Постанова

від 19.03.2012 по справі 0870/966/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2012 року (15 год. 27 хв.) Справ а № 0870/966/12

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р .В.,

при секретарі судового зас ідання Бобер І.В.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом: Державної подат кової інспекції у Шевченківс ькому районі м.Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Торговий д ім Агроатом»

про: стягнення податкового боргу.

07.02.2012 до Запорізького окружн ого адміністративного суду н адійшов адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Шевченківському рай оні м. Запоріжжя (далі - пози вач) до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Торгови й дім Агроатом» (далі - відпо відач), в якому позивач просит ь стягнути з відповідача сум у заборгованості з податку н а додану вартість в розмірі 165 7,00 грн., а також заборгованість з податку на прибуток у розмі рі 1872,00 грн.

Позивач обґрунтував свої в имоги тим, що відповідач стан ом на 28.11.2011 має податковий борг перед бюджетом у сумі 3529,00 грн.: з податку на додану вартість - 1657,00 грн. та з податку на прибуто к - 1872,00 грн. Борг виник внаслід ок самостійного визначення в ідповідачем у деклараціях з податку на додану вартість с уми зобов' язання з цього по датку, а також внаслідок нара хування відповідачу штрафни х (фінансових) санкцій з цього податку за наслідками перев ірок.

Ухвалою від 08.02.2012 позовна зая ва в частині стягнення з відп овідача заборгованості з под атку на додану вартість в роз мірі 637,00 грн. залишена без розг ляду.

Ухвалою від 08.02.2012 позовна зая ва, через її невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, була залишена без руху, позивачу н аданий строк для усунення не доліків позовної заяви до 17.02.20 12.

20.02.2012 засобами поштового зв' язку до суду надійшли матері али на усунення недоліків по зовної заяви, про які йшлося в ухвалі від 08.02.2012. Враховуючи ви моги ст. 103 КАС України, у встано влений судом строк позивачем були усунуті недоліки позов ної заяви, про які йшлося в ухв алі від 08.02.2012.

Позивач пояснив, що сума зоб ов' язань з податку на прибу ток в розмірі 170 гривень була н арахована відповідачу 02.10.2008.

Ухвалою від 20.02.2012 позовна зая ва в частині стягнення з відп овідача заборгованості з под атку на прибуток в розмірі 170,00 грн. залишена без розгляду.

Ухвалою судді від 20.02.2012 року б уло відкрито провадження в а дміністративній справі, судо ве засідання призначене на 02.0 3.2012.

02.03.2012 до суду надійшла заява п озивача про відкладення судо вого розгляду.

У судове засідання 02.03.2012 відп овідач не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив .

У зв' язку з неприбуттям у с удове засідання представник а відповідача, судове засіда ння було відкладене на 19.03.2012.

У судове засідання 19.03.2012 пред ставник відповідача не прибу в. Поштове відправлення, в яко му містилась судова повістка , повернувся до суду із відміт кою пошти «за закінченням те рміну зберігання».

У судове засідання 19.03.2012 пред ставник позивача не з' явивс я, через канцелярію суду нада в заяву про розгляд справи бе з його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату з неза лежних від суду причин, вважа ється, що така повістка вруче на належним чином.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 К АС України вважається, що пов істку вручено юридичній особ і, якщо вона доставлена за адр есою, яка внесена до відповід ного державного реєстру.

Судові повістки надс илались відповідачу на адрес у визначену у довідці з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб під приємців від 24.11.2011.

Відтак, відповідач є т аким, що належним чином повід омлений про дату, час та місце судового засідання.

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС Україн и у разі неприбуття відповід ача, який не є суб'єктом владни х повноважень, належним чино м повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, бе з поважних причин або без пов ідомлення ним про причини не прибуття розгляд справи не в ідкладається і справу може б ути вирішено на підставі ная вних у ній доказів.

За таких обставин суд дійшо в висновку щодо можливості р озгляду справи за відсутност і представників сторін на пі дставі наявних у справі мате ріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беру ть участь у справі, суд керуюч ись ч. 1 ст. 41 КАС України не здій снював фіксування судового з асідання за допомогою звукоз аписувального технічного за собу.

Суд, розглянувши матеріали і з' ясувавши обставини адм іністративної справи, дослід ивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

10.02.2009 ДПІ у Шевченківському р айоні м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну пере вірку, за результатами якої с кладено Акт про результа ти невиїзної документальної перевірки своєчасності пода ння податкової звітності від 10.02.2009 № 225 (далі - Акт перевір ки № 1). Згідно висновку Акту перевірки № 1, відповідачем було порушено п.п. 4.1.4 ст. 4 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и». За наслідками перевірки п одатківцями прийнято податк ове повідомлення-рішення фор ми «Р» від 04.03.2009 № 0050921502/0, яким до від повідача застосовано штрафн і санкції у розмірі 510,00 грн. Вка зане податкове повідомлення -рішення отримано відповідач ем 14.03.2009, про що свідчить підпис на корінці податкового пові домлення-рішення.

Згідно даних обліков ої картки за відповідачем ра хується сума грошового зобов ' язання з податку на додану вартість у розмірі 510,00 грн.

