Постанова

від 20.10.2008 по справі 2-а-596/08

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.10.08 Справа №2-а-596/08

о 09:54Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі :

Головуючого судді Циганов ої Г.Ю.

при секретарі судового зас ідання Заєвській Н.В.

За участю сторін:

від позивача - Сокол Ю. А., Шм ігель О.О., представники за дов ір.,

від відповідача - не з' я вився,

прокурор - Сокол О.В., Кулік О.В.,

розглянув адміністративну справу

,

за позовом Прокурора Крас ногвардійського району АР Кр им в інтересах держави в осо бі Республіканського коміт ету АР Крим з охорони навколи шнього природногосередовищ а, м. Сімферополь

до Комунального підприєм ства "Краснознам'янське виро бниче управління житлово-ком унального господарства"

про стягнення заборговано сті у сумі 13281,21 грн.

Суть спору: Прокурор Красно гвардійського району АР Крим в інтересах держави в особі Р еспубліканського комітету А Р Крим з охорони навколишньо го природного середовища (да лі позивач) звернувся до Окру жного адміністративного суд у АРК з адміністративним поз овом до Комунального підприє мства «Краснознам' янське в иробниче управління житлово -комунального господарства» (далі відповідач), про стягне ння 13281,21 грн. збитку, заподіяног о порушенням природоохоронн ого законодавства.

Прокурор у судовому зас іданні позов підтримав у пов ному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні позов пі дтримав у повному обсязі.

Представник відповіда ча у судове засідання не з' я вився, відмовився від отрима ння судової повістки, тобто в ідповідно до ст. 37 КАС України сповіщений належним чином п ро дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки су д не повідомив.

Приймаючи до уваги, що ві дповідач повідомлений нале жним чином про дату, час та міс це розгляду справи, в судове з асідання не з' явився без по важних причин, суд вважає мож ливим розглядати справу за в ідсутності відповідача на пі дставі наявних у справі дока зів

Заслухавши пояснення п редставників позивача та про курора, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в ї х сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

КП «Краснознам' янське виробниче управління житлов о-комунального господарства » зареєстровано 15.05.2001 рішенням виконавчого Управління екон оміки Красногвардійської РД А як юридична особа, та включ ено до Єдиного Державного пі дприємств та організацій Укр аїни, ідентифікаційний код 3150 3640, про що свідчить довідка Гол овного Управління статистик и в АР Крим № 09/2-5-1220/435.

Згідно з ст.ст. 13,66 Конституці ї України, природні ресурси, щ о знаходяться в межах терито рії України, є об' єктами пра ва власності народу України і повинні використовуватися відповідно до Закону.

Згідно з ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» Респ убліканський комітет АР Крим по охороні навколишнього пр иродного середовища є спеціа льно уповноваженим органом д ержавного управління в облас ті охорони навколишнього при родного середовища і викорис товування природних ресурсі в. Зазначена стаття наділяє в казаний державний орган прав ом представляти інтереси дер жави при розгляді в судах спо рів про відшкодування збитку , заподіяного порушенням при родоохоронного законодавст ва.

Відповідно до Положен ня « Про Республіканський к омітет АР Крим з охорони навк олишнього природного середо вища», затвердженого постано вою Ради Міністрів АР Крим ві д 09.08.2005р. № 359 (далі Положення), Рес публіканський комітет АР Кр им з охорони навколишнього п риродного середовища є респу бліканським органом виконав чої влади в сфері охорони нав колишнього природного серед овища. Основним завданням Ре спубліканського комітету АР Крим по охороні навколишньо го природного середовища є з дійснення державного контро лю за дотриманням вимог зако нодавства про охорону навкол ишнього природного середови ща, раціонального використан ня природних ресурсів.

Згідно з п. 5 п.п 10 Положенн я Республіканський комітет А Р Крим з охорони навколишньо го природного середовища має право подавати позови до суд у, господарського суду про ві дшкодування шкоди та збитків , заподіяних в результаті пор ушення природоохоронного за конодавства, використання пр иродних ресурсів та забезпеч ення екологічної та, в межах с воєї компетенції, радіаційно ї безпеки, пред' являти прет ензії, розглядати справи про адміністративні правопоруш ення.

