Ухвала

від 13.03.2012 по справі 6/3-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

13 березня 2012 р.

Справа № 6/3-10

За скаргою № 31/10-1265 від 17.02.12 р. Д К "Газ України" НАК "Нафтогаз У країни" на дії Відділу приму сового виконання рішень упра вління ДВС ГУ юстиції у Вінни цькій області у справі

за позовом: ДК "Газ Укра їни" НАК "Нафтогаз України"

до: Приватного підприєм ства Відкритого акціонерног о товариства "Вінницягаз"

про стягнення 654222 грн. 86 коп.

Головуючий суддя Говор Н.Д.

Секретар Мовчан Г.М.

Представники

позивача : ОСОБА_1 ( дор. в ід 26.12.11)

відповідача : ОСОБА_2 ( дор. від 30.12.11 )

Відділу ДВС : ОСОБА_3 ( дор. від 23.01.12)

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарськ ого суду Вінницької області від 14.01.10 р. у справі № 6/3-10 позов з адоволено, вирішено стягну ти з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанн ю та газифікації "Вінницягаз " на користь Дочірньої компа нії "Газ України" Національно ї акціонерної компанії "Нафт огаз України 654 222,86 грн. безпідс тавно одержаних коштів, 6545,23 гр н. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-техн ічне забезпечення судового п роцесу.

26.01.10 р. судом видано наказ для примусового виконання рішен ня суду по даній справі.

21.02.12 р. до Господарського суду Вінницької області ДК "Газ У країни" НАК "Нафтогаз України " подало скаргу № 31/10-1265 від 17.02.12 р. на дії Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУ юстиції у Вінницькій о бласті щодо винесення поста нови про повернення виконавч ого документу стягувачу від 16.09.2011 .

Відповідно до ч.1 ст. 121-2 ГПК Ук раїни скарги на дії чи безді яльність органів Державної в иконавчої служби щодо викона ння рішень, ухвал, постанов го сподарських судів можуть бут и подані стягувачем, боржник ом або прокурором протягом д есяти днів з дня вчинення оск аржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скаржник стверджує, що взн ав про винесення оскаржувано ї постанови 07.02.2012 , про що надав д окази реєстрації вхідної кор еспонденції у ДК "Газ України " 07.02.2012 р.

Представник Відділу приму сового виконання рішень упра вління ДВС ГУ юстиції у Вінни цькій області у судовому зас іданні підтвердив надсиланн я вказаної постанови стягува чеві у лютому 2012 р. , а тому суд в важає, що 10-денний строк , встан овлений ст. 121-2 ГПК України для подання скарг на дії чи безді яльність органів Державної виконавчої служби щодо вик онання рішень, ухвал, постано в господарських судів скаржн иком не пропущений.

Скарга мотивована тим, що пр и виконанні наказу Господар ського суду Вінницької облас ті у справі № 6/3-10 , а саме при вин есенні постанови про поверне ння виконавчого документу ст ягувачу , Відділом примусово го виконання рішень ДВС ГУЮ у Вінницькій області допущен о порушення вимог нормативн о- правових актів, зокрема п.15 ч .1. ст. 37 Закону України "Про вик онавче провадження" , яка вста новлює обов' язковість зупи нення виконавчих проваджень в разі внесення підприємств а паливно-енергетичного ком плексу до Реєстру підприємс тв паливно-енергетичного ком плексу, які беруть участь у пр оцедурі погашення заборгова ності відповідно до Закону У країни "Про заходи, спрямован і на забезпечення сталого фу нкціонування підприємств па ливно-енергетичного комплек су".

Стверджує, що у державного в иконавця не було підстав для повернення наказу господар ського суду без виконання.