Також судом встановлено, що згідно заявленої суми до стя гнення у розмірі 510,00 грн. позив ачем не надано жодних докуме нтальних підтверджень наявн ості вказаної заборгованост і у ТОВ «Торговий дім Агроато м». Крім того, суд зазначає, що згідно даних облікової карт ки платника податку, дана сум а податкової заборгованості виникла у відповідача 18.08.2008, а о тже строк на її стягнення спл ив.

ДПІ у Шевченківському райо ні м. Запоріжжя 13.01.2010 проведено невиїзну документальну пере вірку, за результатами якої с кладено Акт про результа ти невиїзної документальної перевірки своєчасності пода ння податкової звітності від 13.01.2010 № 10/1501/33242896 (далі - Акт пер евірки № 2). З висновку Акту перевірки вбачається, що від повідачем порушено п.п. 4.1.4 ст. 4 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» та п. 16.4 ст. 16 Закону Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств». За наслідка ми перевірки податківцями пр ийнято податкове повідомлен ня-рішення форми «Р» від 18.02.2010 № 0000611501/0, яким до відповідача заст осовано штрафні санкції у ро змірі 1020,00 грн. Вказане податко ве повідомлення-рішення напр авлялось позивачу, але було п овернуто на адресу податково ї із зазначенням на конверті - за закінченням строку збе рігання, про що працівниками ДПІ у Шевченківському район і м. Запоріжжі складено акт ві д 18.02.2010 № 148 щодо неможливості вр учення податкового повідомл ення-рішення СГД.

15.07.2011 позивачем було про ведено камеральну перевірку , за результатами якої складе но Акт камеральної перев ірки податкової звітності з податку на прибуток від 15.07.2011 № 335/1501/3324289 (далі - Акт перевірк и № 3). В висновку Акту перев ірки № 3 зазначено, що відповід ачем порушено п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 По даткового кодексу України. Зазначений Акт направлявс я відповідачу, але був поверн утий на адресу податкової з з азначенням на конверті «за з акінченням терміну зберіган ня», про що працівниками ДПІ у Шевченківському районі м. За поріжжя складено Акт про неможливість вручення акту перевірки від 23.08.2011 №4545/1501/33242896. В нас лідок порушень вказаних в А кті перевірки № 3 податківц ями прийнято податкове повід омлення-рішення форми «Р» ві д 23.08.2011 № 0003281501, яким до відпові дача застосовано штрафні сан кції у розмірі 682,00 грн. Податко ве повідомлення-рішення напр авлялось позивачу, але 28.09.2011 пов ернуто на адресу податкової із зазначенням на конверті - за закінченням терміну збер ігання, про що позивачем скла дено акт від 28.09.2010 № 553 щодо немож ливості вручення податковог о повідомлення-рішення СГД.

Згідно зазначеного вище та згідно даних облікової карт ки за відповідачем рахується заборгованість з податку на прибуток у розмірі 1702,00 грн.

Враховуючи відсутність за перечень відповідача проти п озову та ненадання ним доказ ів, які б спростовували довод и позивача, судом встановлен о, що зазначені податкові пов ідомлення-рішення відповіда чем не оскаржені.

Станом на 19.03.2012 вищезазначені суми грошових зобов' язань відповідачем не сплачені.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Подат кового кодексу України, у раз і визначення грошового зобов 'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 ста тті 54 цього Кодексу, платник п одатків зобов'язаний сплатит и нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 кален дарних днів, що настають за дн ем отримання податкового пов ідомлення-рішення, крім випа дків, коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру оскарж ення рішення контролюючого о ргану.

Згідно п.п. 57.1. ст. 57 Податковог о кодексу України платник по датків зобов'язаний самостій но сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у под аній ним податковій декларац ії, протягом 10 календарних дні в, що настають за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого цим Коде ксом для подання податкової декларації, крім випадків, вс тановлених цим Кодексом.

У зазначені строки нарахов ані податкові зобов' язання не сплачено, тому згідно п.п. 14. 1.175. ст. 14 Податкового кодексу Ук раїни, це є податковим боргом ; податковий борг - сума узгодж еного грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), але не сп лаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов'язання.

На виконання ст. 6 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», у зв ' язку з непогашенням відпов ідачем податкового боргу, по датківцями були направлені в його адресу податкові вимог и: перша податкова вимога фор ми «Ю1» від 07.10.2008 № 1/619, сума грошов ого зобов' язання визначена у розмірі 680,00 грн. направлена в ідповідачу та отримана його уповноваженим представнико м відповідача 25.10.2008, про що свід чить підпис на поштовому пов ідомленні; друга податкова в имога форми «Ю2» від 25.11.2008 № 2/828, як ою визначено суму грошового зобов' язання у розмірі 680,00 гр н., зазначена податкова вимог а вручена уповноваженому пре дставнику відповідача 20.12.2008, пр о що свідчить позначка про от римання.

