Рішення

від 16.02.2012 по справі 5/289

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5/289 16.02.12

За позовом Прив атного підприємства "Спеціал ізоване лісомисливське наук ово-дослідне природно-запові дне господарство "Чорний ліс "

до Івано-Франківсь кої обласної державної адмін істрації

треті особи, які не заявляю ть самостійних вимог на пред мет спору на стороні

відповідача 1. Івано-Фра нківський філіал інституту з емлеустрою УААН

2. Головне упра вління Держкомзему у Івано-Ф ранківській області

3. Івано-Франкі вська регіональна філія ДП "Ц ентр державного земельного к адастру"

про визнання права постійного користування зем ельною ділянкою

Суддя Ломака В.С.

Представники учасників с удового процесу:

від позивача: Лущак М.М. - генеральний директор;

ОСОБА_1 за д овіреністю б/н від 23.01.2012 р.;

від відповідача: ОСОБА_2 за довіреністю № 372/0/2-10/01-075 від 15.04.20 10 р.;

від третіх осіб: не з'явили сь.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне підприємство " Спеціалізоване лісомисливс ьке науково-дослідне природн о-заповідне господарство "Чо рний ліс" звернулось до госпо дарського суду Івано-Франків ської області з позовом до Ів ано-Франківської обласної де ржавної адміністрації про ви знання права постійного кори стування земельними ділянка ми лісового фонду, загальною площею 8531 га.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач вказував на те, що ще у 1999 році йому обласною держ авною адміністрацією було по годжено матеріали надання в постійне користування земел ь лісового фонду на територі ї Тисменицького, Богородчанс ького, Калуського районів за рахунок земель Івано-Франкі вського військового лісгосп у МО України, а рішенням Івано -Франківської обласної ради № 278-12/2000 від 14.03.2000 р. затверджено пр оект землеустрою щодо відвед ення земельних ділянок лісов ого фонду, вилучено землі заг альною площею 8531 га та надано ї х в постійне користування по зивачу. При цьому, зобов' яза но ради Тисменицького, Богор одчанського та Калуського ра йонів видати відповідні держ авні акти на право постійног о користування землею. Оскіл ьки в подальшому Івано-Франк івським філіалом інституту з емлеустрою УААН не виконувал ись умови укладеного з позив ачем договору, позивач зверн увся з позовом до господарсь кого суду Івано-Франківської області, який рішенням від 12.11. 2003 р. у справі № 12/263 зобов' язав І вано-Франківський філіал інс титуту землеустрою УААН та Г У Держкомзему в Івано-Франкі вській області видати позива чу проект відведення земель лісового фонду та державні а кти на право постійного кори стування землею. Вказане ріш ення суду було виконане част ково лише 29.07.2009 р. шляхом переда чі відповідного проекту відв едення земельних ділянок згі дно накладної № 57 від 06.07.2000 р. При цьому, 12.01.2010 р. державним викона вцем при головному управлінн і юстиції в Івано-Франківськ ій області Галугою В.В. було вс тановлено, що державні акти н а право постійного користува ння землею позивача, отриман і ДП "Івано-Франківський наук ово-дослідний та проектний і нститут землеустрою" в управ лінні земельних ресурсів та маються у наявності (серії ІІ -ІФ № 000121, серії ІІ-ІФ № 0 00122, серії ІІ-ІФ " 000123, серії ІІ-ІФ № 000124). Вказані державні акти не б ули передані позивачу з моти вів того, що станом на сьогодн і змінено форму бланку держа вних актів, що підлягали вида чі. Враховуючи зазначені обс тавини, позивач вирішив звер нутись до суду за захистом св оїх прав та законних інтерес ів.

Ухвалою господарського су ду Івано-Франківської област і від 19.12.2011 р. відповідно до прип исів ч. 4 ст. 16 та ч. 1 ст. 17 ГПК Украї ни матеріали справи № 5010/2472/2011-з-3/11 7 за позовом ПП "Спеціалізован е лісомисливське науково-дос лідне природно-заповідне гос подарство"Чорний ліс" до Іван о-Франківської обласної держ авної адміністрації про визн ання права постійного корист ування земельними ділянками лісового фонду, загальною пл ощею 8531 га направлено за встан овленою підсудністю в господ арський суд міста Києва.

