Рішення

від 15.02.2012 по справі 17/5025/1736/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майда н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71 -81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" лютого 2012 р. Справа № 17/5025/1736/11

За позовом Регіональ ного відділення Фонду держав ного майна України по Хмельн ицькій області м. Хмельницьк ий

до Хмельницької обласн ої організації Народної парт ії м. Хмельницький

про стягнення на корист ь Регіонального відділення Ф онду державного майна Україн и по Хмельницькій області дл я зарахування до державного бюджету заборгованості по до говору оренди в сумі 27 447,52 грн., з яких сума боргу - 22 114,21 грн., пен я - 959,08 грн., штраф - 4374,23 грн. та на користь Регіонального відді лення Фонду державного майна України по Хмельницькій обл асті заборгованості по догов ору оренди в сумі 55 297,90 грн., з яки х основний борг - 47 792,62 грн., пен я - 2726,02 грн., штраф - 4779,26 грн.

Головуючий суддя Димбовський В.В.

судді Виноградова В .В., Танасюк О.Є.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1. - за д овіреністю №1786 від 04.11.2010р.

відповідача: ОСОБА_2. - з а довіреністю від 12.05.2010р. (в судо вому засіданні 13.02.2012р.)

В судовому засіданні відпо відно до ч. 2 ст. 85 ГПК України ог олошено вступну та резолютив ну частини рішення.

Рішення (вступна та резолют ивна частини) оголошено 14.02.2012р., оскільки в судовому засідан ні оголошувалась перерва.

Суть спору: позивач звернув ся з позовом до суду про стягн ення з відповідача на корист ь Регіонального відділення Ф онду державного майна Україн и по Хмельницькій області дл я зарахування до державного бюджету заборгованості по до говору оренди в сумі 27 447,52 грн., з яких сума боргу - 22 114,21 грн., пен я - 959,08 грн., штраф - 4374,23 грн. та на користь Регіонального відді лення Фонду державного майна України по Хмельницькій обл асті заборгованості по догов ору оренди в сумі 55 297,90 грн., з яки х основний борг - 47 792,62 грн., пен я - 2726,02 грн., штраф - 4779,26 грн. Позо в мотивовано неналежним вико нанням відповідачем своїх зо бов' язань щодо своєчасного здійснення орендної плати з гідно договору №211 оренди інди відуально визначеного (нерух омого) майна, що належить до де ржавної власності, від 01.07.2004р. т а додаткових угод до даного д оговору, внаслідок чого у від повідача, як стверджує позив ач, виникла заборгованість д о державного бюджету за трав ень - серпень 2011р. та перед бал ансоутримувачем за грудень 2 010р. - серпень 2011р. Крім того, за порушення виконання грошово го зобов' язання згідно дого вору позивач нарахував відпо відачу пеню та штраф.

Повноважний представник п озивача в судовому засіданні 26.01.2012р. надав суду письмове поя снення, відповідно до якого п овідомив про те, що під час роз гляду справи відповідач 03 жов тня, 28 жовтня та 29 грудня 2011р. час тково проплатив заборговані сть до державного бюджету в с умі 15 129,49 грн. та балансоутримув ачу державного майна в сумі 10 000,00 грн.

Між тим, позивач зазначив пр о збільшення заборгованості по договору оренди за час роз гляду справи і станом на 25.01.2012р. заборгованість відповідача до державного бюджету Украї ни (липень-грудень 2011р.) станови ть 28954,00 грн. - орендної плати, 2232, 70 грн. - пені, 6571,15 грн. - штрафу; з аборгованість перед балансо утримувачем - 58 549,62 грн. - орен дної плати, 5494,06 грн. - пені, 7854,96 гр н. - штрафу. У зв' язку з викла деними обставинами, позивач надав на розгляд суду клопот ання про уточнення позовних вимог, відповідно до якого пр осить стягнути з відповідача 109 656,49 грн. заборгованості за до говором оренди державного ма йна.