Відповідно до п.п. 6.2.1., 6.2.2. п. 6.2 ст . 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», у разі коли платник по датків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язанн я в установлені строки, подат ковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги маю ть містити крім відомостей, п ередбачених підпунктом 6.2.3 ці єї статті, посилання на підст ави їх виставлення; суму пода ткового боргу, належного до с плати, пені та штрафних санкц ій; перелік запропонованих з аходів із забезпечення сплат и суми податкового боргу.

Податкові вимоги також над силаються платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суму податкових зобов'я зань у встановлені законом с троки, без попереднього напр авлення (вручення) податково го повідомлення.

Підпунктом 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, передбачено, що подат кові вимоги надсилаються: а) п ерша податкова вимога - не ран іше першого робочого дня піс ля закінчення граничного стр оку сплати узгодженої суми п одаткового зобов'язання. Пер ша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодж ення податкового зобов'язанн я та виникнення права податк ової застави на активи платн ика податків. обов'язок погас ити суму податкового боргу т а можливі наслідки непогашен ня його у строк; б) друга подат кова вимога - не раніше тридця того календарного дня від дн я направлення (вручення) перш ої податкової вимоги, у разі н епогашення платником податк ів суми податкового боргу у в становлені строки. Друга под аткова вимога додатково до в ідомостей, викладених у перш ій податковій вимозі, може мі стити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу. Податкова вимога вв ажається надісланою (вручено ю) фізичній особі, якщо її вруч ено особисто такій фізичній особі або її законному предс тавникові чи надіслано листо м на її адресу за місцем прожи вання або останнього відомог о місця її знаходження із пов ідомленням про вручення.

Згідно із ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністратив них справах здійснюється від повідно до закону, чинного на час вчинення окремої процес уальної дії, розгляду і виріш ення справи.

Згідно п.п. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 Податко вого кодексу, платник податк у зобов' язаний сплачувати п одатки та збори в строки та у р озмірах, встановлених цим Ко дексом та законами з питань м итної справи;

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг.

Пунктом 203.1 статті 203 Под аткового кодексу України виз начено, що податкова деклара ція подається за базовий зві тний (податковий) період, що до рівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, щ о настають за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця.

Згідно із п. 203.2 ст. 203 Податково го кодексу України платник п одатку зобов'язаний самостій но сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у под аній ним податковій декларац ії, протягом 10 календарних дні в, що настають за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання под аткової декларації.

Згідно з пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податк ового кодексу України, грошо ве зобов'язання платника под атків - сума коштів, яку платни к податків повинен сплатити до відповідного бюджету як п одаткове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення з аконодавства у сфері зовнішн ьоекономічної діяльності.

Згідно пп. 14.1.137 п. 14.1 ст.14 Податко вого кодексу України, орган с тягнення - державний орган, уп овноважений здійснювати зах оди щодо забезпечення погаше ння податкового боргу в межа х повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими закон ами України.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Подат кового кодексу України орган ами стягнення є виключно орг ани державної податкової слу жби, які уповноважені здійсн ювати заходи щодо забезпечен ня погашення податкового бор гу в межах їх повноважень, а та кож державні виконавці в меж ах своїх повноважень.

Враховуючи те, що позивач не надав доказів наявності у ві дповідача податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 510,00 грн., який до того ж, за даними облікової картки від повідача виник 18.08.2008, тобто біль ш ніж за 1095 днів до дня зверненн я позивача до суду із цим позо вом, суд не знаходить підстав для задоволення позовних ви мог в цій частині. Щодо інших п озовних вимог, то суд доходит ь висновку про їх обґрунтова ність, а відтак про те, що заяв лені вимоги підлягають частк овому задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 КА С України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Шевченківському райо ні м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Торговий дім Агроатом» пр о стягнення податкового борг у - задовольнити частково.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Торговий дім Агроатом» (к од ЄДРПОУ 33242896, зареєстроване: 69 120, м. Запоріжжя, вул. Мікояна, буд. 14, кв. 72) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 510,00 грн. (п' ятсот десять г ривень 00 коп.) на р/р 31116029700009, код пла тежу 14010100, отримувач - Державний бюджет Шевченківського райо ну, код отримувача 32297450, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «То рговий дім Агроатом» (код ЄДР ПОУ 33242896, зареєстроване: 69120, м. З апоріжжя, вул. Мікояна, буд. 14, к в. 72) податковий борг з подат ку на прибуток підприємств 1702 ,00 грн. (одну тисячу сімсот дві г ривні 00 коп.) на р/р 3111400970009, код плат ежу 11021000, отримувач - Державний б юджет Шевченківського район у, код отримувача 34676911, банк - Г У ДКУ у Запорізькій області, М ФО 813015.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була пода на у встановлені строки. У раз і подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеля ційної скарги, відмови у відк ритті апеляційного провадже ння або набрання законної си ли рішенням за наслідками ап еляційного провадження.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний стро к з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст атті 160 КАС України, або прийня ття постанови у письмовому п ровадженні - з дня отримання к опії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії від повідно до кількості осіб, як і беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанови суду обчислюється з наступн ого дня після закінчення п'ят иденного строку з моменту от римання суб'єктом владних по вноважень повідомлення про м ожливість отримання копії п останови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя (підпис) Р.В. Кисіль