Ухвала

від 17.01.2012 по справі 5002-32/2860-2011

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІ ЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Ухвала

17 січня 2012 року Справа № 5002-32/2860-2011

Севастопольсь кий апеляційний господарськ ий суд у складі колегії судді в:

головуючого судді Антон ової І.В.,

суддів Євдок імова І.В.,

Ма слової З.Д.,

за участю представник ів сторін:

прокурор: Шульга Антон М иколайович, посвідчення № 574 в ід 18.11.08, старший прокурор відді лу прокуратури міста Севасто поля;

позивача: ОСОБА_2, довір еність № 425 від 01.12.11, Фонд державн ого майна України;

позивача: не з'явився, Ре спубліканський комітет по зе мельних ресурсах Автономної Республіки Крим;

відповідача: не з'явився , Лівадійська селищна рада;

третьої особи: не з'явивс я, закрите акціонерне товари ство лікувально-оздоровчих з акладів профспілок України " Укрпрофоздоровниця";

третьої особи: не з'явивс я, дочірнє підприємство "Сана торій "Курпати" закритого акц іонерного товариства лікува льно-оздоровчих закладів про фспілок України "Укрпрофоздо ровниця";

третя особа: не з'явився, ОСОБА_3;

розглянувши апеляційні с карги Фонду державного ма йна України, заступника прок урора Автономної Республіки Крим та заступника прокурор а міста Ялти на рішення госпо дарського суду Автономної Ре спубліки Крим (суддя Барсуко ва А.М.) від 14 вересня 2011 року у сп раві № 5002-32/2860-2011

за позовом заступника п рокурора міста Ялти (вул. Кіро ва, 18, місто Ялта, 98600)

в інтересах держави в особі Республіканського комітету по земельних ресурсах Автон омної Республіки Крим (вул. Ке чкеметська, 114, місто Сімфероп оль, 95038)

Фонду державного майна Укр аїни (вул. Кутузова, 18/9, місто Ки їв 133,01133)

до Лівадійської селищн ої ради (вул. Батуріна, 8, Ліваді я, місто Ялта, 98655)

треті особи: закрите акц іонерне товариство лікуваль но-оздоровчих закладів профс пілок України "Укрпрофоздоро вниця" (вул. Ш. Руставелі, 39/41, міс то Київ, 01023)

дочірнє підприємство "Сана торій "Курпати" закритого акц іонерного товариства лікува льно-оздоровчих закладів про фспілок України "Укрпрофоздо ровниця" (вул. Алупкинське шо се, 12,с. Курпати, місто Ялта, 98659)

ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 98600)

про визнання недійсним рі шення

ВСТАНОВИВ:

Заступник пр окурора міста Ялти в інтерес ах держави в особі Республік анського комітету по земельн их ресурсах Автономної Респу бліки Крим, Фонду державного майна України звернувся до г осподарського суду Автономн ої Республіки Крим з позовом до Лівадійської селищної ра ди, ОСОБА_3, треті особи: зак рите акціонерне товариство л ікувально - оздоровчих закл адів профспілок України „Укр профоздоровниця”, дочірнє пі дприємство „Санаторій „Курп ати” закритого акціонерного товариства „Укрпрофоздоров ниця” про визнання недійсним и рішень Лівадійської селищн ої ради № 274 від 10 листопада 2005 ро ку та № 8 від 22 грудня 2006 року та з обов' язання ОСОБА_3 пове рнути земельну ділянку кадас тровий № 011947900:06:001:0036 площею 0,1342 га, що розташована за адресою: АД РЕСА_4, дочірньому підприєм ству „Санаторій „Курпати” за критого акціонерного товари ства „Укрпрофоздоровниця”.

Ухвалою господа рського суду Автономної Респ убліки Крим від 05 липня 2011 року відмовлено у прийнятті позо вної заяви в частині вимог пр о зобов' язання ОСОБА_3 по вернути земельну ділянку пло щею 0,1342 га, яка розташована за а дресою: АДРЕСА_4, у користу вання дочірнього підприємст ва „Санаторій „Курпати” закр итого акціонерного товарист ва „Укрпрофоздоровниця” на п ідставі пункту 1 частини 1 стат ті 62 Господарського процесуа льного кодексу України (а.с. 3-4 т ом 1).