При розгляді даного клопот ання судом враховується наст упне. Згідно ч. 4 ст. 22 ГПК Україн и позивач вправі до прийнятт я рішення по справі збільшит и розмір позовних вимог за ум ови дотримання встановленог о порядку досудового врегулю вання спору у випадках, перед бачених статтею 5 цього Кодек су в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розм ір позовних вимог.

Однак, ГПК, зокрема зазначен ою вище статтею цього кодекс у, не передбачено права позив ача на подання заяв (клопотан ь) про „доповнення” або „уточ нення” позовних вимог, або за явлення „додаткових” позовн их вимог. В даному випадку кло потання позивача розцінюєть ся колегією суддів як збільш ення розміру позовних вимог. Дана правова позиція узгодж ується із приписами п. 3.11 Поста нови Пленуму Вищого господар ського суду України №18 від 26.12.201 1р. „Про деякі питання практик и застосування Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни судами першої інстанці ї”.

З огляду на те, що позивач, ві дповідно до Закону України „ Про судовий збір”, не звільне ний від сплати судового збор у і до клопотання, яким збільш ено розмір позовних вимог, не додано доказів сплати суми с удового збору у встановленом у порядку та розмірі (з урахув анням такого збільшення), кло потання позивача колегією су ддів не приймається.

Відповідач повноважного п редставника для участі в суд овому засіданні не направив, однак, надіслав на розгляд су ду клопотання про відкладенн я розгляду справи для наданн я можливості сплатити кошти по оренді приміщення в повно му обсязі та врегулювати спі р в мирний спосіб, зазначаючи при цьому на часткову сплату боргу.

При розгляді вказаного кло потання колегією суддів врах овуються приписи ст. 69 ГПК Укр аїни, згідно якої спір має бут и вирішено судом у строк не бі льше двох місяців від дня оде ржання позовної заяви. Крім т ого, колегія суддів зауважує , що з метою надання відповіда чу можливості врегулювати сп ір в добровільному порядку, р озгляд справи неодноразово в ідкладався.

Враховуючи викладені обст авини, строки вирішення спор у, передбачені ст. 69 ГПК Україн и, колегія суддів вважає за не обхідне відмовити у задоволе нні клопотання відповідача п ро відкладення розгляду спра ви.

З огляду на викладене, оскіл ьки неявка відповідача не пе решкоджає вирішенню спору по суті, суд вважає за можливе зг ідно ст. 75 ГПК України розглян ути справу за наявними в ній м атеріалами.

Розглядом матеріалів спра ви встановлено наступне.

01.07.2004р. між Регіональним відд іленням Фонду державного май на України по Хмельницькій о бласті (орендодавець) та Хмел ьницькою обласною організац ією Народної партії м. Хмельн ицький (орендар) укладено дог овір №211 оренди індивідуально визначеного (нерухомого) май на, що належить до державної в ласності, та додаткові догов ори до нього від 25.10.2005р., від 27.01.2007р ., від 01.03.2008р., від 01.02.2011р.

Згідно п. 1.1. договору оренди орендодавець зобов' язався передати, а орендар прийняти в строкове платне користува ння індивідуально визначене (нерухоме) майно - приміщенн я другого поверху центрально ї частини адмінбудинку, що на лежить до державної власност і, площею 321,0 кв.м, розташоване з а адресою: 29013, м. Хмельницький, в ул. Соборна, 75 та перебуває на б алансі РВ ФДМУ по Хмельницьк ій області. Майно передаєтьс я в оренду з метою розміщення офісу Хмельницької обласної організації Народної партії .

Згідно п. 2.1 договору орендар вступає у строкове платне ко ристування майном у термін, в казаний у договорі, але не ран іше дати підписання сторонам и цього договору та акта прий мання-передачі майна.

