Постанова

від 22.09.2011 по справі 4-1561/11

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Дело № 4-1561/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22.09.2011 года г. Севастополь

Судья Ленинского районног о суда г.Севастополя Левадко С.И., рассмотрев представлени е старшего оперуполномоченн ого УГСБЭП УМВД Украины в г. Се вастополе майора милиции Л итвиненко Р.В. о предоставл ении разрешения на изъятие д окументов,

У С Т А Н О В И Л А:

22.09.2011 г. старший оперуполномо ченный УГСБЭП УМВД Украины в г.Севастополе майор милиции Литвиненко Р.В. обратился в Ленинский районный суд г. Се вастополя с представлением, согласованным с заместителе м начальника УГСБЭП УМВД Укр аины в г.Севастополе, о получе нии разрешения на изъятие в С Ф ГП «Украинский государстве нный центр радиочастот», рас положенном по адресу г.Севас тополь, ул.Батумская, д.14 докум ентов за 2010-2011 года, а именно: дог оворов на оказание СФ ГП «Укр аинский государственный цен тр радиочастот» администрат ивных услуг; счетов и платежн ых поручений отражающих пост упление и расходование денеж ных средств; актов приемки-пе редачи выполненных услуг; ка ссовой книги за 2010-2011года, а такж е истребования заверенных ко пий документов: положения о с оздании СФ ГП «Украинский го сударственный центр радиоча стот», других правоустанавли вающих и учредительных доку ментов; приказов о назначени и на должность директора и гл авного бухгалтера предприят ия, их должностные инструкци и и контракты; договоров об от крытии счетов в банковских у чреждениях.

Представление мотивирован о тем, что отделом ГСБЭП УМВД У краины в г. Севастополе на осн овании Указа Президента Укра ины «О мероприятиях по обесп ечению наполнения государст венного бюджета и усиления ф инансово-бюджетной дисципли ны» от 28.02.1997 г. №187/97, а также Програ ммы декриминализации основн ых отраслей экономики на вто рое полугодие 2011 года, утвержд енной начальником УМВД Украи ны в г.Севастополе №4/3209 от 01.07.2011г., проводится проверка полноты перечисления Севастопольск им филиалом ГП «Украинский г осударственный центр радиоч астот» денежных средств в бю джет, полученных от предоста вления административных усл уг.

Согласно имеющейся информ ации установлено, что Севаст опольским филиалом ГП «Украи нский государственный центр радиочастот» в І-м полугодии 2011 года от предоставления адм инистративных услуг субъект ам хозяйственной деятельнос ти получено 79 500 грн., которые в с оответствии с п.4 временного п орядка предоставления админ истративных услуг, утвержден ного постановлением Кабинет а Министров Украины от 17.07.2009г. № 737 должны были поступить на ра счетный счет специального фо нда государственного бюджет а.

Согласно сведений Главног о управления государственно го казначейства Украины в г.С евастополе поступлений по г. Севастополю в государственн ый бюджет Украины по коду бюд жетной классификации доходо в 24020000 «Оплата административны х услуг» по состоянию на 06.09.2011 г ода не осуществлялось.

Из изложенного следует, что в действиях должностных лиц Севастопольского филиала ГП «Украинский государственны й центр радиочастот» могут с одержаться признаки состава преступления предусмотренн ого ч.2 ст. 364 УК Украины.

Указанные нарушения в свое й совокупности являются суще ственными и имеются основани я полагать, что своими действ иями должностные лица СФ ГП « Украинский государственный центр радиочастот» причинил и интересам государства ущер б в крупном размере, который в ыражается в необоснованном о тказе перечислять в государс твенный бюджет Украины дене жные средства, полученные от предоставления администрат ивных услуг.

С целью получения документ ов, подтверждающих предостав ления СФ ГП «Украинский госу дарственный центр радиочаст от» административных услуг, Управление ГСБЭП УМВД Украин ы в г.Севастополе 01.09.2011 года с пи сьменным запросом обратилос ь в СФ ГП «Украинский государ ственный центр радиочастот» на получение копий документ ов, отражающих предоставлени е предприятием администрати вных услуг, поступление и рас ходование денежных средств, полученных от предоставлени я данных услуг, а также на пред оставление копий учредитель ных и правоустанавливающих д окументов СФ ГП «Украинский государственный центр радио частот», приказов и должност ных инструкций директора и г лавного бухгалтера предприя тия, на что 15.09.2011г. был получен пи сьменный отказ, в связи с отсу тствием правовых оснований н а получение сотрудниками мил иции указанных документов.