Рішенням господ арського суду Автономної Рес публіки Крим від 14 вересня 2011 р оку (суддя Барсукова А.М.) у зад оволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інста нції, заступник прокурора Ав тономної Республіки Крим, Фо нд державного майна України та заступник прокурора міста Ялти звернулися до Севастоп ольського апеляційного госп одарського суду з апеляційни ми скаргами, в яких просять рі шення господарського суду Ав тономної Республіки Крим від 14 вересня 2011 року скасувати, пр ийняти нове рішення, яким поз ов задовольнити.

Апеляційні скар ги прийняті до провадження С евастопольського апеляційн ого господарського суду коле гією суддів у складі: головую чий - суддя Антонова І.В., судді Котлярова О.Л., Маслова З.Д.

У зв'язку з відпу сткою судді Котлярової О.Л. на підставі розпорядження кері вництва Севастопольського а пеляційного господарського суду від 15 листопада 2011 року зд ійснено заміну судді Котляро вої О.Л. на суддю Євдокімова І. В.

У судове засідання, п ризначене на 17 січня 2012 року, пр едставники позивача - Ре спубліканського комітету по земельних ресурсах Автономн ої Республіки Крим, відповід ача - Лівадійської селищ ної ради, третіх осіб - за критого акціонерного товари ства лікувально-оздоровчих з акладів профспілок України " Укрпрофоздоровниця" та дочір нього підприємства "Санаторі й "Курпати" закритого акціоне рного товариства лікувально -оздоровчих закладів профспі лок України "Укрпрофоздоровн иця" не з'явилися, про час та мі сце розгляду справи сповіщал ися належним чином причин св оєї неявки суду не повідомил и.

Дослідивши мат еріали справи, заслухавши до води та заперечення сторін, к олегія суддів дійшла висновк у про необхідність призначен ня у справі будівельно - тех нічної експертизи, виходячи з наступного.

16 червня 1994 року к урортно - оздоровчому компл ексу „Курпати” на підставі р ішення виконавчого комітету Лівадійської селищної ради № 35 від 21 квітня 1993 року видано д ержавний акт серії КМ - 0009 ПС н а право постійного користува ння земельною ділянкою площе ю 12,79 га (12.82 га).

20 грудня 2004 року н а виконання рішення виконавч ого комітету Ялтинської місь кої ради від 15 грудня 2004 року ОСОБА_3 видано свідоцтво пр о право власності на нерухом е майно - житловий будинок, я кий розташований за адресою: АДРЕСА_4.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням 30-ої сесії 4-го скликання Лівад ійської селищної ради № 274 від 10 листопада 2005 року „Про припи нення КОК „Курпати” права по стійного користування земел ьною ділянкою площею 0,1342 га, як а розташована за адресою: А ДРЕСА_4”, ОСОБА_3 затверд жено технічну документацію п о визначенню меж земельної д ілянки домоволодіння по Алуп кінському шосе, 12-д в смт. Курпа ти для припинення права пост ійного користування земельн ою ділянкою площею 0,1342 КОК „Кур пати” закритого акціонерног о товариства лікувально-оздо ровчих закладів профспілок У країни "Укрпрофоздоровниця"; КОК „Курпати” закритого акц іонерного товариства лікува льно-оздоровчих закладів про фспілок України "Укрпрофоздо ровниця" припинено право пос тійного користування земель ною ділянкою площею 0,1342 га, яка розташована за адресою: АД РЕСА_4, на якій знаходиться д омоволодіння, що належить О СОБА_3, та внесено зміни до де ржавного акту серії КМ від 16 ч ервня 1994 року, виданого Курорт но - оздоровчому комплексу „ Курпати” на підставі рішення виконавчого комітету Ліваді йської селищної ради № 35 від 21 к вітня 1993 року (а.с. 9 том 1).

Рішенням 10-ої сес ії 5-го скликання Лівадійсько ї селищної ради № 8 від 22 грудня 2006 року ОСОБА_3 затверджен о проект землеустрою по відв еденню земельною ділянки для будівництва та обслуговуван ня житлового будинку, господ арських будівель та споруд п лощею 0,1342 га за адресою: АДРЕС А_4; вказану земельну ділянк у (кадастровий № 0111947900:06:001:0036) перед ано ОСОБА_3 у власність дл я будівництва та обслуговува ння житлового будинку, госпо дарських будівель та споруд (а.с. 10 том 1).

На виконання вк азаного рішення 19 березня 2007 ро ку ОСОБА_3 виданий державн ий акт серії ЯД № 583080 на право вл асності на земельну ділянку площею 0,1342 га, що розташована з а адресою: АДРЕСА_4 (а.с. 40 том 2).

Згідно зі статт ею 41 Господарського процесуа льного кодексу України для р оз'яснення питань, що виникаю ть при вирішенні господарськ ого спору і потребують спеці альних знань, господарський суд призначає судову експерт изу. Учасники судового проце су мають право пропонувати г осподарському суду питання, які мають бути роз'яснені суд овим експертом. Остаточне ко ло цих питань встановлюється господарським судом в ухвал і. Проведення судової експер тизи доручається державним с пеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які ві дповідають вимогам, встановл еним Законом України "Про суд ову експертизу".

Відповідно до с татей 7 і 23 Закону України "Про с удову експертизу", Інструкці ї про призначення та проведе ння судових експертиз та екс пертних досліджень і Науково -методичних рекомендацій по питанням підготовки та призн ачення судових експертиз і е кспертних досліджень, затвер джених наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08 жовт ня 1998 року (з змінами), у необхід них випадках для проведення судової експертизи до склад у експертних комісій можна в ключати провідних фахівців, що не працюють в експертній у станові.

Відповідно до частин и 3 статті 4-3, статей 43 та 34 Господ арського процесуального код ексу України питання щодо до статності та належності дока зів для вирішення спору є ком петенцією господарського су ду, який оцінює докази за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгл яді в судовому процесі всіх о бставин справи в їх сукупнос ті; для встановлення фактичн их обставин справи господарс ький суд створює сторонам не обхідні умови, в тому числі ма є право призначити судову ек спертизу, яка є одним з видів з асобів доказування.

Колегія суддів вважа є, що для всебічного, повного і об'єктивного розгляду даної справи необхідно встановити розмір земельної ділянки, як а необхідна для обслуговуван ня об' єкту нерухомості - ж итлового будинку, що належит ь ОСОБА_3 Встановлення так их обставин потребує спеціал ьних знань в галузі землеуст рою, а тому слід призначити су дову експертизу, виконання я кої доручити регіональній ек спертній установі із залучен ням до участі в її проведенні спеціаліста - геодезиста.

Крім того, слід встано вити чи знаходилась на дату п рийняття Лівадійською селищ ною радою рішення № 274 від 10 лис топада 2005 року земельна ділян ка площею 0,1342 га, яка розташова на за адресою: АДРЕСА_4”, в м ежах населеного пункту.

Згідно з пунктом 2.1 Ре комендацій президії Вищого г осподарського суду України " Про внесення змін і доповнен ь до деяких роз'яснень презид ії Вищого арбітражного суду України та рекомендацій през идії Вищого господарського с уду України" від 16 січня 2008 року N 04-5/5 передбачено, що судова екс пертиза повинна призначатис я лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для вс тановлення фактичних даних, що входять до предмету доказ ування, тобто у разі, коли висн овок експерта не можуть замі нити інші засоби доказування . Якщо наявні у справі докази є суперечливими, їх оцінку в ра зі необхідності може бути зд ійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи.

Пунктом 1 частини 2 ст атті 79 Господарського процес уального кодексу України пер едбачено право господарсько го суду зупинити провадження у справі, в тому числі у разі п ризначення судової експерти зи.

Відповідно до пункту 1.13 Інструкції про призначенн я і проведення судових експе ртиз і експертних досліджень і науково-методичних рекоме ндацій по питаннях підготовк и і призначення судових експ ертиз і експертних досліджен ь, затвердженої наказом Міні стерства юстиції України №53/5 від 08 жовтня 1998 року, зареєстро ваного в Міністерстві юстиці ї України 03 листопада 1998 року з а N705/3145, строк проведення експер тизи встановлюється, у залеж ності від складності дослідж ення, з урахуванням експертн ого навантаження фахівців, к ерівником експертної устано ви; для матеріалів з особливо великою кількістю об'єктів а бо найскладніших за характер ом досліджень строк виконанн я може бути більш двох місяці в; у виняткових випадках - стр ок виконання експертизи вста новлюється у більший розумни й строк за письмовою домовле ністю з органом (особою), який призначив експертизу, після попереднього вивчення експе ртом наданих матеріалів.

Приймаючи до уваги те, що проведення вказаної су дової експертизи може зайнят и тривалий час, а для розгляду апеляційної скарги законом встановлений двомісячний ст рок, апеляційний господарськ ий суд вважає необхідним зуп инити провадження у справі д о отримання висновку експерт а.

На підставі вищевикл аденого, керуючись статтями 41, 86, 101, пунктом 1 частини 2 статті 79 Господарського процесуаль ного кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі судову будівельно - технічн у експертизу.

2. В межах проведення ціє ї експертизи провести геодез ичні дослідження, проведення яких доручити спеціалі сту - геодезисту Ялтинської ф ілії державного підприємств а "Інститут "КримНДІпроект" (ву л. Руданського, 3, м. Ялта, 98600).

3. На вирішення експерта поставити наступні питання:

1) чи знаходилась на дату прийняття Лівадійською сели щною радою рішення № 274 від 10 ли стопада 2005 року земельна діля нка площею 0,1342 га, яка розташов ана за адресою: АДРЕСА_4, в м ежах населеного пункту?

2) який розмір земельної ділянки необхідний для обслу говування об' єкту нерухомо сті - житлового будинку, роз ташованого за адресою: АДРЕ СА_4, місто Ялта, що належить ОСОБА_3 ?

4. Проведення експертизи доручити Кримському науково -дослідному інституту судови х експертиз (вул. Чехова, 55-а, мі сто Сімферополь, 95001).

5. Поперед ити експерта про кримінальну відповідальність згідно зі статтями 384-385 Кримінального ко дексу України про надання за відомо неправдивого висновк у чи за відмову від надання ви сновку без поважних причин.

6. Зобов'яза ти сторін у справі надат и експерту, якому доручено пр оведення експертизи, всі нео бхідні матеріали за його вим огою, попередивши, що у разі не виконання цих вимог судом бу де розглянуто питання про за стосування до них санкцій ві дповідно до Господарського п роцесуального кодексу Укра їни.

7. Матеріали справи раз ом з експертним висновком пі длягають поверненню до Севас топольського апеляційного г осподарського суду.

8. Судові витрати, пов' я зані з оплатою судової експе ртизи, покласти на приватне а кціонерне товариство лікува льно - оздоровчих закладів пр офспілок України "Укрпрофозд оровниця" та дочірнє підприє мство "Санаторій "Курпати" зак ритого акціонерного товарис тва лікувально-оздоровчих за кладів профспілок України "У крпрофоздоровниця".

9. Провадження у сп раві №5002-32/2860-2011 зупинити до завер шення експертизи та надходже ння до суду матеріалів справ и.

Головуючий суддя < Підпис > І.В. Антонова

Судді < Підпис > І.В. Євдокімов

< Підпис > З.Д. Маслова

Розсилка:

1. прокуратура міста Ялта (ву л. Кірова, 18, місто Ялта, 98600; проку ратура міста Севастополя, ву л. Л. Павлічено, 1 місто Севасто поль, 99011; прокуратура Автономн ої Республіки Крим, вул. Севас топольська, 21 місто Сімферопо ль, 95015)

Республіканський комітет по земельних ресурсах Автоно мної Республіки Крим (вул. Кеч кеметська, 114, місто Сімферопо ль, 95038)

Фонд державного майна Укра їни (вул. Кутузова, 18/9, місто Киї в 133, 01133)

2. Лівадійська селищна рада (вул. Батуріна, 8, Лівадія, місто Ялта, 98655)

3. закрите акціонерне товари ство лікувально-оздоровчих з акладів профспілок України " Укрпрофоздоровниця" (вул. Ш. Р уставелі, 39/41, місто Київ, 01023)

Дочірнє підприємство "Сана торій "Курпати" закритого акц іонерного товариства лікува льно-оздоровчих закладів про фспілок України "Укрпрофоздо ровниця" (вул. Алупкинське шо се, 12,с. Курпати, місто Ялта, 98659)

ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 98600; АД РЕСА_2; представнику - ОСОБ А_6, АДРЕСА_3)