Постанова

від 21.05.2007 по справі 2а-468/2007

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2а-468/2007 року

Справа № 2а-468/2007 року.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

21 травня 2007 року                                                                                  м.

Івано-Франківськ

Івано-Франківський   місцевий суд

в  складі : головуючої - судді            Перегінець Л.В.

при

секретарі                      Козюпи З.Б.

розглянувши у

відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 до прокуратури Івано-Франківської області

предмет

адміністративного позову: неправомірні дії щодо розгляду скарг та зобов'язання

заступника прокурора області надати письмову відповідь по суті питань вказаних

в листах Генеральної прокуратури України ,-

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся з позовом до прокуратури Івано-Франківської області про

визнання неправомірними дій заступника прокурора Івано-Франківської області

Головчака В.П. щодо розгляду скарг та про його зобов'язання надати письмову

відповідь по суті питань вказаних в листах Генеральної прокуратури України від

07.02.07р. за №

04/2/1-7410-00 та від 10.02.07р. за № 04/2/1-7410-00 на його скарги.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав, просить позов

задоволити з мотивів викладених в заяві.

Представник відповідача позов не визнала, вважає, що заступник прокурора

області отримавши вказівку Генеральної прокуратури щодо розгляду заяв позивача,

в межах наданих повноважень розглянув скарги та 07.03.07р., 15.05.07р. надав

обгрунтовані відповіді. Звертає увагу суду на те, що провадження підлягає

закриттю, оскільки позивач звернувся не до того суб"єкта владних

повноважень, так як повинен був звертатися до Генеральної прокуратури України.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд прийшов до

висновку, що адміністративний позов підлягає до часткового задоволення з таких

підстав:

27.01.07р. та 29.01.07р. позивач звернувся до Генеральної прокуратури

України зі скаргами на дії праівників прокуратури Івано-Франквіської області.

Листами від 07.02.07р.за №

04/2/1-7410-00 та від 10.02.07р. за № 04/2/1-7410-00 Генеральна прокуратура України

направила дані заяви для розляду прокуратурі Івано-Франківської області.

Листом від 07.03.07р. за №

04/2-309-01 прокуратура області надала на згадані заяви відповідь.

Під час розгляду справи судом, 15.05.07р. відповідачем було направлено

додаткову відповідь до литса від 07.03.07р. за № 04/2-309-01.

Згідно ст.7 ЗУ

„Про звернення громадян" забороняється направляти скарги громадян для

розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються.

Якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, місцевого

самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності,

об'єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх

повноважень, воно в термін не більше п'яти днів пересилається ними за

належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється

громадянину, який подав звернення.  

У   разі   якщо  

звернення   не   містить  

даних,   необхідних   для  

прийняття

обгрунтованого   рішення  

органом   чи   посадовою  

особою,   воно   в  

той   же   термін повертається громадянину з відповідними

роз'ясненнями.

Як вбачається з матеріалів справи, заяви позивача були

направлені Генеральною прокуратурою на розгляд прокуратурі області,

повноважність чого сторони не заперечують.

Разом з тим, як видно з листа відповідача від 07.03.07р. за № 04/2-309-01 розгляд скарг

здійснено особою начальником відділу прокуратури області Ткаченком В. , чиї дії зокрема,

оскаржуються позивачем, що суперечить наведеній нормі. Вбачаючи ж підстави для

повернення чи направлення скарг іншому уповноваженому органу чи посадовій

особі, відповідач вправі був скористатися частиною 3 наведеної статті

Закону. Тому з огляду на це, такі дії слід визнати неправомірними.

Проте вимога позивача щодо зобов'язання заступника прокурора області

Головчака В.П. здійснити такий розгляд, не підлягає до задоволення в силу тієї

ж норми ст.7 Закону.

Тому позов слід задоволити частково зобов'язавши відповдіача забезпечити

розгляд скарг позивача з врахуванням вимог ст.7 ЗУ „ Про звернення громадян".

Що ж до обгрунтованості відповіді, то суд звертає увагу на те, що за

змістом відповіді прокуратури від 07.03.07р. не вбачається повного та

об"єктивного розгляду скарг позивача. Проте враховує, що 15.05.07р. , не

заперечує позивач, йому направлено додаткову відповідь за скаргами від

27.01.07р. та від 29.01.07р. Проте зі змісту наведених листів не вбачається

повноти та всебічності розгляду скарг позивача в частині питань щодо причин

невиконання судових рішень, зазначених в скаргах, щодо проведення додаткової

перевірки, тому відповідача слід зобов'язати належним чином виконати вимоги

ст.19 ЗУ „ Про звернення громадян".

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.7,15,18,19 ЗУ „Про звернення

громадян", ст.ст. 11,71,159,160,163

КАС України суд.-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позовОСОБА_1 до прокуратури

Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій заступника прокурора

Івано-Франківської області Головчака В.П. щодо розгляду скарги та про його

зобов'язання надати письмову відповідь по суті питань вказаних в листах

Генеральної прокуратури України від 07.02.07р. за № 04/2/1-7410-00 та від

10.02.07р. за №

04/2/1-7410-00 задоволити частково.

Зобов'язати прокуратуру Івано-Франківської області

розглянути заяви позивача адресовані Генеральній прокуратурі України від

27.01.06р. та від 29.01.06р., які були направлені на розгляд прокуратури

області згідно листів від 07.02.07р. за №

04/2/1-7410-00 та від 10.02.07р. за № 04/2/1-7410-00 та надати обгрунтовану письмову

відповідь в порядку передбаченому ЗУ

„ Про звернення громадян".

В решті вимог

позову відмовити.

Стягнути з прокуратури області накористь позивача витрати

по сплаті судового збору пропорційно до задоволених вимог в сумі 2 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до

Львівського апеляційного адміністративного суду (адреса: м.Львів,

вул.Чоловського, 2) через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване

рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення

постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного

судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на

постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання

заяви про апеляційне оскарження.