Ухвалою господарського су ду міста Києва від 28.12.2011 р. поруш ено провадження у справі № 5/289, розгляд справи призначено на 24.01.2012 р.

Ухвалою господарського су ду міста Києва від 24.01.2011 р., на під ставі ст. 77 Господарського про цесуального кодексу України , у зв' язку з неявкою предста вників сторін, розгляд справ и відкладено на 06.02.2012 р.

У судовому засіданні 06.02.2012 р. п редставник відповідача нада в суду відзив на позовну заяв у, відповідно до якого зазнач ає про правомірність передач і позивачу спірних земельних ділянок у постійне користув ання.

Ухвалою господарського су ду міста Києва від 06.02.2012 р. залуч ено в порядку ст. 27 ГПК України до участі у справі в якості тр етіх осіб, що не заявляють вим ог на предмет спору на сторон і відповідача - Івано-Франків ський філіал інституту земле устрою УААН, Головне управлі ння Держкомзему у Івано-Фран ківській області та Івано-Фр анківську регіональну філію ДП "Центр державного земельн ого кадастру", розгляд справи відкладено на 16.02.2012 р.

15.02.2012 р. через відділ діловодс тва суду від Головного управ ління Держкомзему у Івано-Фр анківській області надійшли письмові пояснення у справі , в яких воно стверджує, що поз ивач не набув прав на спірну з емлю. При цьому, зазначає, що в ідповідні бланки державних а ктів на право постійного кор истування позивача зберігаю ться в ДП "Івано-Фра нківський науково-дослідний та проектний інститут земле устрою".

Також, 15.02.2012 р. через відділ діл оводства суду від ДП "Івано-Фр анківський науково-дослідни й та проектний інститут земл еустрою" надійшли письмові п ояснення, в яких воно вказує з окрема на те, що внаслідок сут тєвої зміни законодавства з часу розроблення проекту від ведення спірних земельних ді лянок на користь позивача, на разі неможливо виконати ріше ння господарського суду Іван о-Франківської області у спр аві № 12/263 в частині виготовленн я державних актів.

16.02.2012 р. представник позивача у судовому засіданні підтри мав позовні вимоги, просив їх задовольнити з підстав, викл адених в позовній заяві.

Представник відповідача п роти позову не заперечив.

Крім того, у судовому засіда нні 16.02.2012 р. від представника по зивача на підставі довіренос ті, виданої йому Івано-Франкі вською регіональною філією Д П "Центр державного земельно го кадастру", подано письмові пояснення останньої, відпов ідно до яких вказана третя ос оба, зокрема, звертає увагу на те, що Івано-Франківська ОДА л истом № 4800/1/1-11/ 01-132 від 12.07.2011 р. вказала на правомі рність надання позивачу земе льної ділянки для ведення лі сового господарства та підтв ердила факт користування поз ивачем даною землею.

Представники третіх осіб у судове засідання 16.02.2012 р. не з'яв ились, про причини неявки не п овідомили, про дату, час та міс це розгляду справи повідомле ні належним чином.

Так, згідно з п. 11 Інформаці йного листа Вищого господарс ького суду України № 01-8/123 від 15.03.2007 р. "Про деякі пита ння практики застосування но рм Господарського процесуал ьного кодексу України, поруш ені у доповідних записках пр о роботу господарських судів у 2006 році" відповідні процесуа льні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учас ників судового процесу, наяв ними в матеріалах справи.

