Постанова

від 27.02.2012 по справі 5/5007/31/11

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2012 р. Справа № 5/5007/31/11

Вищий господарський су д України у складі колегії с уддів:

головуючого - судді Капацин Н.В. - доповідач а у справі

суддів : Бернацької Ж.О.

Кривди Д.С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні касаційну скаргу Бердичівської міської ради Житомирської області

на постанову Рівненського апеляційног о господарського суду від 21.12.20 11

у справі № 5/5007/31/11

господарського суду Житомирської області

за позовом Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Лістехпром"

до Бердичівської міської рад и Житомирської області

третя особа Управління державного ка значейства України у місті Б ердичів

про стягнення 179 000 грн.

за участю представникі в від:

позивача Степанов Ю.В. - директор

ОСОБА_9. (довір. від 24.02.2012р.)

ОСОБА_6 (довір. від 15.08.2011р.)

відповідача ОСОБА_7 (довір. від 24.02.2012р.)

ОСОБА_8 (довір. від 05.01.2012р.)

третьої особи не з"явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарськ ого суду Житомирської област і від 27.09.2011р. у справі № 5/5007/31/11, залиш еним без змін постановою Рів ненського апеляційного госп одарського суду від 21.12.2011р., зад оволено позовні вимоги Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Лістехпром" (Позивач), стягнуто з Бердичівської міс ької ради Житомирської облас ті (Відповідач) на користь Поз ивача суму 179 000 грн. безпідстав но набутих коштів, на Відпові дача покладено судові витрат и у розмірі 2 026 грн.

Судові рішення ґрунтуютьс я на тому, що згідно з рішенням Бердичівської міської ради Житомирської області № 479 від 27.06.2008р. "Про продаж земельних ді лянок, на яких розташовані об "єкти нерухомого майна, які на лежать покупцям на праві вла сності" Позивач мав укласти з Відповідачем договір купівл і-продажу земельної ділянки, для чого за період з липня 2008 п о лютий 2009 років перерахував п опередню оплату на суму 179 000 гр н. Бердичівська міська рада у хиляється від укладення дого вору купівлі-продажу, а тому Т ОВ "Лістехпром" звернулося з п озовом про повернення грошов их коштів. Позовні вимоги ТОВ "Лістехпром" ґрунтуються на н ормах, закріплених статтями 11, 202, 509, 1212 Цивільного кодексу Укр аїни.

Не погоджуючись із вказани ми судовими рішеннями, Берди чівська міська рада звернула ся з касаційною скаргою, в які й просить Вищий господарськи й суд України скасувати ріше ння Господарського суду Жито мирської області від 27.09.2011р., по станову Рівненського апеляц ійного господарського суду в ід 21.12.2011р. у справі № 5/5007/31/11.

В касаційній скарзі заявни к вказує, що отримані від Пози вача грошові кошти були зара ховані до місцевого бюджету і використані у 2008-2009 роках на ка пітальні видатки, рішення ра ди про продаж Позивачеві зем ельної ділянки не відмінено, листом № 20/12-11 від 20.12.2011р. Бердичів ська міська рада Житомирсько ї області повідомила Позива чеві про свою згоду на укладе ння договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Заслухавши суддю-доповіда ча, розглянувши та обговорив ши доводи касаційної скарги щодо дотримання судами першо ї та апеляційної інстанції н орм матеріального і процесуа льного права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що скарга не п ідлягає задоволенню з наступ них підстав.

Відповідно до статті 1117 Гос подарського процесуального кодексу України касаційна і нстанція перевіряє застосув ання господарськими судами п ершої та апеляційної інстанц ій норм матеріального та про цесуального права на підстав і встановлених фактичних обс тавин справи.

Як встановлено судами поп ередніх інстанцій та підтвер джується матеріалами справи , 27.06.2008р. Бердичівська міська ра да Житомирської області прий няла рішення № 479 про продаж То вариству з обмеженою відпові дальністю "Лістехпром" земел ьної ділянки площею 9 057 кв.м., ро зташованої за адресою: м. Берд ичів, вул. Ватутіна, 16 за ціною 2 71 710 грн. (без ПДВ).

За період з 30.07.2008р. по 10.09.2009р. для п ридбання земельної ділянки П озивач перерахував до місцев ого бюджету суму 179 000 грн.

Листом № 30/03-09 від 30.03.2009р. ТОВ "Ліс техпром" звернулося до Берди чівської міської ради Житоми рської області з вимогою про укладення договору купівлі- продажу земельної ділянки, н а що листом № 295/з від 23.04.2009р. Берди чівська міська рада відповіл а, що термін чинності звіту пр о експертну грошову оцінку з емельної ділянки скінчився 0 1.04.2009р.