В пункті 3.1. договору оренди ( із змінами, внесеними додатк овим договором від 27.01.2007р.) дого вору сторони погодили, що оре ндна плата визначається на п ідставі Методики розрахунку і порядок використання плат и за оренду державного майна , затвердженої постановою Ка бінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 із змінами та доповне ннями і становить без ПДВ за б азовий місяць розрахунку - с ічень 2007 року - 6024,72 грн. (без інде кса інфляції за січень 2007 року , який має бути врахований при сплаті орендної плати за січ ень 2007 року). Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійсню ється в порядку, визначеному чинним законодавством. Орен дна плата за кожний наступни й місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на інде кс інфляції за наступний міс яць. Орендна плата, відповідн о до п. 31 ст. 2 та п. 17 ст. 14 Закону Укр аїни „Про Державний бюджет У країни на 2004 рік”, перераховує ться до державного бюджету т а балансоутримувачу щомісяц я не пізніше 12 числа місяця, на ступного за звітним у співві дношенні 50% - до державного бюд жету та 50% - РВ ФДМУ по Хмельниць кій області.

Пунктом 3.5. договору оренди (і з змінами, внесеними додатко вим договором від 01.03.2008р.) сторо ни передбачили, що орендна пл ата, перерахована несвоєчасн о або не в повному обсязі, підл ягає індексації і стягується до бюджету та орендодавцю, ви значеному п. 3.3. у співвідношен ні відповідно до чинного зак онодавства України з урахува нням пені у розмірі подвійно ї облікової ставки НБУ на дат у нарахування пені від суми з аборгованості за кожний день прострочення, включаючи ден ь оплати.

Додатковим договором від 01. 03.2008р. сторони доповнили розділ 3 договору оренди пунктами 3.6. т а 3.7. Зокрема, п. 3.6. (із змінами, вне сеними додатковим договором від 01.02.2011р.) сторони передбачил и у разі, якщо на дату сплати о рендної плати заборгованіст ь за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штраф у розмір і 10% від суми заборгованості.

Згідно п. 10.1. (із змінами внесе ними додатковими договорами від 01.03.2008р., від 01.02.2011р.) цей договір укладено строком на 2 роки 11 мі сяців, що діє з 01.02.2011р. по 31.12.2013р. вкл ючно. В пункті 10.6. визначено, що у разі відсутності заяви одн ієї із сторін про припинення або зміну цього договору або за закінченням строку його ч инності протягом одного міся ця, договір вважається продо вженим на той самий термін і н а тих самих умовах, які були пе редбачені цим договором.

Відповідно до акту прийман ня-передачі індивідуально ви значеного (нерухомого) майна , що належить до державної вла сності, від 01.07.2004р. орендодавцем - Регіональним відділенням Ф онду державного майна Україн и по Хмельницькій області - бу ло передано, а орендарем - Хм ельницькою обласною організ ацією Аграрної партії Україн и, яка на данний час іменуєтьс я Хмельницька обласна органі зація Народної партії м. Хмел ьницький - прийнято в строков е платне користування нерухо ме майно - приміщення другог о поверху центральної частин и адмінбудинку, що належить д о державної власності, площе ю 321,0 кв.м, розташоване за адрес ою: 29013, м. Хмельницький, вул. Собо рна, 75 та перебуває на балансі РВ ФДМУ по Хмельницькій обла сті.

Внаслідок неналежного вик онання орендарем своїх зобов ' язань за договором щодо пе рерахування орендної плати д о державного бюджету та бала нсоутримувачу у нього утвори лась заборгованість до держа вного бюджету за травень - с ерпень 2011р. в розмірі 22 114,21 грн. та перед балансоутримувачем за грудень 2010р. - серпень 2011р. в ро змірі 47 792,62 грн.

За невиконання умов догово ру оренди орендодавець на пі дставі п.п. 3.5., 3.6. нарахував орен дарю штраф та пеню.

Відповідно до розрахунку ш трафу, нарахованого на борг, я кий виник до державного бюдж ету, штраф загалом складає 4374,23 грн., а саме: на суму боргу, яка виникла за січень - квітень 2011р. - 2162,81 грн.; на суму боргу, яка в иникла за травень - серпень 2011р. - 2211,42 грн. Штраф, який нарахо ваний за борг, що виник перед б алансоутримувачем визначен о в розмірі 4779,26 грн.

