Ухвала

від 26.01.2012 по справі 12/17-3738-2011

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГО СПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення апеляційног о провадження

"26" січня 2012 р. Справа № 12/17-3738-2011

Одеський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого судді Миш кіної М.А.

суддів Бєлян овського В.В.

Будіш евської Л.О.

при секретарі судового зас ідання Громовій А.О.

за участю представників с торін:

від позивача - ОСОБА _1 - по довіреності;

від відповідача - не з' явився;

від Фонду соціального за хисту „Ветеран”- ОСОБА_2 - по довіреності;

від Одеської міської ради - ОСОБА_3 - по довіренос ті

Розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу Фонду соціальног о захисту „Ветеран”

на рішення господарськ ого суду Одеської області ві д 12 жовтня 2011 року

по справі № 12/17-3738-2011

за позовом Фірми „Варіо н” у вигляді ТОВ

до Департаменту праці т а соціальної політики Одеськ ої міської ради

треті особи, які не заявля ють самостійних вимог на пре дмет спору на стороні відпов ідача:

1.Фонд соціального захис ту „Ветеран”;

2. Одеська міська рада

про зобов' язання вик онати певні дії

Встановив:

У вересні 2011р. Фірма „Ва ріон” у вигляді ТОВ (надалі - позивач) звернулась до госпо дарського суду Одеської обла сті з позовом до Департамен ту праці та соціальної політ ики Одеської міської ради (на далі - відповідач, Департаме нт) про зобов'язання відповід ача скласти акт приймання-пе редачі нежитлових приміщень першого поверху загальною п лощею 413,1кв.м., які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Варне нська 15, який надати для підпи су Фірмі „Варіон” у вигляді Т ОВ та зобов' язання передати зазначені приміщення позива чу шляхом забезпечення вільн ого доступу до вказаних прим іщень.

Рішенням господа рського суду Одеської област і від 07.06.2011р. (суддя Цісельськ ий О.В.) позов задоволено повні стю; зобов' язано Департамен т праці та соціальної політи ки Одеської міської ради скл асти акт приймання-передачі нежитлових приміщень першог о поверху загальною площею 413, 1 кв.м., які розташовані за адре сою: м. Одеса, вул. Варненська, 15 , який надати для підпису Фірм і "ВАРІОН" у вигляді ТОВ; зобов ' язано Департамент праці та соціальної політики Одесько ї міської ради передати нежи тлові приміщення першого пов ерху загальною площею 413,1 кв.м., які розташовані за адресою: м . Одеса, вул. Варненська, 15, Фірм і "ВАРІОН" у вигляді ТОВ шляхом забезпечення вільного досту пу до вказаних приміщень; стя гнуто з Департаменту праці т а соціальної політики Одеськ ої міської ради на користь Фі рми "ВАРІОН" у вигляді ТОВ - 85 г рн. - державного мита та 236 грн . - витрати на ІТЗ судового пр оцесу.

05.12.2011р. Фонд со ціального захисту „Ветеран ” через господарський суд Одеської області звернув ся до Одеського апеляційного господарського суду з апеля ційною скаргою на рішення господарського суду Одесько ї області від 12 жовтня 2011 року п о справі №12/17-3837-2011, яка разом зі сп равою №12/17-3837-2011 надійшла до суду апеляційної інстанції 06.12.2011р., п осилаючись на те, що оскаржув ане рішення винесено незакон но та підлягає скасуванню че рез порушення норм процесуал ьного права. Суд першої інста нції прийняв рішення про пра ва та обов' язки осіб, що не бу ли залучені до участі у справ і, а саме Фонду соціального за хисту „Ветеран”, який корист ується спірними приміщенням и на законних підставах згід но розпорядження голови Одес ької міської ради від 05.02.2001р. №90-0 1р „Про передачу в оренду прим іщень, які знаходяться в упра влінні соціального захисту н аселення” на підставі рішенн я Одеської міської ради №230 ві д 23.03.1999р. На підставі зазначеног о розпорядження Управління с оціального захисту населенн я та праці Одеської міської р ади уклало з Фондом соціальн ого захисту „Ветеран” догові р оренди нежилого приміщення для розміщення благодійної їдальні строком дії з 11.10.2004р. по 05.02.2026р. №17-04, приміщення розташов ане за адресою: м. Одеса, вул. Ва рненська, 15, площа 443,6кв.м. На теп ерішній час в спірному примі щенні розташований Фонд соці ального захисту „Ветеран”, д оговір оренди з яким не розір ваний та не припинений.