11.07.2011р. за № 11/07-11 Позивач звернув ся до Відповідача з вимогою, а 21.07.2011р. до Господарського суду Житомирської області з позов ом про повернення грошових к оштів на суму 179 000 грн.

Задовольняючи позовні вим оги про стягнення з Відповід ача на користь Позивача грош ових коштів на суму 179 000 грн., су ди попередніх інстанцій вказ али, що відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права і обов"язки ви никають, зокрема, з договорів та інших правочинів, статті 20 2, 509 Цивільного кодексу Україн и встановлюють, що правочино м є дія особи, спрямована на на буття, зміну або припинення ц ивільних прав і обов"язків, а в силу статті 1212 ЦК України особ а, яка набула майно зберегла й ого у себе за рахунок іншої ос оби без достатньої правової підстави (безпідставно набут е майно) зобов"язана повернут и це майно, особа зобов"язана п овернути майно і тоді, коли пі дстава, на якій майно було наб уте, згодом відпала.

Колегія суддів Вищого госп одарського суду України пого джується з висновками судів попередніх інстанцій та вказ ує на те, що відповідно до част ини 6 статті 128 Земельного коде ксу України рішення, зокрема , міської ради про продаж земе льної ділянки є підставою дл я укладення договору купівлі -продажу земельної ділянки.

Згідно зі статтею 657 Цивільн ого кодексу України договір купівлі-продажу земельної ді лянки укладається у письмові й формі і підлягає нотаріаль ному посвідченню та державні й реєстрації.

Ці ж вимоги містяться в част ині 7 статті 128, частині 1 статті 132 Земельного кодексу України .

За змістом статті 12 Земельн ого кодексу вбачається, що ро зпорядження землями територ іальної громади міста, у тому числі передача земельних ді лянок у власність юридичних осіб відповідно до цього Код ексу, належить до повноважен ь міської ради.

З положень статей 13, 14, 140, 143 Конс титуції України, статей 11, 16, 167, 169 , 374 Цивільного кодексу Україн и, статей 2, 8, 48, 133, 148, 152, 197, 283 Господарс ького кодексу, статей 80, 84, 123, 124, 127, 1 28 Земельного кодексу України випливає, що органи виконавч ої влади або органи місцевог о самоврядування у правовідн осинах щодо розпорядження зе мельними ділянками державно ї та комунальної власності (н аданні земельних ділянок гро мадянам та юридичним особам у власність або в користуван ня, відчужені земельних діля нок державної або комунально ї власності, укладені, зміні, р озірванні договорів купівлі -продажу, ренти, оренди земель ної ділянки та інших договор ів щодо земельних ділянок, вс тановлені сервітуту, суперфі цію, емфітевзису, в тому числі прийнятті державними органа ми та органами місцевого сам оврядування відповідних ріш ень) діють як органи, через які держава або територіальна г ромада реалізують повноваже ння власника земельних ділян ок.

Для реалізації права на куп івлю земельної ділянки закон одавство передбачає вчиненн я певних дій, зокрема, частина 3 статті 640, частина 1 статті 210 Ци вільного кодексу України вст ановлюють, що договір, який пі длягає нотаріальному посвід ченню або державній реєстрац ії, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення а бо державної реєстрації, а в р азі необхідності і нотаріаль ного посвідчення, і державно ї реєстрації - з моменту дер жавної реєстрації.

Тобто, без волевиявлення вл асника земельної ділянки на укладення договору купівлі-п родажу земельної ділянки, по купець не в змозі реалізува ти своє право на укладення та кого договору.

Із матеріалів справи вбача ється, що Бердичівська міськ а рада ухиляється від укладе ння договору купівлі-продажу земельної ділянки з Позивач ем.

У зв"язку з відсутністю дого вору купівлі-продажу земельн ої ділянки, грошові кошти на с уму 179 000 грн., перераховані Пози вачем на оплату земельної ді лянки по вул. Ватутіна, 16, є набу тими Відповідачем без достат ніх на те підстав, а тому в сил у статті 1212 Цивільного кодекс у України підлягають поверне нню.

За таких обставин, колегія с уддів не вбачає правових під став для задоволення касацій ної скарги Бердичівської міс ької ради.

Постанова Рівненського ап еляційного господарського с уду від 21.12.2011р. у даній справі за лишається без змін.

Керуючись ст.ст. 1115 - 1117, 1119, 11111 Го сподарського процесуальног о кодексу України, Вищий госп одарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Берди чівської міської ради Житоми рської області залишити без задоволення.

Постанову Рівненського ап еляційного господарського с уду від 21.12.2011 у справі № 5/5007/31/11 зал ишити без змін.

Головуючий - суддя Н.В. Капацин

Судді Ж.О. Бернацька

Д.С. Кривда