Відповідно до розрахунку п ені, нарахованої на борг, що ви ник до державного бюджету, пе ня складає 959,08 грн. (14.04.2011р. - 14.09.2011р.) ; відповідно до розрахунку пе ні, нарахованої на борг, що вин ик перед балансоутримувачем , пеня складає 2726,02 грн. (14.01.2011р. - 21.09 .2011р.).

Під час розгляду справи від повідачем частково здійснен о оплату боргу, який виник до д ержавного бюджету в сумі 15 129,49 г рн., а також частково здійснен о оплату боргу, який виник пер ед балансоутримувачем, в сум і 10 000,00 грн., про що свідчать банк івські виписки по рахунку за 03.10.2011р. на суму 5553,64 грн., за 28.10.2011р. на суму 5575,85 грн., платіжне доручен ня №133 від 29.12.2011р. на суму 4000,00 грн.; ба нківські виписки за 03.10.2011р. на с уму 5000,00 грн., за 28.10.2011р. на суму 5000,00 гр н.

Аналізуючи надані сторона ми докази, оцінюючи їх у сукуп ності, судом приймається до у ваги наступне:

Оренда державного та кому нального майна є різновидом майнового найму, і при розгля ді справи застосовуються нор ми як Закону України „Про оре нду державного та комунально го майна”, так і норми Цивільн ого та Господарського кодекс ів України.

Згідно ч. 6 ст. 283 Господарсько го кодексу України до віднос ин оренди застосовуються від повідні положення Цивільног о кодексу України з урахуван ням особливостей, передбачен их Господарським кодексом Ук раїни.

В силу ч. 1 ст. 283 Господарськог о кодексу України, ч. 1 ст. 759 ЦК Ук раїни, ст. 2 Закону України „Пр о оренду державного та комун ального майна” за договором оренди одна сторона (орендод авець) передає другій сторон і (орендареві) за плату на певн ий строк у користування майн о для здійснення господарськ ої діяльності.

Згідно ст. 763 ЦК України догов ір найму укладається на стро к встановлений договором.

Відповідно до ст. 526 Цивільно го кодексу України зобов' яз ання має виконуватися належн им чином відповідно до умов д оговору та вимог цього Кодек су, інших актів цивільного за конодавства, а за відсутност і таких умов та вимог - відпові дно до звичаїв ділового обор оту або інших вимог, що звичай но ставляться. Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу Укра їни, договір є обов' язковим для виконання сторонами.

Згідно зі ст. ст. 18 та 19 Закону України „Про оренду державно го та комунального майна” ор ендар зобов' язаний вносити орендну плату своєчасно і в п овному об' ємі незалежно від наслідків господарської дія льності.

Позивачем згідно умов дого вору оренди індивідуально ви значеного (нерухомого або ін шого) майна, що належить до ком унальної власності від 01.07.2004р. т а додаткових договорів до нь ого від 25.10.2005р., від 27.01.2007р., від 01.03.2008р ., від 01.02.2011р. відповідачу нарахо вана орендна плата.

Однак, відповідач, в порушен ня умов договору оренди та чи нного законодавства, належни м чином не виконав свій обов' язок зі сплати орендної плат и за користування приміщення м до державного бюджету за тр авень - серпень 2011р. та баланс оутримувачу за грудень 2010р. - серпень 2011р. Отже, він є боржник ом, що прострочив виконання г рошового зобов' язання, і у н ього виникла заборгованість до державного бюджету в розм ірі 22 114,21 грн., перед балансоутр имувачем - в розмірі 47 792,62 грн.

Оскільки, під час розгляду с прави відповідачем частково здійснено оплату боргу, який виник до державного бюджету , в сумі 15 129,49 грн. та боргу, який в иник перед балансоутримувач ем, в сумі 10 000,00 грн., що підтвердж ено банківськими виписками п о рахунку за 03.10.2011р., за 28.10.2011р., плат іжним дорученням №133 від 29.12.2011р., в цій частині провадження у с праві підлягає припиненню зг ідно п. 1-1 ст. 80 ГПК України.

Крім суми основного боргу п озивач просить стягнути з ві дповідача пеню та штраф. Згід но розрахунку позивача розмі р пені, нарахованої на борг, що виник до державного бюджету , складає 959,08 грн. (14.04.2011р. - 14.09.2011р.), ро змір штрафу - 4374,23 грн.; розмір пе ні, нарахованої на борг, що вин ик перед балансоутримувачем , складає 2726,02 грн. (14.01.2011р. - 21.09.2011р.), р озмір штрафу - 4779,26 грн.

У відповідності до п. 3 ст. 611 Ци вільного кодексу України, у р азі порушення зобов' язання настають правові наслідки, в становлені договором або зак оном, зокрема, сплата неустой ки.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 549 Циві льного кодексу України неуст ойкою (штрафом, пенею) є грошов а сума або інше майно, які борж ник повинен передати кредито рові у разі порушення боржни ком зобов' язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невикона ного або неналежно виконаног о зобов' язання. Пенею є неус тойка, що обчислюється у відс отках від суми несвоєчасно в иконаного грошового зобов' язання за кожен день простро чення виконання.

Частиною 4 ст. 231 ГК України пе редбачено, що у разі якщо розм ір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застос овуються в розмірі, передбач еному договором. При цьому ро змір санкцій може бути встан овлено договором у відсотков ому відношенні до суми невик онаної частини зобов' язанн я або у певній, визначеній гро шовій сумі, або у відсотковом у відношенні до суми зобов' зання незалежно від ступеня його виконання, або у кратном у розмірі до вартості товарі в (робіт, послуг).

Згідно ч. 6 ст. 232 ГК України нар ахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобо в' язання, якщо інше не встан овлено законом або договором , припиняється через шість мі сяців від дня, коли зобов' яз ання мало бути виконано.

Відповідно до ст. ст. 1, 3 Закон у України „Про відповідальні сть за несвоєчасне виконання грошових зобов' язань”, яки й регулює договірні правовід носини між платниками та оде ржувачами грошових коштів що до відповідальності за несво єчасне виконання грошових зо бов' язань, платники грошови х коштів сплачують на корист ь одержувачів цих коштів за п рострочку платежу пеню в роз мірі, що встановлюється за зг одою сторін; розмір пені обчи слюється від суми прострочен ого платежу та не може переви щувати подвійної облікової с тавки Національного банку Ук раїни, що діяла у період, за як ий сплачується пеня.

Пунктами 3.5. та 3.6. договору оре нди (із змінами, внесеними дод атковими договорами від 01.03.2008р ., від 01.02.2011р.) сторони передбачил и, що орендна плата, перерахов ана несвоєчасно або не в повн ому обсязі, підлягає індекса ції і стягується до бюджету т а орендодавцю, визначеному п . 3.3. у співвідношенні відповід но до чинного законодавства України з урахуванням пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахуван ня пені від суми заборговано сті за кожний день простроче ння, включаючи день оплати.У р азі, якщо на дату сплати оренд ної плати заборгованість за нею становить загалом не мен ше ніж три місяці, орендар так ож сплачує штраф у розмірі 10% в ід суми заборгованості.

Перевіривши поданий позив ачем розрахунок пені та штра фу, колегія суддів дійшла вис новку про правомірність їх н арахування.

З врахуванням викладеного вище, позов підлягає задовол енню частково в частині стяг нення з відповідача на корис ть позивача для зарахування до Державного бюджету Україн и 6984,72 грн. - заборгованості з о рендної плати, 959,08 грн. - пені, 4374,23 грн. - штрафу, а також на корис ть позивача 37 792,62 грн. - заборгов аності з орендної плати, 2726,02 гр н. - пені, 4779,26 грн. - штрафу.

В частині стягнення з відпо відача на користь позивача д ля зарахування до Державного бюджету України суми основн ого боргу в розмірі 15 129,49 грн. та стягнення з відповідача на к ористь позивача суми основно го боргу в розмірі 10000,00 грн. пров адження у справі підлягає пр ипиненню на підставі п. 1-1 ст. 80 Г ПК України.

Відповідно до ст. 49 Господар ського процесуального кодек су України судові витрати по кладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, п. 1-1 ст. 80, 82-85 , 115, 116 Господарського процесуа льного кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Регіонального ві дділення Фонду державного ма йна України по Хмельницькій області м. Хмельницький до Хм ельницької обласної організ ації Народної партії м. Хмель ницький про стягнення на кор исть Регіонального відділен ня Фонду державного майна Ук раїни по Хмельницькій област і для зарахування до державн ого бюджету заборгованості п о договору оренди в сумі 27 447,52 г рн., з яких сума боргу - 22 114,21 грн ., пеня - 959,08 грн., штраф - 4374,23 грн. та на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницьк ій області заборгованості по договору оренди в сумі 55 297,90 гр н., з яких основний борг - 47 792,62 г рн., пеня - 2726,02 грн., штраф - 4779,26 г рн. задовольнити частково .

Стягнути з Хмельницької обласної організації Народн ої партії (м. Хмельницький, вул . Соборна, 75, код ЄДРПОУ 23841713) на ко ристь Регіонального відділе ння Фонду державного майна У країни по Хмельницькій облас ті (м. Хмельницький, вул. Собор на, 75, код ЄДРПОУ 02898152) для зарахув ання до Державного бюджету У країни (одержувач: УДК у м. Хме льницькому, код 23565225, р/р 31114093700002, МФО 815013, банк одержувача: ГУДКУ у Хм ельницькій області) - заборг ованості з орендної плати в с умі 6984,72 грн. (шість тисяч дев' я тсот вісімдесят чотири гривн і 72 коп.), 959,08 грн. (дев' ятсот п' я тдесят дев' ять гривень 08 коп .) - пені, 4374,23 грн. (чотири тисячі т риста сімдесят чотири гривні 23 коп.) - штрафу, а також на кор исть Регіонального відділен ня Фонду державного майна Ук раїни по Хмельницькій област і (одержувач: ГУДКУ у Хмельниц ькій області, код ЗКПО 02898152, р/р 352 24004000074, МФО 815013) заборгованості з о рендної плати в сумі 37 792,62 грн. (т ридцять сім тисяч сімсот дев ' яносто дві гривні 62 коп.), 2726,02 г рн. (дві тисячі сімсот двадцят ь шість гривень 02 коп.) - пені, 4779,26 грн. (чотири тисячі сімсот сім десят дев' ять гривень 26 коп.) - штрафу.

Видати наказ.

Стягнути з Хмельницької об ласної організації Народної партії (м. Хмельницький, вул. С оборна, 75, код ЄДРПОУ 23841713) в доход державного бюджету України по коду класифікації доходів 22030001, символ звітності 206, р/р 312182067830 02 УДКСУ у м. Хмельницькому, код отримувача 38045529, банк одержува ча ГУ ДКСУ у Хмельницькій обл асті, МФО 815013 судовий збір в роз мірі 1654,91 грн. (одна тисяча шістс от п' ятдесят чотири гривні 91 коп.).

Видати наказ.

В частині стягнення з відпо відача на користь позивача д ля зарахування до Державного бюджету України суми основн ого боргу в розмірі 15 129,49 грн. та стягнення з відповідача на к ористь позивача суми основно го боргу в розмірі 10000,00 грн. пров адження у справі припинити.

Головуючий суддя В.В. Димбовськ ий

Суддя В.В. Виноградова

Суддя О.Є. Танасюк

Повний текст рішення в иготовлено та підписано 17 лют ого 2012 року.

Віддруковано 3 примірни ка:

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу (рекомендов аним листом з повідомленням про вручення на адресу: 29000, м. Хм ельницький, вул. Соборна, 75).

Помічник судді О.В. Горо ховська