Представник Відділу приму сового виконання рішень упра вління ДВС у відзиві на скар гу від 12.03.2012 р. просить відмов ити у задоволенні скарги з т их підстав, що станом на 16.09.2011 ви конавчий документ не був вик онаний у зв' язку із встанов леною законом забороною щод о звернення стягнення на май но чи кошти боржника а також п роведення інших виконавчих д ій стосовно боржника, що викл ючає можливість виконання ві дповідного рішення . Ствердж ує, що оскаржувана постанова відповідає вимогам закону, о скільки відповідно до п. 9 ст. 47 Закону України "Про виконавч е провадження" виконавчий до кумент, на підставі якого від крито виконавче провадження , за яким виконання не здійсню валося або здійснено частков о, повертається стягувачу у р азі, якщо наявна встановлен а законом заборона щодо з вернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у ньог о відсутнє інше майно чи кошт и, на які можливо звернути стя гнення, а також щодо проведен ня інших виконавчих дій стос овно боржника, що виключає мо жливість виконання відповід ного рішення.

Розглянувши матеріали ска рги, дослідивши документи ви конавчого провадження, заслу хавши представників сторін, ДВС, оцінивши подані суду док ази, суд встановив наступне.

14.01.10 р. Господарським судом В інницької області прийняте р ішення у справі № 6/3-10 , яким задо волено позов Дочірньої комп анії "Газ України" Національн ої акціонерної компанії "Наф тогаз України" до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікац ії "Вінницягаз" , з відповідач а вирішено стягнути 654 222,86 грн. б езпідставно одержаних кошті в, 6545,23 грн. державного мита та 2 36,00 грн. витрат на інформаційн о-технічне забезпечення судо вого процесу.

26.01.10 р. судом видано наказ для примусового виконання рішен ня суду у справі №6/3-10, який 08.02.2010 р. був пред' явлений позивач ем до виконання у Староміськ ий відділ державної виконавч ої служби Вінницького місько го управління юстиції.

18.02.2010 р. заступником начальни ка Староміського відділу дер жавної виконавчої служби Він ницького міського управлінн я юстиції Ридзевським В.О. вин есено постанову про відкритт я виконавчого провадження з виконання наказу Господарсь кого суду Вінницької області № 6/3 -10 від 26.01.2010.

02.03.2010 р. заступником начальни ка Староміського відділу дер жавної виконавчої служби Він ницького міського управлінн я юстиції Ридзевським В.О. вин есено постанову про передачу матеріалів виконавчого пров адження з виконання наказу № 6/3-10 від 26.01.2010. до підрозділу прим усового виконання рішень від ділу державної виконавчої сл ужби Головного управління юс тиції у Вінницькій області.

05.03.2010 р. заступником начальни ка підрозділу примусового ви конання рішень відділу держа вної виконавчої служби Голов ного управління юстиції у Ві нницькій області Марценюк С. А. винесено постанову про при йняття до виконання виконавч ого провадження з виконання наказу № 6/3-10 від 26.01.2010.

05.03.2010 заступником начальника підрозділу примусового вико нання рішень відділу державн ої виконавчої служби Головно го управління юстиції у Вінн ицькій області Марценюк С.А. винесено постанову про зупи нення виконавчого проваджен ня на підставі п.п.8 ,15 ч.1 ст. 34 Зако ну України "Про виконавче про вадження", в зв'язку з тим, що ух валою господарського суду Ві нницької області від 09.11.2005 по сп раві №10/176-05 порушено проваджен ня у справі про банкрутство В АТ "Вінницягаз" та введено мор аторій на задоволення вимог стягувачів.

Наказом Мінпалива та енерг етики України №568 від 10.11.2005, ВАТ "В інницягаз" внесено до Реєстр у підприємств паливно-енерге тичного комплексу, які берут ь участь у погашенні заборго ваності.

