Ухвала

від 31.01.2012 по справі 4/471-10/280

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 4/471-10/280 31.01.12

За позовом Громадсько ї організації

«Координаційна рада міських громадських ор ганізацій інвалідів м. Києва »

до 1. Підприєм ства «Київський центр профес ійної, медичної, трудової та с оціальної

реабілітації і нвалідів»

2. Відкритого а кціонерного товариства «Все український акціонерний бан к»

про визнання недійсним договору

За розглядом скарг Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк»на бездіял ьність органів держаної вико навчої служби Шевченківсько го районного управління юсти ції в м. Києві по справі № 4/471-10/280

Суддя Кот ков О.В.

Представники сторін:

від позивача, відповідача -1 та ВДВС Шевченківського рай онного управління юстиції в м. Києві:

не з' яви лись;

від відповідача-2: ОСОБА_1 (представник за довіреністю ).

СУТЬ СПОРУ:

14 грудня 2011 року через канц елярію до суду від Публічног о акціонерного товариства «В сеукраїнський акціонерний б анк»надійшли скарги на безді яльність органів держаної ви конавчої служби Шевченківсь кого районного управління юс тиції в м. Києві № 31/2-13900 та № 31/2-13897 в ід 12.12.2011р. в яких заявник просит ь суд:

- визнати дії відділу держав ної виконавчої служби Шевчен ківського районного управлі ння юстиції у м. Києві по відкр иттю та направленню постанов и від 17.08.2011р. ВП № 28144099 про відкритт я виконавчого провадження не законними;

- скасувати Постанову про ві дкриття виконавчого провадж ення від 17.08.2011р. ВП № 28144099 та скасув ати всі постанови державних виконавців відділу державно ї виконавчої служби Шевченкі вського районного управлінн я юстиції у м. Києві винесені в рамках примусового виконанн я наказу господарського суду м. Києва у справі № 4/471-10/280 видано го 02.03.2011р.;

- визнати дії відділу держав ної виконавчої служби Шевчен ківського районного управлі ння юстиції у м. Києві по відкр иттю та направленню постанов и від 17.10.2011р. ВП №29197520 про відкритт я виконавчого провадження не законними;

- скасувати Постанову про ві дкриття виконавчого провадж ення від 17.10.2011р. ВП №29197520 та скасув ати всі постанови державних виконавців відділу державно ї виконавчої служби Шевченкі вського районного управлінн я юстиції у м. Києві винесені в рамках примусового виконанн я наказу господарського суду м. Києва у справі № 4/471- 10/280 видано го 02.03.2011р.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 15.12.2011р. судом відкладено вирішення питанн я про прийняття скарг Публіч ного акціонерного товариств а «Всеукраїнський акціонерн ий банк»(вх. № 06-24/823 та № 06-24/822 від 14.12.20 11р.) на дії органу державної ви конавчої служби Шевченківсь кого районного управління юс тиції у м. Києві до повернення матеріалів справи № 4/471-10/280 до Го сподарського суду міста Києв а з Київського апеляційного господарського суду.

Згідно інформаційної сист еми Господарського суду міст а Києва «Документообіг госпо дарських судів»матеріали сп рави № 4/471-10/280 повернуті з Київсь кого апеляційного господарс ького суду до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 11.01.2012р. призн ачено судове засідання по ро згляду скарг Публічного акці онерного товариства «Всеукр аїнський акціонерний банк»н а бездіяльність органів держ аної виконавчої служби Шевче нківського районного управл іння юстиції в м. Києві № 31/2-13900 та № 31/2-13897 на 26.01.2012 року, зобов' язано державного виконавця держан ої виконавчої служби Шевченк івського районного управлін ня юстиції в м. Києві - Руденк о Н.В. надати до суду письмов і пояснення з приводу підста в поданої скарги.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 26.01.2012р. відкл адено розгляд справи № 4/471-10/280 по розгляду скарг Публ ічного акціонерного товарис тва «Всеукраїнський акціоне рний банк»на бездіяльність о рганів держаної виконавчої с лужби Шевченківського район ного управління юстиції в м. К иєві № 31/2-13900 та № 31/2-13897 на 31.01.2012 року, з обов' язано державного вико навця держаної виконавчої сл ужби Шевченківського районн ого управління юстиції в м. Ки єві - Руденко Н.В. надати до суду письмові пояснення з пр иводу підстав поданої скарги .

Письмових пояснень з приво ду підстав поданої скарги де ржавний виконавець Руденко Н.В. до суду не на дав та не надіслав.

У відповідності до ч. 2 ст. 1212 Г осподарського процесуально го кодексу України неявка бо ржника, стягувача, прокурора чи представника органу Держ авної виконавчої служби в су дове засідання не є перешкод ою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника відповідача-2, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.11.2009 року по справі № 4/471 у задоволені по зовних вимог Громадської орг анізації «Координаційна рад а міських громадських органі зацій інвалідів м. Києва»від мовлено.

Постановою Київського апе ляційного господарського су ду від 19.05.2010 року апеляційну ска ргу Громадської організації «Координаційна рада міських громадських організацій міс та Києва»залишено без задово лення, рішення господарськог о суду міста Києва від 12.11.2009 рок у у справі № 4/471 без змін.

Постановою Вищого господа рського суду України від 13.07.2010 р оку рішення Господарського с уду міста Києва від 12.11.2009 року у справі № 4/471 скасовано, а справ у направлено на новий розгля д.

Рішенням Господарського с уду міста Києва від 30.09.2010р. по сп раві № 4/471-10/280, скасованим постан овою Київського апеляційног о господарського суду від 21.12.20 10 року та залишеним без змін п остановою Вищого господарсь кого суду України від 02.03.2011 року , позовні вимоги задоволено в повному обсязі, визнано неді йсним іпотечний договір від 30.05.2008р., укладений між Підприємс твом «Київський центр профес ійної, медичної, трудової та с оціальної реабілітації інва лідів»та Відкритим акціонер ним товариством «Всеукраїнс ький акціонерний банк», посв ідчений 30.05.2008р. Приватним нотар іусом Київського міського но таріального округу ОСОБА_2 , зареєстрований в реєстрі з а № 5513, стягнуто з Відкритого ак ціонерного товариства «Всеу країнський акціонерний банк »на користь державного бюдже ту державне мито в розмірі 85,00 г рн. та 236,00 грн. витрат на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу.

02 березня 2011 року на виконанн я рішення суду від 30.09.2010р. по спр аві № 4/471-10/280 судом було видано на кази, які направлені ДПІ 26.04.2011р. , про що свідчать відмітки кан целярії суду № 1784 та № 1785.

14 грудня 2011 року через канцел ярію до суду від Публічного а кціонерного товариства «Все український акціонерний бан к»надійшли скарги на бездіял ьність органів держаної вико навчої служби Шевченківсько го районного управління юсти ції в м. Києві за № 31/2-13900 та № 31/2-13897 в ід 12.12.2011р. в яких заявник просит ь суд:

- визнати дії відділу держав ної виконавчої служби Шевчен ківського районного управлі ння юстиції у м. Києві по відкр иттю та направленню постанов и від 17.08.2011р. ВП № 28144099 про відкритт я виконавчого провадження не законними;

- скасувати Постанову про ві дкриття виконавчого провадж ення від 17.08.2011р. ВП № 28144099 та скасув ати всі постанови державних виконавців відділу державно ї виконавчої служби Шевченкі вського районного управлінн я юстиції у м. Києві винесені в рамках примусового виконанн я наказу господарського суду м. Києва у справі № 4/471-10/280 видано го 02.03.2011р.;

- визнати дії відділу держав ної виконавчої служби Шевчен ківського районного управлі ння юстиції у м. Києві по відкр иттю та направленню постанов и від 17.10.2011р. ВП № 29197520 про відкритт я виконавчого провадження не законними;

- скасувати Постанову про ві дкриття виконавчого провадж ення від 17.10.2011р. ВП № 291975 20 та скасувати всі постанови д ержавних виконавців відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного у правління юстиції у м. Києві в инесені в рамках примусового виконання наказу господарсь кого суду м. Києва у справі № 4/47 1- 10/280 виданого 02.03.2011р.

В обґрунтування заявлених скарг відповідачем-2 зазначе но, що дії відділу державної в иконавчої служби Шевченківс ького районного управління ю стиції у м. Києві по відкриттю та направленню постанов від 17.08.2011р. ВП № 28144099 та від 17.10.2011р. ВП № 29197520 про відкриття виконавчого п ровадження вчинені всупереч встановленому Законом Украї ни «»Про виконавче проваджен ня»порядку, наслідком чого м ає бути скасування відповідн их постанов, а також всіх пост анов державних виконавців ві дділу державної виконавчої с лужби Шевченківського район ного управління юстиції у м. К иєві винесених в рамках прим усового виконання наказу гос подарського суду м. Києва у сп раві № 4/471- 10/280 виданого 02.03.2011р.

Розглянувши скарги позива ча на бездіяльність органів держаної виконавчої служби Ш евченківського районного уп равління юстиції в м. Києві № 31/2-13900 та № 31/2-13897 від 12.12.2011р., господарс ький суд дійшов висновку про часткове задоволення виклад ених в скаргах вимог з наступ них підстав.

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни «Про виконавче провадж ення» державний виконавець з обов'язаний вживати передбач ених цим Законом заходів при мусового виконання рішень, н еупереджено, своєчасно і в по вному обсязі вчиняти виконав чі дії. Державний виконавець : здійснює заходи, необхідні д ля своєчасного і в повному об сязі виконання рішення, зазн аченого в документі на приму сове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спос іб та в порядку, встановленом у виконавчим документом і ци м Законом; надає сторонам вик онавчого провадження та їх п редставникам можливість озн айомитися з матеріалами вико навчого провадження; розгляд ає заяви сторін та інших учас ників виконавчого проваджен ня і їхні клопотання; заявляє в установленому порядку про самовідвід за наявності обс тавин, передбачених цим Зако ном; роз'яснює сторонам їхні п рава і обов'язки.

Згідно положень ст.ст. 19, 25 Зак ону України «Про виконавче п ровадження»державний викон авець відкриває виконавче пр овадження на підставі викона вчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону, в тому числі, за заявою стягувача аб о його представника про прим усове виконання рішення.

Державний виконавець зобо в'язаний прийняти до виконан ня виконавчий документ і від крити виконавче провадження , якщо не закінчився строк пре д'явлення такого документа д о виконання, він відповідає в имогам, передбаченим цим Зак оном, і пред'явлений до викона ння до відповідного органу д ержавної виконавчої служби.

Копії постанови про відкри ття виконавчого провадження надсилаються не пізніше нас тупного робочого дня стягува чу та боржникові.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова про відкри ття виконавчого провадження ВП № 28144099 винесена державним ви конавцем ВДВС Шевченківсько го районного управління юсти ції в м. Києві Руденко Н.В. 1 7.08.2011р., а постанова про відкритт я виконавчого провадження ВП № 29197520 винесена державним вико навцем ВДВС Шевченківського районного управління юстиці ї в м. Києві Руденко Н.В. 17.10.201 1р. За таких обставин, копії по станов про відкриття виконав чого провадження від 17.08.2011р. ВП № 28144099 та від 17.10.2011р. ВП № 29197520, в силу в имог ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», пов инні були надіслані, в тому чи слі боржникові, не пізніше на ступного робочого дня, тобто не пізніше 18.08.2011р. та 18.10.2011р. відпо відно.

Судом встановлено, що копії постанов від 17.08.2011р. ВП № 28144099 та ві д 17.10.2011р. ВП № 29197520 були надіслані н а адресу відповідача-2 02.12.2011р., пр о що свідчать листи КФ ТОВ «УКР КУР'ЄР»№ 3824, які о тримані відповідачем-2 07.12.2011р., щ о підтверджується відміткам и про отримання № 10308 та 10307 (копії листів містяться в справі). Ві дтак, вказані копії постанов про відкриття виконавчого п ровадження були надіслані бо ржнику ВДВС Шевченківського районного управління юстиці ї в м. Києві у більший строк, ан іж передбачено Законом Украї ни «Про виконавче провадженн я».

Частиною 2 ст. 25 Закону Украї ни «Про виконавче провадженн я»передбачено, що у постанов і державний виконавець вказу є про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі в иконання рішення про примусо ве виселення боржника - у стро к до п'ятнадцяти днів) та зазна чає, що у разі ненадання боржн иком документального підтве рдження виконання рішення бу де розпочате примусове викон ання цього рішення із стягне нням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з ор ганізацією та проведенням ви конавчих дій, передбачених ц им Законом. За заявою стягува ча державний виконавець одно часно з винесенням постанови про відкриття виконавчого п ровадження може накласти аре шт на майно та кошти боржника , про що виноситься відповідн а постанова.

За обставин надіслання ВДВ С на адресу боржника постано в від 17.08.2011р. ВП № 28144099 та від 17.10.2011р. ВП № 29197520 лише 02.12.2011р. відповідача-2 бу ло унеможливлено у встановле ний державним виконавцем 7-де нний строк з моменту винесен ня постанов виконати їх борж ником в добровільному порядк у, тобто в строки до 23.08.2011р. та до 24.10.2011р. включно.

Викладені заявником в скар гах вимоги щодо скасування в сіх постанов державних викон авців відділу державної вико навчої служби Шевченківсько го районного управління юсти ції у м. Києві, які були винесе ні в рамках примусового вико нання наказу господарського суду м. Києва у спр аві № 4/471-10/280 виданого 02.03.2011р. є необ ґрунтованими з підстав недов еденості заявником порушенн я ВДВС Шевченківського район ного управління юстиції в м. К иєві встановленого чинним за конодавством України порядк у щодо прийнятих/винесених с аме всіх постанов (яких саме, н е включаючи постанови про ві дкриття виконавчого провадж ення від 17.08.2011р. ВП № 28144099 та від 17.10.201 1р. ВП № 29197520) в рамках примусовог о виконання наказу господарс ького суду м. Києва у справі № 4/471-10/280 виданого 02.03.2011р.

Як вказано в п. 7 Постанови Пл енуму Верховного Суду Україн и від 26.12.2003р. № 14 «Про практику ро згляду судами скарг на рішен ня, дії або бездіяльність орг анів і посадових осіб держав ної виконавчої служби та зве рнень учасників виконавчого провадження»заяви, подання учасників виконавчого прова дження вирішуються загальни м і господарським судами мот ивованими ухвалами відповід но до вимог статей 232 - 234 ЦПК та с татей 86, 1212 ГПК. Виходячи зі зміс ту ст. 24824 ЦПК у разі визнання не правомірними рішення, дій аб о бездіяльності державного в иконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої с лужби суд зобов'язує їх усуну ти допущені порушення або ін шим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 Господар ського процесуального кодек су України, господарський су д, -

УХВАЛИВ:

1. Скарги Публічного акці онерного товариства «Всеукр аїнський акціонерний банк»н а бездіяльність органів держ аної виконавчої служби Шевче нківського районного управл іння юстиції в м. Києві за № 31/2-1 3900 та № 31/2-13897 від 12.12.2011р. задовольнит и частково.

2. Визнати дії відділу держа вної виконавчої служби Шевче нківського районного управл іння юстиції у м. Києві по відк риттю та направленню постано ви від 17.08.2011р. ВП № 28144099 про відкриття виконавчо го провадження незаконними.

3. Скасувати Постанову про в ідкриття виконавчого провад ження від 17.08.2011р. В П № 28144099.

4. Визнати дії відділу держа вної виконавчої служби Шевче нківського районного управл іння юстиції у м. Києві по відк риттю та направленню постано ви від 17.10.2011р. ВП № 29197520 про відкриття виконавчо го провадження незаконними

5. Скасувати Постанову про в ідкриття виконавчого провад ження від 17.10.2011р. ВП № 29 197520.

6. Копію ухвали направити ст оронам у справі та ВДВС Шевче нківського районного управл іння юстиції в м. Києві.

Ухвала підлягає оскарже нню в порядку передбаченому ст. 106 Господарського процесуа льного кодексу України.

Суддя О.В. Котков