Відповідно до Інформацій ного листа Вищого господарсь кого суду України № 01-8/1228 від 02.06.2006 року "Про деякі п итання практики застосуванн я норм Господарського процес уального кодексу України, по рушені у доповідних записках про роботу господарських су дів у 2005 році" до повноважень го сподарських судів не віднесе но установлення фактичного м ісцезнаходження юридичних о сіб або місця проживання фіз ичних осіб - учасників судов ого процесу на час вчинення т их чи інших процесуальних ді й. Тому примірники повідомле нь про вручення рекомендован ої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначкам и "адресат вибув", "адресат від сутній" і т.п., з урахуванням ко нкретних обставин справи мож уть вважатися належними дока зами виконання господарськи м судом обов'язку щодо повідо млення учасників судового пр оцесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Слід зазначити, що законода вство України, в тому числі Го сподарський процесуальний к одекс України, не зобов'язує й сторону у справі, зокрема поз ивача, з' ясовувати фактичне місцезнаходження іншої стор они (сторін) у справі (якщо вон о не співпадає з її місцезнах одженням, визначеним згідно зі статтею 93 Цивільного кодек су України) та зазначати таке фактичне місцезнаходження в позовній заяві чи інших проц есуальних документах.

В разі коли фактичне місцез находження юридичної особи - учасника судового процесу з якихось причин не відповідає її місцезнаходженню, визнач еному згідно з законом, і дана особа своєчасно не довела пр о це до відома господарськог о суду, інших учасників проце су, то всі процесуальні наслі дки такої невідповідності по кладаються на цю юридичну ос обу.

При цьому, судом враховано, що відповідно до п. 3.9. Постанов и Пленуму Вищого господарськ ого суду України № 18 від 26.12.2011 р. "П ро деякі питання практики за стосування Господарського п роцесуального кодексу Украї ни судами першої інстанції", р озпочинаючи судовий розгляд , суддя має встановити, чи пові домлені про час і місце цього розгляду особи, які беруть уч асть у справі, але не з'явилися у засідання.

Особи, які беруть участь у с праві, вважаються повідомлен ими про час і місце розгляду с удом справи у разі виконання останнім вимог частини перш ої статті 64 та статті 87 ГПК.

За змістом цієї норми, зокре ма, в разі якщо ухвалу про пору шення провадження у справі б уло надіслано за належною ад ресою (тобто повідомленою су ду стороною, а в разі ненаданн я суду відповідної інформаці ї - адресою, зазначеною в Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб та фізичних осіб - п ідприємців), і не повернуто пі дприємством зв' язку або пов ернуто з посиланням на відсу тність (вибуття) адресата, від мову від одержання, закінчен ня строку зберігання поштово го відправлення тощо, то вваж ається, що адресат повідомле ний про час і місце розгляду с прави судом.

У випадку нез'явлення в засі дання господарського суду пр едставників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщ о неявка таких представників не перешкоджає вирішенню сп ору.

Зважаючи на те, що неявка пр едставників третіх осіб не п ерешкоджає всебічному, повно му та об'єктивному розгляду в сіх обставин справи, суд вваж ає за можливе розглянути спр аву за наявними в ній матеріа лами в порядку ст. 75 ГПК Україн и.

У судовому засіданні 16.02.2012 р. с удом проголошено вступну та резолютивну частину рішення .

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представників стор ін, всебічно і повно з' ясува вши фактичні обставини, на як их ґрунтується позов, об' єк тивно оцінивши докази, які ма ють значення для розгляду сп рави і вирішення спору по сут і, господарський суд міста Ки єва, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 1999 року Івано-Фра нківська обласна державна ад міністрація листом № 7777/16-203/273 від 19.10.1999 р. погодила н адання земель лісового фонду площею 8972 га Івано-Франк івського військового лісгос пу МО України у постійне кори стування Спеціалізованому л ісомисливському науково-дос лідному природно-заповідном у господарству "Чорний ліс" (а. с. 11-12).

26.11.1999 р. між Івано-Франківськи м філіалом інституту землеус трою УААН (надалі - виконаве ць) та Приватним підприємств ом "Спеціалізоване лісомисли вське Науково-дослідне приро дно-заповідне господарство " Чорний ліс" (надалі - замовни к) було укладено Договір № 147-99 на виготовлення науково-тех нічної продукції, відповідно до п. 1.1. якого замовник доручив , а виконавець прийняв на себе виконання науково-дослідних проектно-вишукувальних (про ектних) робіт: складення прое кту відведення (передачі) зем ельних площ лісів з виготовл енням державного акту на пра во користування землею (а. с. 13-1 4).