Відповідно до п.3.7 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямова ні на забезпечення сталого ф ункціонування підприємств п аливно-енергетичного компле ксу", на строк участі підприєм ства паливно-енергетичного к омплексу у процедурі погашен ня заборгованості підлягают ь зупиненню виконавчі провад ження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягненням з аборгованості, яка виникла д о 1 січня 2012 року, що підлягають виконанню в порядку, встанов леному Законом України "Про в иконавче провадження", крім р ішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інш их виплат (компенсацій), що нал ежать працівнику у зв'язку з т рудовими відносинами, відшко дування матеріальної (майнов ої) шкоди, завданої каліцтвом , іншим ушкодженням здоров'я а бо смертю, стягнення алімент ів, та рішень про стягнення за боргованості із сплати внеск ів до фондів загальнообов'яз кового державного соціально го страхування, яка виникла д о 1 січня 2011 року, і заборговано сті із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування д о органів Пенсійного фонду У країни.

Ухвалою господарського су ду Вінницької області від 09.11.20 05 по справі №10/176-05 порушено пров адження у справі про банкрут ство ВАТ "Вінницягаз" та введе но мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - ВАТ по газопостачанню та газ ифікації "Вінницягаз". Дія мор аторію не поширюється на вип лату заробітної плати, аліме нтів, відшкодування шкоди, за подіяної життю та здоров'ю гр омадян, авторської винагород и.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України "Про відновлення спл атоспроможності боржника аб о визнання його банкрутом" пр отягом дії мораторію на задо волення вимог кредиторів заб ороняється стягнення на підс таві виконавчих документів т а інших документів, за якими з дійснюється стягнення відпо відно до законодавства.

16.09.2011 головним державним вико навцем Відділу примусового виконання рішень управлінн я ДВС ГУЮ у Вінницькій област і Белзою О. І. винесена постано ва про поновлення виконавчо го провадження з примусовог о виконання виконавчих докум ентів стосовно стягнення кош тів з Відкритого акціонерно го товариства по газопостач анню та газифікації "Вінниця газ" на користь юридичних, фіз ичних осіб та держави з підст ав ст. 39 Закону України "Про вик онавче провадження".

Вказана постанова обґрунт ована тим, що станом на 16.09.2011 вик онавчі документи не виконані в зв' язку з наявністю встан овленої законом заборони щод о звернення стягнення на май но чи кошти боржника, якщо у н ього відсутнє інше майно чи к ошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо прове дення інших виконавчих дій с тосовно боржника, що виключа є можливість виконання відп овідного рішення.

16.09.2011 головним державним вико навцем Відділу примусового виконання рішень управлінн я ДВС ГУЮ у Вінницькій област і Белзою О. І. винесена постан ова про повернення виконавч ого документа стягувачеві на підставі п. 9 ч.1 ст. 47 Закону Укра їни "Про виконавче проваджен ня" в зв' язку з наявністю вст ановленої законом заборони щ одо звернення стягнення на м айно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернут и стягнення, а також щодо пров едення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключ ає можливість виконання відп овідного рішення.

В зв' язку із викладеним су д зазначає наступне.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 39 Зако ну України "Про виконавче про вадження" після усунення обс тавин, які стали підставою дл я зупинення виконавчого пров адження, державний виконавец ь протягом трьох днів з момен ту, коли йому стало про це відо мо, зобов'язаний своєю постан овою поновити виконавче пров адження за власною ініціатив ою або за заявою стягувача. К опії постанови надсилаються сторонам у триденний строк.

Підставою для зупинення ви конавчого провадження з вико нання наказу господарського суду від 26.01.2010 р. у справі № 6/3-10 бу ло введення мораторію на зад оволення вимог стягувачів у справі про банкрутство Відкр итого акціонерного товарист ва "Вінницягаз" та внесення Ві дкритого акціонерного товар иства "Вінницягаз" до Реєстру підприємств паливно-енергет ичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашенн я заборгованості відповідн о до Закону України "Про захо ди, спрямовані на забезпе чення сталого функціонуван ня підприємств паливно-енерг етичного комплексу".

