осо бі Київської міської дирекці ї Українського Державного пі дприємства поштового зв' яз ку "Укрпошта" до Київської мі ської ради, треті особи Регіо нальне відділення Фонду держ авного майна по місту Києву т а Міністерство транспорту та зв' язку України, про визнан ня недійсним рішення Київськ ої міської ради від 27.12.01 №208/1642 в ча стині включення до переліку об' єктів комунальної власн ості територіальної громади міста Києва нежитлового при міщення по вул. Юнкерова 82-А, пл ощею 160,20 кв.м., відмовлено в зв' язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду.

Ухвалою Київського апеляц ійного адміністративного су ду від 25.06.08 та ухвалою Вищого ад міністративного суду Україн и від 01.12.09 (справа №К-13001/08) постано ву Шевченківського районног о суду міста Києва від 12.04.07 у спр аві №22-а-1183/08 залишено без змін.

Таким чином, рішення Київсь кої міської ради від 27.12.01 №208/1642 "Пр о формування комунальної вла сності територіальних грома д районів міста Києва", відпов ідно до якого нежитловий буд инок за адресою: м. Київ, вул. Юн керова, 82-А включено до перелі ку об' єктів комунальної вла сності територіальної грома ди міста Києва залишається ч инними.

Згідно із зазначеними акта ми Оболонська районна у міст і Києві державна адміністрац ії повинна була забезпечити передачу даного майна по фор мі ОЗ-1.

Рішенням Господарського с уду міста Києва від 25.12.03 №30/522 за п озовом КП "Київжитлоспецексп луатація" до Оболонської рай онної у місті Києві державно ї адміністрації про спонукан ня до вчинення дій позовні ви моги задоволено частково. Зо бов' язано Оболонську район ну у місті Києві державну адм іністрацію у десятиденний те рмін з дня вступу рішення в за конну силу передати КП "Київж итлоспецексплуатація"нежит лові приміщення згідно розпо рядження Київської міської д ержавної адміністрації від 2 2.02.02 №347, в т.ч. нежитловий будино к площею 160,2 кв.м. по вул. Юнкеров а, 82-А.

Постановою Київського апе ляційного господарського су ду від 30.03.04 рішення Господарсь кого суду міста Києва від 25.12.03 у справі №30/522 скасовано. В позов і відмовлено повністю.

Постановою Вищого господа рського суду України від 29.07.04 у справі №30/522 постанова Київськ ого апеляційного господарсь кого суду від 30.03.04 та рішення го сподарського суду міста Києв а від 25.12.03 року справі №30/522 скасо вані, справа передана на нови й розгляд.

Рішенням Господарського с уду міста Києва від 16.03.05 та ухв алою Господарського суду міс та Києва від 23.03.05 у справі №30/522-36/237 позовні вимоги КП "Київжитло спецексплуатація" задоволе но в повному обсязі. Зобов' я зано Оболонську районну у мі ст Києві державну адміністра цію у десятиденний термін з д ня вступу рішення в законну с илу передати КП "Київжитлосп ецексплуатація"нежилі будин ки, в т.ч. по вул. Юнкерова, 82-а.

16.11.05 Оболонська районна у міс ті Києві державна адміністра ція листом №13-06/134 повідомила по зивача про те, що нежитловий б удинок по вул. Юнкерова, 82-А пер ебуває на балансі у відповід ача. Даний факт також підтвер джуються наявними в матеріал ах справи листами відповідач а.

Таким чином, суд першої інст анції зробив вірний висновок , що позивачу стало відомо про порушення його права під час виконання рішення у справі № 30/522-36/237, а тому посилання відпові дача на пропуск позивачем ст року позовної давності є нео бґрунтованим.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної вл ади та органи місцевого само врядування, їх посадові особ и зобов' язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни.

Відповідно до ст.526 ЦК Україн и зобов' язання повинні вико нуватись належним чином і у в становлений строк відповідн о до вказівок закону, акта пла нування, договору, а при відсу тності таких вказівок-відпов ідно до вимог, що звичайно ста вляться.

З матеріалів справи вбачає ться, що під час проведення ді й по виконанню розпорядження Київської міської державної адміністрації від 22.02.02 №347, було встановлено, що спірна нежит лова будівля перебуває на ба лансі відповідача (повідомле ння Київської міської дирекц ії УДППЗ "Укрпошта" від 16.11.05 №13-06/134 ).

27.06.06 позивач звернувся до від повідача з претензією №155/11-120т п ро передачу на баланс КП "Київ житлоспецексплуатація" до 10.07 .06 по акту приймання-передачі основних засобів нежитловий будинок №82-А на вул. Юнкерова у місті Києві загальною площе ю 160,2 кв.м., яка була залишена від повідачем без задоволення.

Відповідачем не були надан і суду належні докази в спрос тування заявлених позовних в имог, а тому місцевий господа рський суд дійшов висновку п ро задоволення позовних вимо г КП "Київжитлоспецексплуата ція" про зобов' язання УДППЗ "Укрпошта" в особі Київської м іської дирекції передати поз ивачу нежитловий будинок №82-А по вул. Юнкерова в місті Києві , з чим погоджується суд апеля ційної інстанції.

Відповідно до ст.33 ГПК Украї ни кожна особа повинна довес ти ті обставини, на які вона по силається як на підставу сво їх вимог і заперечень.

Статтею 34 ГПК України встан овлено, що обставини справи, я кі відповідно до законодавст ва повинні бути підтверджені певними засобами доказуванн я, не можуть підтверджуватис ь іншими засобами доказуванн я.

Отже, з огляду на викладене вище, колегія Київського апе ляційного господарського су ду не вбачає підстав для скас ування рішення Господарсько го суду міста Києва від 23.03.09 у да ній справі, оскільки воно від повідає нормам матеріальног о та процесуального права, фа ктичним обставинам та матері алам справи.

Керуючись ст.ст. 99, 101-103, 105 Госпо дарського процесуального ко дексу України, Київський апе ляційний господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Апеляційну скаргу Ук раїнського державного підпр иємства поштового зв' язку “ Укрпошта” в особі Київської міської дирекції Українсько го Державного підприємства п оштового зв' язку "Укрпошта " залишити без задоволення, а р ішення Господарського суду м іста Києва від 23.03.09 у справі №35/256 - без змін.

2. Матеріали справи №35/25 6 повернути до Господарськог о суду міста Києва.

Дану постанову може бути ос каржено в касаційному порядк у протягом двадцяти днів з дн я набрання нею законної сили .

Головуючий суддя Рябуха В.І.

Судді Кондес Л.О.

Ропі й Л.М.

27.12.11 (відправлено)