Ухвала

від 16.02.2012 по справі 2а-6696/11/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-6696/11/2670 Голо вуючий у 1-й інстанції: Шарпак ова В.В.

Суддя-доповідач: Паріно в А.Б.

У Х В А Л А

Іменем України

"16" лютого 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі:

головуючого - судді Паріно ва А.Б.,

суддів: Беспал ова О.О., Губської О.А.,

при секретарі судового зас ідання Арсенійчук М.В.,

розглянувши в порядку пис ьмового провадження апеляці йну скаргу товариства з обме женою відповідальністю "Сірі ус-95" на постанову Окружного а дміністративного суду м. Киє ва від 12 жовтня 2011 року у справі за позовом заступника проку рора Печерського району м. Ки єва в інтересах держави в осо бі Управління Пенсійного фон ду України в Печерському рай оні м. Києва до товариства з об меженою відповідальністю "Сі ріус-95" про стягнення заборгов аності зі страхових внесків, -

ВСТАНОВИЛА:

Заступник прок урора Печерського району міс та Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійно го фонду України в Печерсько му районі міста Києва зверну вся до Окружного адміністрат ивного суду міста Києва з поз овною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Сіріус-95»про стягнення забо ргованості зі сплати внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування у розмірі 78 943, 44 грн.

Постановою Окружного а дміністративного суду м. Киє ва від 12 жовтня 2011 року адмініс тративний позов задоволено.

Не погоджуючи сь з вказаним рішенням суду п ершої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в як ій просить скасувати оскаржу вану постанову та постановит и нову, якою в задоволенні поз ову відмовити.

В апеляційній скарзі ап елянт посилається на те, що су дом першої інстанції було по рушено норми матеріального п рава, що призвело ухвалення н езаконного рішення.

Заслухавши суддю-д оповідача, осіб, які з'явилися в судове засідання, перевіри вши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволе нню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вб ачається, що Товариство з обм еженою відповідальністю «Сі ріус - 95»є юридичною особою (св ідоцтво про державну реєстра цію юридичної особи серії А00 № 027380) та є страхувальником в си лу п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування»від 09.07.2003р . №1058-ІV.

Управлінням Пенсійно го фонду України в Печерсько му районі міста Києва було пр оведено планову перевірка з питань дотримання вимог зако нодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а період з 01 квітня 2007 року по 20 т равня 2010 року.

За результатами перевірки 20 травня 2010 року складено акт № 939, в якому встановлено існува ння в Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіріус - 95» недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 86 812,77 грн., що в иникла через невиконання КФ ВАТ СКБ «Дністер»платіжних д оручень відповідача № 14501 на су му 42 587, 07 грн., № 14546 на суму 42 570, 04 грн., № 14548 на суму 2658, 20 грн.

З матеріалів справи вбачає ться, що 03 лютого 2011 року Управл інням Пенсійного фонду Украї ни в Печерському районі міст а Києва винесено вимогу № Ю-12311 щодо сплати недоїмки зі стра хових внесків, у розмірі 78 943, 44 г рн., яка була отримана відпові дачем 10.02.2011 року.

Судом першої інстанції вст ановлено, що розрахунки суми страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування, що підляг ають сплаті за 12 місяців 2009 рок у та 12 місяців 2010 року подавали ся до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва в строки т а порядку, встановленому зак онодавством.

З матеріалів справи вбачає ться, що недоїмка по сплаті ст рахових внесків виникла у зв 'язку з невиконанням КФ ВАТ СК Б «Дністер» платіжних доруче нь відповідача № 14501 на суму 42 587, 07 грн., № 14546 на суму 42 570, 04 грн., № 14548 на суму 2658, 20 грн.

З листа Селянського комерц ійного банку «Дністер»від 12 серпня 2011 року та копії випис ки по рахунку товариства з об меженою відповідальністю «С іріус-95»вбачається, що платіж ні доручення № 14501, № 14546 та № 14548 не виконані банком, а кошти 20.05.2009 р . повернуті на рахунки товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Сіріус-95»у зв'язку з пр изначенням у ВАТ СКБ "Дністер " згідно з постановою Правлін ня НБУ № 229 від 16.04.2009 р. тимчасової адміністрації та введенням мораторію на задоволення вим ог кредиторів з 17.04.2009 р.

Суд першої інстанції, прий маючи рішення про задоволенн я адміністративного позову, виходив з того, що сума боргу, нарахована відповідно до пол ожень Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування»є узг одженою та не сплаченою стра хувальником добровільно, а т ому підлягає стягненню.

Колегія суддів погоджуєть ся з таким висновком суду пер шої інстанції з огляду на нас тупне.

Відповідно до преамбули За кону України «Про загальнооб ов' язкове пенсійне державн е страхування»(надалі - Зако н №1058), цей Закон, розроблений в ідповідно до Конституції Укр аїни та основ законодавства України про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування, визначає принципи, за сади і механізми функціонува ння системи загальнообов'язк ового державного пенсійного страхування, призначення, пе рерахунку і виплати пенсій, н адання соціальних послуг з к оштів Пенсійного фонду, що фо рмуються за рахунок страхови х внесків роботодавців, бюдж етних та інших джерел, передб ачених цим Законом, а також ре гулює порядок формування Нак опичувального пенсійного фо нду та фінансування за рахун ок його коштів видатків на оп лату договорів страхування д овічних пенсій або одноразов их виплат застрахованим особ ам, членам їхніх сімей та інши м особам, передбаченим цим За коном.

Частиною 1 ст.58 Закону №1058 пер едбачено, що Пенсійний фонд є органом, який здійснює керів ництво та управління солідар ною системою, провадить збір , акумуляцію та облік страхов их внесків, призначає пенсії та підготовляє документи дл я її виплати, забезпечує своє часне і в повному обсязі фіна нсування та виплату пенсій, д опомоги на поховання, здійсн ює контроль за цільовим вико ристанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'яз ані з веденням обліку пенсій них активів застрахованих ос іб на накопичувальних пенсій них рахунках, здійснює адмін істративне управління Накоп ичувальним фондом та інші фу нкції, передбачені цим Закон ом і статутом Пенсійного фон ду

Відповідно до п.1.2 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою правл іння Пенсійного фонду Україн и №21-1 від 19.12.2003 р. (надалі - Інструк ція №21-1), ця Інструкція визнача є процедуру добровільної уча сті осіб у системі загальноо бов'язкового державного пенс ійного страхування, стягненн я заборгованості зі сплати в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння, сплати збору на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання з окремих видів господа рських операцій та інших пла тежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій т а пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсі йного фонду України на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах.

Згідно зі ст.1, п.1 ч.1 ст.14 Закону №1058 та п.2.1 Інструкції №21-1 підпри ємства, установи і організац ії, створені відповідно до за конодавства України, незалеж но від форми власності, виду д іяльності та господарювання , об'єднання громадян, профспі лки, політичні партії (у тому ч ислі філії, представництва, в ідділення та інші відокремле ні підрозділи зазначених під приємств, установ, організац ій, об'єднань громадян, профсп ілок, політичних партій, які м ають окремий баланс і самост ійно ведуть розрахунки із за страхованими особами) є стра хувальниками відповідно до ц ього Закону.

Відповідно до ч. 6 ст.20 Закону №1058 страхувальники зобов' яз ані сплачувати страхові внес ки, нараховані за відповідни й базовий звітний період, не п ізніше ніж через 20 календарни х днів із дня закінчення цьог о періоду. Базовим звітним пе ріодом для страхувальників, зазначених у п.1 ч.1 ст.14 Закону № 1058 є календарний місяць.

Згідно з п.8.3 Інструкції №21-1 ви мога формується на підставі актів документальних переві рок та облікових даних з карт ок особових рахунків страхув альників за формою згідно з д одатком 9 цієї Інструкції (для страхувальника - юридичної о соби) або за формою згідно з до датком 10 цієї Інструкції (для страхувальника - фізичної ос оби).

Пунктом 8.4 Інструкції №21-1, про тягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про спл ату недоїмки страхувальник з обов'язаний сплатити зазначе ні у вимозі суми. У разі незгод и з розрахунком суми недоїмк и, зазначеної у вимозі про спл ату боргу, страхувальник узг оджує її з органами Пенсійно го фонду, а у разі неузгодженн я вимоги із органами Пенсійн ого фонду має право на оскарж ення вимоги в судовому поряд ку (п.8.5 Інструкції №21-1)

Так, відповідно до п.10.11 Інстр укції №21-1 у разі, коли страхува льник має несплачені суми не доїмки, пені та фінансових са нкцій та здійснює сплату пот очних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхо м перерозподілу такої сплаче ної суми в рахунок сплати нед оїмки, пені та фінансових сан кцій у порядку календарної ч ерговості їх виникнення.

Відповідно до п.8.8 Інструкц ії №21-1 у разі, якщо страхувальн ик, який одержав вимогу і прот ягом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив за значену у вимозі суму, або не у згодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, аб о не оскаржив вимогу в судово му порядку, а також у разі, якщ о страхувальник узгодив вимо гу, але не сплатив узгоджену с уму протягом десяти робочих днів після отримання узгодже ної вимоги, орган Пенсійного фонду звертається у встанов леному законом порядку і под ає вимогу до відповідного ор гану державної виконавчої сл ужби, у якій зазначає суму бор гу за даними карток особових рахунків платників на дату п одання.

Посилання скаржника на ту о бставину, що неотримання УПФ У грошових коштів не є виною п ідприємства, через порушення банком діючого законодавств а про платіжні системи та пер еказ коштів в України, колегі я суддів не приймає до уваги, оскільки матеріалами справи підтверджується, що грошові кошти на сплату страхових вн есків були повернуті банком на рахунок відповідача 20.05.2009 р оку, а тому останньому було ві домо про невиконання платіжн их доручень щодо здійснення платежів по сплаті страхових внесків.

Беручи до уваги до уваги те , що суми страхових внесків до Пенсійного фонду України у п овному розмірі відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив і наявніст ь у нього вказаної заборгова ності підтверджується розра хунком суми простроченої заб оргованості, а доказів погаш ення відповідачем зазначено ї заборгованості станом на д ень розгляду цього спору не н адано, то колегія суддів пого джується з судом першої інст анції, про обґрунтованість п озовних вимог.

Доводи апеляційної скарг и висновків суду першої інст анції не спростовують і апел яційним судом відхиляються т ак, як є помилковими.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд апеляційної інс танції залишає скаргу без за доволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд п ершої інстанції правильно вс тановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дод ержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 196, 198, 200, 205, 206, 112, 254 К АС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу тов ариства з обмеженою відповід альністю "Сіріус-95" залишити б ез задоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду м. Києва ві д 12 жовтня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законн ої сили з моменту проголошен ня (ч. 5 ст.254 КАС України) та може бути оскаржена протягом двад цяти днів в касаційному поря дку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищ ого адміністративного суду У країни.

Головуючий суддя

Судді

Головуючий суддя Парінов А.Б.

Судді: Беспалов О.О.

Г убська О.А.