Оскільки строк дії моратор ію у справі про банкрутство В АТ "Вінницягаз" та строк дії процедури погашення забо ргованості підприємства ми паливно-енергетичного ком плексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямова ні на забезпечення сталого ф ункціонування підприємств п аливно-енергетичного компле ксу" не закінчились , суд дійш ов висновку, що обставини, як і стали підставою для зупине ння виконавчого провадження з виконання наказу господар ського суду від 26.01.2010 р. № 6/3-10 ст аном на 16.09.2011 не були усунені, а т ому Відділ примусового вик онання рішень управління ДВ С ГУЮ у Вінницькій області не правомірно поновив виконавч е провадження з виконання на казу №6/3-10 та виніс постанову п ро повернення виконавчого д окумента стягувачеві.

За таких обставин дії Відді лу примусового виконання рі шень управління ДВС ГУЮ у Він ницькій області по винесенню постанови про повернення ви конавчого документа стягува чу від 16.09.11 підлягають визнанн ю не правомірними, а постанов а - визнанню незаконною та с касуванню.

В частині вимоги Дочірньої компанії "Газ України" Націон альної акціонерної компанії "Нафтогаз України" зобов' яз ати Відділ примусового викон ання рішень управління ДВС ГУЮ у Вінницькій області від новити виконавче провадженн я з примусового виконання на казу № 6/3-10 від 26.01.10, скарга задов оленню не підлягає, оскільки суд не вправі зобов' язуват и державного виконавця до вч инення дій, які згідно із Зак оном "Про виконавче провадже ння" можуть здійснюватися ті льки державним виконавцем, а бо відповідною посадовою осо бою державної виконавчої сл ужби, що відповідає позиції В ерховного Суду України , викл аденій у п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 №14 "Про практику розгляду с удами скарг на рішення, дії аб о бездіяльність органів і по садових осіб державної викон авчої служби та звернень уча сників виконавчого провадже ння.

Враховуючи викладене, скар га Дочірньої компанії "Газ Ук раїни" Національної акціонер ної компанії "Нафтогаз Украї ни" на дії Відділу примусов ого виконання рішень управлі ння ДВС ГУ юстиції у Вінницьк ій області щодо винесення по станови про повернення вико навчого документа стягувачу від 16.09.11 р. підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК Укр аїни, -

.

У Х В А Л И В :

Скаргу Дочірньої компа нії "Газ України" Національно ї акціонерної компанії "Нафт огаз України" № 31/10-1265 від 17.02.12 р. на дії Відділу примусовог о виконання рішень управлінн я ДВС ГУ юстиції у Вінницькій області щодо виконання на казу Господарського суду Він ницької області від 26.01.10 р. у сп раві № 6/3-10 задовольнити частко во.

Визнати неправомірними ді ї Відділу примусового викона ння рішень управління ДВС ГУ юстиції у Вінницькій област і з винесення головним дер жавним виконавцем Відділу пр имусового виконання рішень у правління ДВС ГУ юстиції у Ві нницькій області Белзою О. І. постанови про повернення в иконавчого документа стягув ачеві від 16.09.2011 р.

Визнати незаконною та скас увати постанову головного д ержавного виконавця Відділу примусового виконання рішен ь управління ДВС ГУ юстиції у Вінницькій області Белзи О.І. про повернення виконавчо го документа стягувачеві ві д 16.09.2011 р.

В частині зобов' язання Ві дділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУ юст иції у Вінницькій області ві дновити виконавче проваджен ня з примусового виконання н аказу № 6/3-10 від 26.01.10 скаргу Дочі рньої компанії "Газ України" Н аціональної акціонерної ком панії "Нафтогаз України" № 31/10- 1265 від 17.02.12 р. залишити без зад оволення..

Суддя Говор Н.Д.

Віддрук. 4 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Шолуденка, 1, м . Київ, 04116)

3 - відповідачу (пров. Щорса, 24, м. Вінниця, 21012)

4 - органу ДВС (вул. Хмельниць ке шосе, 7, м. Вінниця, 21036)