Принимая во внимание, что дл я выяснения интересующих орг аны дознания вопросов с цель ю предупреждения и раскрытия преступлений, связанных с ис пользованием государственн ых и бюджетных средств, необх одимо проведение проверки д еятельности СФ ГП «Украински й государственный центр ради очастот», расположенного по адресу: г.Севастополь, ул.Бату мская, д.14, сопряженной с истре бованием и изъятием оригинал ов документов за 2010-2011 года (дого воров на оказание администра тивных услуг, счетов и платеж ных поручений отражающих пос тупление и расходование дене жных средств, актов приемки-п ередачи выполненных услуг, к ассовой книги за 2010-2011года), а та кже заверенных копий докумен тов (положения о создании СФ Г П «Украинский государственн ый центр радиочастот», други е правоустанавливающие и учр едительные документы, прика зы о назначении на должность директора и главного бухгал тера предприятия, их должнос тные инструкции и контракты, договора об открытии счетов в банковских учреждениях).

Исследовав материалы пред ставления, прихожу к выводу о б отсутствии оснований для у довлетворения представлени я старшего оперуполномоченн ого УГСБЭП УМВД Украины в г.Се вастополе.

В соответствии со ст.11 п.24 Зак она Украины «О милиции», «Орг аны милиции вправе приступит ь к проведению проверки субъ ектов хозяйственной деятель ности, при условии наличия на правления на проверку, котор ое составляется по форме, уст ановленной Министерством вн утренних дел Украины. В напра влении на проверку указывают ся дата его выдачи, название п одразделения милиции, цель, в ид, основания, дата начала и да та окончания проверки, должн ости, звания и фамилии должно стных лиц подразделения мили ции, которые проводят провер ку. Направление на проверку я вляется действительным при у словии подписи руководителя подразделения милиции, скре пленного печатью органа мили ции; по решению суда в присут ствии понятых и руководителе й предприятий, учреждений, ор ганизаций, физических лиц, от носительно которых проводит ся проверка, истребовать и из ымать оригиналы документов, которые свидетельствуют о пр авонарушении…».

Материалы представления с таршего оперуполномоченног о УГСБЭП не содержат данных о том, что проверка, о которой и дет речь в представлении, про водится на основании направл ения, выдаваемого в установл енном законом порядке.

В то же время, согласно выше указанным нормам Закона Укра ины «О милиции», изымать доку менты по решению суда возмож но лишь при проведении прове рки, оформленной и проводимо й надлежащим образом.

Таким образом, учитывая, что в материалах представления отсутствуют документы, подтв ерждающие проведение провер ки, в рамках которой может быт ь принято решение суда, счита ю представление старшего опе руполномоченного УГСБЭП УМВ Д Украины в г.Севастополе, не п одлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, р уководствуясь ст.11 п.24 Закона У краины «О милиции», -

П О С Т А Н О В И Л А:

Представление старшего оп еруполномоченного УГСБЭП УМ ВД Украины в г.Севастополе ма йора милиции Литвиненко Р.В . о получении разрешения на изъятие сотрудниками УГСБЭП УМВД Украины в г.Севастополе в СФ ГП «Украинский государс твенный центр радиочастот», расположенном по адресу: г.Се вастополь, ул.Батумская, д.14, до кументов за 2010-2011 года, а именно: договоров на оказание СФ ГП « Украинский государственный центр радиочастот» админист ративных услуг; счетов и плат ежных поручений отражающих п оступление и расходование де нежных средств; актов приемк и-передачи выполненных услуг ; кассовой книги за 2010-2011года, а т акже истребования заверенны х копий документов: положени я о создании СФ ГП «Украински й государственный центр ради очастот», других правоустана вливающих и учредительных д окументов; приказов о назнач ении на должность директора и главного бухгалтера предпр иятия, их должностные инстру кции и контракты; договоров о б открытии счетов в банковск их учреждениях - оставить б ез удовлетворения.

На постановление может быт ь подана апелляция в течение 3 суток в Апелляционный суд г. Севастополя.

Судья: