Рішення

від 20.06.2007 по справі 23/260

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

23/260

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№  23/260

20.06.07

За позовом                   Відкритого акціонерного товариства „Агрофірма „Теплиці  України”

до                                                  Садівницького товариства „Квітникар”

третя особа, яка не

заявляє самостійних

вимог на предмет спору,

на стороні позивача                  Київська міська рада  

про                                                зобов'язання вчинення дій та заборону вчинення дій

Суддя Демидова А.М.

Представники:

від позивача           Сидорченко М.О. –представник (15.06.2006 р., 20.06.2007 р.); Киселевич Ю.А. –представник (15.06.2007 р.)

від відповідача        не з'явився

від третьої особи     не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішення винесено 20.06.2007 р.

Розгляд справи відкладався з 15.06.2007 р. на 20.06.2007 р. на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Відкрите акціонерне товариство „Агрофірма „Теплиці України” звернулося до суду з позовом, у якому просить суд:

1) Зобов'язати Садівницьке товариство „Квітникар” звільнити земельну ділянку площею 63 660 мІ по вул. Стеценка у м. Києві, кадастровий № 8000000000:75:300:0001, надану в користування Відкритому акціонерному товариству „Агрофірма „Теплиці України”;

2) Зобов'язати Садівницьке товариство „Квітникар” відновити стан земельної ділянки по вул. Стеценка у м. Києві, кадастровий № 8000000000:75:300:0001, наданої в користування Відкритому акціонерному товариству „Агрофірма „Теплиці України”, який існував до порушення прав шляхом знесення встановленої Садівницьким товариством „Квітникар” огорожі та городів на земельній ділянці по вул. Стеценка у м. Києві, кадастровий № 8000000000:75:300:0001, протягом 10-ти днів з дня набрання рішенням суду законної сили;

3) Заборонити  Садівницькому товариству „Квітникар” будь-яким способом користуватися земельною ділянкою площею 63 660 мІ по вул. Стеценка у м. Києві, кадастровий № 8000000000:75:300:0001, надану в користування Відкритому акціонерному товариству „Агрофірма „Теплиці України”;

4) Заборонити  Садівницькому товариству „Квітникар” вчиняти будь-які дії, що можуть порушити право землекористування Відкритого акціонерного товариства „Агрофірма „Теплиці України” земельною ділянкою площею 63 660 мІ по вул. Стеценка у м. Києві, кадастровий № 8000000000:75:300:0001.          

У позовній заяві позивач посилається на самовільне зайняття та використання відповідачем земельної ділянки, кадастровий №8000000000:75:300:0001, розташованої по вул. Стеценка в Святошинському районі м. Києва, що надана позивачу в оренду. Самовільне зайняття та використання вищенаведеної земельної ділянки виражається у тому, що відповідач встановив огорожу по межі земельної ділянки та роздробив її на городи для своїх членів.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 08.06.2007 р. порушено провадження у справі за № 23/260 та призначено розгляд справи на 15.06.2007 р.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.06.2007 р. за заявою позивача вжито заходів до забезпечення позову шляхом заборони відповідачу - Садівницькому товариству „Квітникар та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії, що стосуються предмета спору, а саме: встановлювати огорожі, будувати споруди, проводити інші будівельно-монтажні роботи на земельній ділянці площею 63 660 мІ, кадастровий № 8000000000:75:300:0001, яка знаходиться по вул. Стеценка у Святошинському районі м. Києва, орендарем якої є позивач.

        Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.06.2007 р. за ініціативою суду залучено до участі у справі Київську міську раду у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

           Представники позивача у судових засіданнях 15.06.2007 р. та 20.06.2007 р. підтримали позовні вимоги та просили суд задовольнити позов.

Представники відповідача та третьої особи у судові засідання 15.06.2007 р. та 20.06.2006 р. не з'явились, хоча відповідач та третя особа були повідомлені про зазначені судові засідання належним чином. Про причини неявки у судові засідання уповноважених представників відповідача та третьої особи суд не повідомлений.  

         Клопотань про відкладення розгляду справи № 23/260 станом на 20.06.2007 р до суду не надходило.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

За таких обставин, справа слухається за наявними матеріалами згідно зі ст. 75 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача, Господарський суд м. Києва -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київської міської ради від 27 січня 2005 року № 73/2649 «Про передачу відкритому акціонерному товариству агрофірмі «Теплиці України»земельних ділянок для іншого сільськогосподарського призначення та експлуатації й обслуговування адміністративно-виробничих, господарських будівель і споруд на вул. Берковецькій, 6 та на вул. Стеценка у Святошинському  районі м. Києва»позивачу було передано в користування на умовах оренди земельні ділянки площею 90,09  га (площею 4,50 га в межах червоних ліній) для іншого сільськогосподарського призначення експлуатації й обслуговування адміністративно-виробничих, господарських будівель і споруд по вул. Берковецькій, 6 та по вул. Стеценка у Святошинському районі м. Києва.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 14.07.2006 р. у справі № 30/439 (надалі –«Рішення»), належним чином засвідчена копія у матеріалах справи) договір оренди земельної ділянки площею 63 660 кв. м., кадастровий номер 8000000000:75:300:0001, що знаходиться по вул. Стеценка у Святошинському районі м. Києва (надалі –«Земельна ділянка») між позивачем та третьою особою –Київською міською радою визнано укладеним з дня набрання Рішенням законної сили, у редакції, викладеній у Рішенні.