Термін здачі робіт - берез ень 2000 р. згідно календарного п лану (графіку), який буде дотри маний при представленні замо вником вихідних даних в необ хідному обсязі, своєчасному підписанні договору та викон анні умов оплати (п. 1.3. Договору ).

Рішенням Івано-Франківськ ої обласної ради № 278-12/2000 від 14.03.2000 р. було затверджено Проект ві дведення земельних ділянок л ісового фонду для ведення лі сового господарства Приватн ому підприємству "Спеціалізо ване лісомисливське Науково -дослідне природно-заповідне господарство "Чорний ліс", вил учено із землекористування І вано-Франківського військов ого лісгоспу МО України земл і лісового фонду загальною п лощею 8531 га та надано Пр иватному підприємству "Спеці алізоване лісомисливське на уково-дослідне природно-запо відне господарство "Чорний л іс" в постійне користування з емлі лісового фонду площею 8531 га, в тому числі: Богородчансь кого району - 2008 га., Калуськог о району - 3674 га, Тисменицьког о району - 2849 га. Зобов' язано Приватне підприємство "Спец іалізоване лісомисливське Н ауково-дослідне природно-зап овідне господарство "Чорний ліс" у місячний термін замови ти виготовлення документів, що посвідчують право користу вання землею відповідно до ч инного законодавства (а.с. 20).

На виконання рішення Івано -Франківської обласної ради № 278-12/2000 від 14.03.2000 р. Розпор ядженням Івано-Франківської обласної державної адмініст рації № 230 від 11.04.2000 р. утворено ро бочу комісію щодо передачі з емель лісового фонду та зобо в' язано в строк до 25.05.2000 р. вивч ити і подати обласній раді та обласній державній адмініст рації матеріали щодо стану з емель лісового фонду та їх пе редачі (а. с. 25).

Відповідно до Зведеного ак та прийому-передачі земель л ісового фонду від 25.05.2000 р. землі лісового фонду загальною пл ощею 8527 га колишнього Івано-Фр анківського військового ліс госпу Івано-Франківського ЛП К МО України передано Приват ному підприємству "Спеціаліз оване лісомисливське науков о-дослідне природно-заповідн е господарство "Чорний ліс" (а. с. 21-24).

12.11.2003 р. рішенням господарськ ого суду Івано-Франківської області у справі № 12/2 63 за позовом ПП "Спеціалізован е лісомисливське науково-дос лідне природно-заповідне гос подарство "Чорний ліс" до Іван о-Франківського філіалу інст итуту землеустрою та обласно го управління земельних ресу рсів зобов' язано Івано-Фран ківський філіал інституту зе млеустрою виконати договір № 147-99 від 26.11.1999 р. і видати Приватно му підприємству "Спеціалізов ане лісомисливське науково-д ослідне природно-заповідне г осподарство "Чорний ліс" прое кт відведення земель лісовог о фонду та державні акти на пр аво постійного користування (а. с. 26).

Постановою Вищого господа рського суду України від 10.02.2009 р . у справі № 12/263 рішення господа рського суду Івано-Франківсь кої області від 12.11.2003 р. залишен о без змін.

На виконання вказаного ріш ення суду позивачу видано На каз № 17746 від 24.11.2003 р. (а. с. 31).

29.07.2009 р. на виконання наказу го сподарського суду Івано-Фран ківської області № 17746 від 24.11.2003 р. між ДП " Івано-Франкі вський інститут землеустрою " та ПП "Спеціалізоване лісоми сливське науково-дослідне пр иродно-заповідне господарст во "Чорний ліс" було підписано Акт приймання-передачі мате ріалів щодо виконавчого пров адження з виконання наказу № 17746, виданого 24.11.2003 р., відповідно до якого по накладній № 57а від 06.07.2000 р. позивачу передано Прое кт відведення земельних діля нок та передачі лісів в пості йне користування приватному підприємству СЛМНДПЗГ "Чорн ий ліс" за рахунок земель лісо вого фонду Івано-Франківсько ї ЛПК МО України на території Богородчанського, Калуськог о, Тисменицького районів Іва но-Франківської області (а.с. 2 9-30).