Ухвалою Одеського апеляці йного господарського суду ві д 07.12.2011р. відновлено Фонду соціа льного захисту „Ветеран” про пущений строк подання апеляц ійної скарги та прийнято апе ляційну скаргу до провадженн я, розгляд апеляційної скарг и призначено на 17.01.2012р. Крім тог о, Фонд соціального захисту „ Ветеран” залучено до участі у справі №12/17-3738-2011 в якості треть ої особи без самостійних вим ог на предмет спору на сторон і відповідача на підставі ч.1 с т.27 ГПК України.

16.01.2012р. Фірма „Варіон” у вигл яді ТОВ заявила клопотання п ро зупинення провадження у с праві №12/17-3738-2011 до вирішення по с уті справи №2а/1522/4966/11 за адмініст ративним позовом Фонду соціа льного захисту „Ветеран” про визнання дій та бездіяльнос ті протиправними, яка перебу ває в провадженні Приморсько го районного суду міста Одес и.

Ухвалою Одеського апеляц ійного господарського суду в ід 17.01.2012р. залучено до участі у с праві №12/17-3738-2011 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні в ідповідача Одеську міську ра ду.

У судовому засіданні 26.01.2012р . представник Фірми „Варіон” у вигляді ТОВ підтримав клоп отання про зупинення апеляці йного провадження.

Представник Одеської місь кої ради результат розгляду клопотання залишив на розсуд суду.

Представник Фонду соціаль ного захисту „Ветеран” запер ечував проти задоволення заз наченого клопотання.

Перевіривши мате ріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання предст авника Фірми „Варіон” у вигл яді ТОВ підлягає задоволенню з огляду наступного.

Відповідно до ч.1 ст.79 ГП К України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляд у даної справи до вирішення п ов'язаної з нею іншої справи, щ о розглядається іншим судом.

Як вбачається з мате ріалів апеляційного провадж ення, в Приморському районно му суді м. Одеси розглядаєтьс я адміністративна справа №2а /1522/4966/11 за позовом Фонду соціаль ного захисту „Ветеран” до Ко нкурсної комісії на право ук ладання договорів оренди неж илих приміщень, Департаменту комунальної власності ОМР, Д епартаменту праці та соціаль ної політики ОМР, третя особа на стороні відповідачів - О деська міська рада про визна ння протиправними дій Департ аменту комунальної власност і ОМР щодо оголошення інформ ації про проведення конкурсу на право укладання договору оренди нежитлових приміщень , у т.ч., в частині передачі в оре нду приміщення першого повер ху та підвалу, загальною площ ею 443,6кв.м. по вул. Варненська, 15; з обов' язання Департаменту к омунальної власності скасув ати інформацію про проведенн я конкурсу щодо оренди цих пр иміщень; визнання протиправн ою бездіяльності Департамен ту комунальної власності ОМР щодо непереукладення з Фонд ом соціального захисту „Вете ран” договору оренди вказано го приміщення до 05.02.2026р. зобов' язання Департаменту комунал ьної власності переукласти з Фондом соціального захисту „Ветеран” договір оренди неж итлового приміщення до 05.02.2026р.; визнання протиправним та ска сування рішення Конкурсної к омісії на право укладення до говорів оренди від 22.08.2011р. (прот окол №08-11/3) в частині оголошенн я попереднім переможцем Фірм и „Варіон” у вигляді ТОВ конк урсу на право оренди об' єкт а; визнання протиправним та с касування рішення Конкурсно ї комісії від 26.08.2011р. (протокол № 08-11/4) в частині оголошення пере можцем Фірми „Варіон” у вигл яді ТОВ (з врахуванням клопот ання про збільшення позовних вимог).

Таким чином, в іншому суді р озглядається адміністратив на справа, в межах якої оскарж уються дії та рішення уповно важених ОМР органів, стосовн о спірного об' єкту комуналь ної власності по вул. Варненс ька, 15 у м. Одесі, що передували укладенню Фірмою „Варіон” у вигляді ТОВ договору оренди від 31.08.2011р. №104 з Департаментом пр аці та соціальної політики О МР. Зокрема, предметом спору в иступає в цій справі рішення засідання конкурсної комісі ї, оформлене протоколом №08-11/4 в ід 26.08.2011р., на підставі якого з по зивачем в даній господарські й справі був укладений догов ір оренди №104 від 31.08.2011р., здійсне на передача об' єкту в оренд у позивачу. Водночас, саме нев иконанням Департаментом пра ці та соціальної політики ОМ Р умов цього договору обґрун товуються позовні вимоги Фір ми „Варіон”.

Поряд з цим, в межах даної го сподарської справи та адміні стративної справи Фонд соціа льного захисту „Ветеран” зая вляє про наявність у нього пр ав орендаря приміщень по вул . Варненській,15 у м. Одесі на під ставі договору оренди з Упра влінням соціального захисту та праці ОМР №17-04 від 11.10.2004р. на ст рок до 05.02.2026р.

Таким чином, дані справи є в заємопов' язаними та судом а пеляційної інстанції вбачає ться неможливість продовжен ня апеляційного перегляду ос карженого рішення про задово лення позову Фірми „Варіон” до вирішення по суті спору у с праві №2а/1522/4966/11, що розглядаєтьс я Приморським районним судом м. Одеси.

За результатами розгляду с прави №2а/1522/4966/11, можуть бути вста новлені факти, що впливають н а збирання та оцінку доказів у даній господарській справ і, зокрема, законності визнач ення переможцем конкурсу на право оренди спірного приміщ ення Фірми „Варіон” у вигляд і ТОВ, а отже правомірності ук ладення з ним договору оренд и від 31.08.2011р.

Неможливість розгляду гос подарської справи, таким чин ом полягає, у відсутності у го сподарського суду повноваже нь з надання оцінки оскаржув аним рішенням та діям органі в ОМР за умови розгляду в суді іншої юрисдикції відповідно го спору з таким предметом.

Враховуючи викладене, а так ож приймаючи до уваги підста ви апеляційного оскарження Ф ондом соціального захисту „В етеран” рішення господарськ ого суду Одеської області ві д 12.10.2011 року по справі № 12/17-3738-2011, кол егія суддів вважає за необхі дне відповідно до ч.1 ст. 79, ст. 99 Г ПК України зупинити апеляцій не провадження у справі до ви рішення спору в адміністрати вній справі №2а/1522/4966/11, що розгляд ається Приморським районним судом міста Одеси, та набран ня законної сили судовим ріш енням в ній.

Керуючись ст.ст.79 ч.1, 86, 99 ГПК України,

колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Апеляційне пров адження по справі №12/17-3738-201 1 зупинити до вирішення спору у справі №2а/1522/4966/11, що розг лядається Приморським район ним судом міста Одеси, та наб рання законної сили судовим рішенням в ній.

2. Зобов' язати сторони по відомити суду апеляційної ін станції про результати розгл яду справи №2а/1522/4966/11 з наданням н алежним чином завіреної копі ї відповідного процесуально го документа.

Головуючий суддя : М.А. Мишкіна

Суддя В.В. Бєляновський

Суддя Л.О. Будішевська