Відповідно до п. 9 ст. 44 Водног о Кодексу України водокорист увачі зобов' язані здійсню вати спеціальне водокористу вання лише за наявності дозв олу.

Судом встановлено, що позив ачем 18.04.2008р. проведено перевірк у відповідача з питань дотри мання вимог природоохоронно го законодавства, за результ атами перевірки встановлен о що КП «Краснознам' янське виробниче управління житлов о-комунального господарства » самовільно без відповідног о дозволу проводило здобич п ідземних вод, про що складено акт від 18.04.08р.

Відповідно до довідки нада ної відповідачем від 18.04. 2008 р. № 25 за період з 01.01.08р. по 18.04.08р. КП «Кра снознам' янське виробниче у правління житлово-комунальн ого господарства» здобуто 34600 м3 підземних вод.

На підставі акту перевірки від 18.04.08р. у відповідності до «М етодики розрахунку розміру в ідшкодування збитків заподі яних державі унаслідок поруш ення правил охорони водних р есурсів на землях водної фун дації, пошкодження водогоспо дарських споруд та пристроїв , порушення правил їх експлуа тації», зареєстрованої Мініс терством Юстицї від 18.01.02 за № 44/633 2, було складено розрахунок зб итків, заподіяних державі по рушенням водного законодавс тва на суму 13281,21грн.

Акт перевірки від 18.04.08р. п ідписаний уповноваженою осо бою відповідача, тобто є узго дженим.

На момент розгляду спр ави, відповідачем не подані д окази сплати заборгованості у сумі 13281,21 грн.

Крім того, судом встано влено, що на підставі акту пер евірки від 18.04.08р. Республіканс ьким комітетом АР Крим з охор они навколишнього природног о середовища було складено п ротокол від 18.04.2008р. № 002461 про адмін істративне правопорушення, щ одо порушення Водного кодекс у України, відносно директор а КП «Краснознам' янське вир обниче управління житлово-ко мунального господарства» Ма мбедиївої Г. З., та постанову в ід 18.04 08р. №002461-031/48 керівник відпові дача визнана винної та притя гнена до адміністративного с тягнення у вигляді штрафу 85,00 г рн.

Зазначена постанова п ро накладення адміністратив ного стягнення не оскаржена та не скасована.

За вказаних обставин, с уд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими т а підтверджуються матеріал ами справи.

Згідно з частиною 4 ста тті 94 КАС України у справах, у я ких позивачем є суб' єкт вла дних повноважень, а відповід ачем - фізична чи юридична о соба, судові витрати, здійсне ні позивачем, з відповідача н е стягуються. Тому судові вит рати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

У зв' язку зі складністю сп рави у судовому засіданні 20.10.20 08 судом проголошено вступну т а резолютивну частини постан ови, постанову у повному обся зі відповідно до ч.3 ст.160 КАС Ук раїни складено 25.10.2008р.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 158- 163 КАС Україн и, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального пі дприємства «Краснознам' ян ське виробниче управління жи тлово-комунального господар ства» (Красногвардійський ра йон, с. Краснокам' янка, вул. Ш кільна, 1, ЄДРПО 31503640) на користь Р еспубліканського комітету А Р Крим по охороні навколишнь ого природного середовища (о держувач Державний бюджет Кр асногвардійської селищної р ади, код платежу 24062100, р/р 33113331700131 в Г У ДКУ в АРК, м. Сімферополь, ЄДР ПО 34740494, МФО 824026) суму збитку запод іяного порушенням природоох оронного законодавства у роз мірі 13281,21 грн.

Постанова набирає з аконної сили через 10 днів з дн я складення у повному обсязі у разі неподання заяви про ап еляційне оскарження (апеляці йної скарги).

Якщо після подачі зая ви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана , постанова набуває законної сили через 20 днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови у повному обся зі через Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим до Севастопольсько го апеляційного адміністрат ивного суду може бути подана заява про апеляційне оскарж ення, після подачі якої протя гом 20 днів може бути подана ап еляційна скарга.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження (10 днів).

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м Циганова Г.Ю.