Листом № 734/1-11А від 04.08.2009 р. ДП "Іва но-Франківський науково-досл ідний та проектний інститут землеустрою" повідомив держ авного виконавця про те, що во но з об' єктивних причин не м оже видати держані акти пози вачу, у зв' язку з чим звернул ось до господарського суду І вано-Франківської області із заявою про зміну способу вик онання рішення суду (а.с. 33).

22.01.2010 р. старшим державним вик онавцем підрозділу примусов ого виконання рішень ВДВС ГУ Ю Івано-Франківської області Галугою В.Я. складено Акт, від повідно до якого встановлено , що рішення господарського с уду Івано-Франківської облас ті від 12.11.2003 р. у справі № 12/263 викон ано в частині видачі стягува чу проекту відведення земель лісового фонду згідно з Дого вором № 141-99 від 26.11.1999 р. При цьому, н им зазначено, що акти на викон ання договору, укладеного зі стягувачем боржником (серії ІІ-ІФ № 000121, серії ІІ-ІФ № 000122, сері ї ІІ-ІФ " 000123, серії ІІ-ІФ № 000124) ДП "Ів ано-Франківський науково-дос лідний та проектний інститу т землеустрою" отримано, запо внено графічну частину, одна к не виготовлено в повному об сязі (а.с. 32).

Учасниками процесу у справ і № 12/263 господарського суду Іва но-Франківської області неод норазово подавались заяви пр о зміну способу виконання рі шення суду в частині зобов' язання ДП "Івано-Франківськи й науково-дослідний та проек тний інститут землеустрою" в идати відповідні державні ак ти, однак судом вони були зали шені без задоволення (ухвали господарського суду Івано-Ф ранківської області від 29.09.2009 р ., від 16.06.2011 р., 10.11.2011 р. у справі № 12/263-14/136) .

З огляду на зазначене, оскіл ьки на думку позивача, йому чи няться перешкоди у отриманні підтверджуючих право постій ного користування ним відпов ідними земельними ділянками документів, він вирішив звер нутись до суду за захистом св оїх прав та законних інтерес ів.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об' єктивному розгляді в судовом у засіданні всіх обставин сп рави в їх сукупності, суд вваж ає, що вимоги позивача підляг ають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 15 Циві льного кодексу України, кожн а особа має право на захист св ого цивільного права у разі й ого порушення, невизнання аб о оспорювання, а також свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільног о законодавства.

За приписами пункту 2 статті 20 Господарського кодексу Укр аїни кожний суб' єкт господ арювання та споживач має пра во на захист своїх прав і зако нних інтересів.

Порядок захисту прав суб' єктів господарювання та спож ивачів визначається Цивільн им кодексом України, Господа рським кодексом України, інш ими законами.

За приписами статей 1 та 2 Гос подарського процесуального кодексу України звертаючись з позовами до господарських судів, підприємства, установ и, організації реалізують на дане їм право захищати в судо вому порядку свої порушені а бо оспорюванні права та охор онювані законом інтереси у с посіб, передбачений, зокрема , статтею 16 Цивільного кодексу України.

Відповідно до статті 3 Земел ьного кодексу України земель ні відносини регулюються Кон ституцією України, цим Кодек сом, а також прийнятими відпо відно до них нормативно-прав овими актами.

За приписами ст. 2 Земельног о кодексу України земельними відносинами є суспільні від носини щодо володіння, корис тування і розпорядження земл ею, суб'єктами в яких виступаю ть громадяни, юридичні особи , органи місцевого самовряду вання та органи державної вл ади, а об'єктами - землі в межа х території України, земельн і ділянки та права на них, у то му числі на земельні паї (част ки).

Відповідно до частини 1 стат ті 13 Конституції України земл я, її надра, атмосферне повітр я, водні та інші природні ресу рси, які знаходяться в межах т ериторії України, природні р есурси її континентального ш ельфу, виключної (морської) ек ономічної зони є об'єктами пр ава власності Українського н ароду. Від імені Українськог о народу права власника здій снюють органи державної влад и та органи місцевого самовр ядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст. 116 ЗК Україн и юридичні особи набувають п рава власності та права кори стування земельними ділянка ми із земель державної або ко мунальної власності за рішен ням органів виконавчої влади або органів місцевого самов рядування та державних орган ів приватизації щодо земельн их ділянок, на яких розташова ні об'єкти, які підлягають при ватизації, в межах їх повнова жень, визначених цим Кодексо м.

В редакції ст. 7 Земельного к одексу України (1990 року), яка ді яла на момент прийняття ріше ння Івано-Франківської облас ної ради № 278-12/2000 від 14.03.2000 р., передб ачалось надання Радами народ них депутатів землі у постій не користування із земель, що перебувають у державній вла сності для ведення лісового господарства спеціалізован им підприємствам. При цьому, н а той час Земельний кодекс Ук раїни не пов' язував право п остійного користування юрид ичних осіб із формою власнос ті.

Відповідно до ст. 22 ЗК Україн и (1990 року) право власності на з емлю або право користування наданою земельною ділянкою в иникає після встановлення зе млевпорядними організаціям и меж земельної ділянки в нат урі (на місцевості) і одержанн я документа, що посвідчує це п раво.

Матеріалами справи підтве рджено, що позивачу було пого джено проект землевідведенн я та надано згідно з рішенням обласної ради відповідні зе мельні ділянки в постійне ко ристування, однак в силу непр авомірного зволікання держа вних органів та відповідних уповноважених установ щодо в идачі державних актів, остан ні ним так отримано і не було.

При цьому, як зазначалось ви ще, такі державні акти були ск ладені, однак з причин зміни ф орми та порядку їх заповненн я, відповідні державні орган и та установи відмовились ви давати їх позивачу з посилан ням на те, що станом на момент видачі неможливо заповнити н ові форми на підставі раніше розробленого проекту.

Такі дії суд вважає протипр авними та такими, що спрямова ні на порушення прав та закон них інтересів позивача в кон тексті раніше прийнятого Іва но-Франківською обласною рад ою рішення № 278-12/2000 від 14.03.2000 р., дока зів скасування або визнання недійсним якого суду не нада но.

1 січня 2002 року набрав чиннос ті новий Земельний кодекс Ук раїни, частиною 2 ст. 92 якого бул о встановлено, що права пості йного користування земельно ю ділянкою із земель державн ої та комунальної власності набувають лише підприємства , установи та організації, що н алежать до державної або ком унальної власності.

Пунктом 6 розділу X Перехідн их положень вищезгаданого Зе мельного кодексу України вст ановлено, що громадяни та юри дичні особи, які мають у пості йному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом н е можуть мати їх на такому пра ві, повинні до 1 січня 2008 року пе реоформити у встановленому п орядку право власності або п раво оренди на них. При переоф ормленні права постійного ко ристування земельними ділян ками, наданими для ведення се лянських (фермерських) госпо дарств, у довгострокову орен ду строк оренди визначається селянським (фермерським) гос подарством відповідно до зак ону. При цьому розмір орендно ї плати за земельні ділянки н е повинен перевищувати розмі ру земельного податку .

Матеріалами справи підтве рджується, що позивач мав у по стійному користуванні земел ьну ділянку і після набрання чинності Земельним кодексом України відповідно до п. 6 Пер ехідних положень був зобов' язаний переоформити право по стійного користування на від повідну земельну ділянку.

Водночас, слід звернути ува гу на те, що як на тому наголош ено в п. 2.7 Постанови Пленуму Ви щого господарського суду Укр аїни № 6 від 17.05.2011 р. "Про деякі пит ання практики розгляду спр ав у спорах, що виникають із з емельних відносин" норма ч. 2 с т. 92 ЗК України не обмежує і не с касовує право постійного кор истування земельними ділянк ами, набуте іншими особами в у становлених законодавством випадках станом на 01.01.2002 р. (див. резолютивну частину Рішення Конституційного Суду Україн и від 22.09.2005 № 5-рп/2005 у сп раві N 1-17/2005).

Так, Рішенням Конституційн ого Суду України № 5рп/2005 від 22.09.20 05 року у справі №1-17/2005, п. 6 розділу X Перехідних положень Земель ного кодексу України та п. 6 По станови про земельну реформу визнано неконституційними. При цьому, абзацом п.5.3. рішення Конституційного Суду Україн и № 5рп/2005 встановлено, що викор истання терміна "набувають", щ о означає "ставати власником чого-небудь, здобувати що-неб удь", після набрання чинності статтею 92 Земельного кодексу України свідчить, що ця норм а не обмежує і не скасовує дію че право постійного користув ання земельними ділянками, н абуте в установлених законод авством випадках за станом н а 1 січня 2002 року.

Абз. 3 п. 5.4. рішення визначено, що поняття "набувають права" з а змістом ч. 2 ст. 92 Земельного к одексу України поширюється лише на випадки первинного о тримання земельної ділянки і з земель державної та комуна льної власності. Абз. 18 п. 5.5. зазн аченого рішення встановлено , що відповідно до п. 2 постанов и Кабінету Міністрів України "Про затвердження форм держа вного акта на право власност і на земельну ділянку та держ авного акта на право постійн ого користування земельною д ілянкою" № 449 від 02.04.2002 року раніш е видані державні акти на пра во приватної власності на зе млю, державні акти на право вл асності на землю та державні акти на право постійного кор истування землею залишаютьс я чинними і підлягають замін і в разі добровільного зверн ення громадян або юридичних осіб.

Згідно з ст. 69 Закону України "Про Конституційний Суд Укра їни рішення і висновки Конст итуційного Суду України рівн ою мірою є обов'язковим до вик онання.

Підстави припинення права користування земельною діля нкою встановлені ст. 27 ЗК Укра їни (1990 року), який був чинним ст аном на момент виникнення сп ірних правовідносин та згідн о якої право користування зе мельною ділянкою чи її части ною припиняється у разі: 1) до бровільної відмови від земел ьної ділянки; 2) закінчення стр оку, на який було надано земел ьну ділянку; 3) припинення діял ьності підприємства, установ и, організації, селянського (ф ермерського) господарства; 4) с истематичного невнесення зе мельного податку в строки, вс тановлені законодавством Ук раїни, а також орендної плати в строки, визначені договоро м оренди; 5) нераціонального ви користання земельної ділянк и; 6) використання земельної ді лянки способами, що призводя ть до зниження родючості гру нтів, їх хімічного і радіоакт ивного забруднення, погіршен ня екологічної обстановки; 7) в икористання землі не за ціль овим призначенням; 8) невикори стання протягом одного року земельної ділянки, наданої д ля сільськогосподарського в иробництва, і протягом двох р оків - для несільськогоспода рських потреб; 9) вилучення зем ель у випадках, передбачених статтями 31 і 32 цього Кодексу.

Також, відповідно до ст. 141 ЗК України (2002 року), який є чинним станом на момент розгляду сп рави, підставами припинення права користування земельно ю ділянкою є: а) добровільна ві дмова від права користування земельною ділянкою; б) вилуче ння земельної ділянки у випа дках, передбачених цим Кодек сом; в) припинення діяльності релігійних організацій, дер жавних чи комунальних підпри ємств, установ та організаці й; г) використання земельної д ілянки способами, які супере чать екологічним вимогам; ґ) в икористання земельної ділян ки не за цільовим призначенн ям; д) систематична несплата з емельного податку або орендн ої плати; е) набуття іншою особ ою права власності на жилий б удинок, будівлю або споруду, я кі розташовані на земельній ділянці; г) використання земе льної ділянки способами, які суперечать екологічним вимо гам; ґ) використання земельно ї ділянки не за цільовим приз наченням; д) систематична нес плата земельного податку або орендної плати; е) набуття інш ою особою права власності на жилий будинок, будівлю або сп оруду, які розташовані на зем ельній ділянці; є) використан ня земельної ділянки у спосі б, що суперечить вимогам охор они культурної спадщини.

Відповідно до ст. ст. 33, 34 ГПК У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на які в она посилається як на підста ву своїх вимог і заперечень; д окази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу; обставини справи, як і відповідно до законодавств а повинні бути підтверджені певними засобами доказуванн я, не можуть підтверджуватис ь іншими засобами доказуванн я.

Обов' язок із доказуванн я слід розуміти як закріплен у в процесуальному та матері альному законодавстві міру н алежної поведінки особи, що б ере участь у судовому процес і, із збирання та надання дока зів для підтвердження свого суб' єктивного права, що має за мету усунення невизначен ості, яка виникає в правовідн осинах у разі неможливості д остовірно з' ясувати обстав ини, які мають значення для сп рави.

Суду не надано доказів доб ровільної відмови позивача в ід постійного користування с пірними земельними ділянкам и або припинення такого прав а з інших підстав, визначених законом, та оскільки рішення , яким було надано позивачу сп ірні земельні ділянки в пост ійне користування не скасова но, - суд дійшов висновку про о бґрунтованість позовних вим ог.

Відповідно до п. 3 Роз'ясненн я Вищого арбітражного суду У країни № 02-5/422 від 10.12.1996 р. "Про судов е рішення" зі змінами та допов неннями рішення господарськ ого суду має ґрунтуватись на повному з'ясуванні такого: чи мали місце обставини, на які п осилаються особи, що беруть у часть у процесі, та якими дока зами вони підтверджуються; ч и не виявлено у процесі розгл яду справи інших фактичних о бставин, що мають суттєве зна чення для правильного виріше ння спору, і доказів на підтве рдження цих обставин; яка пра вова кваліфікація відносин с торін, виходячи з фактів, уста новлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма п ідлягає застосуванню для вир ішення спору.

Враховуючи встановлені су дом обставини неправомірног о оспорювання права позивача щодо користування спірними земельними ділянками, суд вв ажає за необхідне захистити таке право в судовому порядк у.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 44, 49, 82- 85 Го сподарського процесуальног о кодексу України, господарс ький суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги зад овольнити.

2. Визнати за Приватним підприємством "Спеціалізова не лісомисливське науково-до слідне природно-заповідне го сподарство "Чорний ліс" (77356, Іва но-Франківська обл., Калуськи й район, село Завій; ідентифік аційний код 30475245) право постійн ого користування земельними ділянками лісового фонду, за гальною площею 8 531 га, наданих р ішенням сесії Івано-Франківс ької обласної ради № 278-12/2000 від 14. 03.2000 р.

3. Стягнути з Івано-Фран ківської обласної державної адміністрації (76004, м . Івано-Франківськ, вул. М.Груш евського, б. 21; ідентифікаційн ий код 20567921) на користь Приватно го підприємства "Спеціалізов ане лісомисливське науково-д ослідне природно-заповідне г осподарство "Чорний ліс" (77356, Ів ано-Франківська обл., Калуськ ий район, село Завій; ідентифі каційний код 30475245) 941 (дев'ятсот со рок одну) грн. 00 коп. витрат на с плату судового збору.

4. Після вступу рішення в законну силу видати наказ.

5. Рішення господарськ ого суду набирає законної си ли після закінчення строку п одання апеляційної скарги, я кщо апеляційну скаргу не бул о подано. У разі подання апеля ційної скарги рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після розгляду сп рави апеляційним господарсь ким судом.

Суддя В.С. Ло мака

Повне рішення складен о 20.02.2012 р.