Відповідно до пункту 3 резолютивної частини Рішення Земельна ділянка вважається переданою в оренду з моменту набрання Рішенням законної сили. Рішення набрало законної сили 24.07.2006 р.

У відповідності до статті 125 Земельного кодексу України 07.08.2006 р. договір оренди Земельної ділянки зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис у книзі записів державної реєстрації договорів за № 75-6-00298.

22 травня 2007 року позивачем при спробі здійснити культивацію та обробку Земельної ділянки для висадки розсади було встановлено, що на Земельній ділянці Відповідачем самовільно та всупереч цільовому призначенню Земельної ділянки здійснюється її використання для розміщення на ній городів своїх членів, про що комісією у складі працівників позивача складено відповідний акт від 23.05.2007 р. (оригінал у матеріалах справи).

Згідно з ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 2 ст. 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Згідно з ч. 2 ст. 126 Земельного кодексу України право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

У ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України зазначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Норми статті 93 Земельного кодексу України дублюються у ст. 1 Закону України «Про оренду землі», відповідно до якої, оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.  

Земельну ділянку було передано у оренду позивачу на підставі рішення Господарського суду м. Києва від 14.07.2006 р. у справі № 30/439. Крім того, відповідно до наданого позивачем витягу з бази даних Державного земельного кадастру, станом на 20.11.2006 року землекористувачем Земельної ділянки є позивач (належним чином засвідчена копія витягу у матеріалах справи).

Частиною 1 ст. 193 Земельного кодексу України встановлено, що Державний земельний кадастр - це єдина державна система земельно-кадастрових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту виникнення або припинення права власності і права користування земельними ділянками та містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим цих ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісну та якісну характеристику, розподіл серед власників землі та землекористувачів.

Таким чином, доказами по справі підтверджується той факт, що станом на сьогоднішній день належним користувачем (орендарем) Земельної ділянки є позивач, і право позивача на оренду Земельної ділянки посвідчено зареєстрованим у встановленому порядку Договором оренди.

Крім того, 25.05.2007 р. позивачем у порядку, передбаченому Законом України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»було направлено письмове звернення до спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель (Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київської області Держземінспекції Державного комітету України по земельних ресурсах (Державного агентства земельних ресурсів України) щодо самовільного використання відповідачем Земельної ділянки та застосування до нього відповідних заходів впливу за порушення земельного законодавства (копія відповідного листа-звернення позивача вих. № 195-а від 25.05.2007 р. у матеріалах справи).

За результатами перевірки відповідача за заявою позивача державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області Держземінспекції було складено акт № 786/46 перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 15 червня 2007 року (копія у матеріалах справи). Зазначеним актом встановлено, що станом на 15 червня 2007 року частина Земельної ділянки, площею близько 4,95 га, використовується відповідачем. Будь-які документи, що посвідчують право власності чи користування, у тому числі на умовах оренди, передбачені ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, у відповідача відсутні.

15.06.2007р. з метою усунення відповідачем порушення земельного законодавства на підставі ст.ст. 6, 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області Держземінспекції було видано відповідачу припис № П786/46 про усунення порушення земельного законодавства (копія у матеріалах справи).

З огляду на це, суд вважає, що зазначеними доказами по справі підтверджується факт відсутності у відповідача будь-яких законних підстав для володіння та користування Земельною ділянкою або її частиною.

Суд також приймає до уваги письмові пояснення позивача по справі, надані представником позивача у судовому засіданні 20.06.2007 р. щодо відсутності на Земельній ділянці будь-яких об'єктів нерухомого майна (будинків, будівель, споруд тощо), оскільки викладені у таких поясненнях факти підтверджуються іншими доказами по справі.

Зокрема, у процесі розгляду справи встановлено, що Київська міська рада, приймаючи рішення від 27 січня 2005 року №73/2649, об'єднала одне цільове призначення для трьох земельних ділянок (включаючи Земельну ділянку), які надавалися у оренду позивачу, а саме: «для іншого сільськогосподарського призначення та експлуатації й обслуговування адміністративно-виробничих, господарських будівель і споруд». Але, фактично, адміністративно-виробничі, господарські будівлі і споруди позивача знаходяться на земельній ділянці за адресою: м. Київ, вул. Берковецька, 6 (поштова адреса об'єктів нерухомого майна), що підтверджується Свідоцтвами на право власності на майновий комплекс серії МК № 010002443 та серії МК № 010002141 (копії у матеріалах справи) та про що зазначено безпосередньо в самому рішенні Київради від 27 січня 2005 року № 73/2649 (належним чином засвідчена копія у матеріалах справи).

Крім цього, із відповіді Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна від 20.06.2007 р. № 17230 (копія у матеріалах справи) на запит Позивача вих. №210-а від 18.06.2007 р. вбачається, що для надання інформації про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна згідно із даними книг реєстрації бюро в запиті необхідно вказувати адресу об'єкта нерухомості у м. Києві. А враховуючи те, що Земельна ділянка має лише кадастровий номер і не має поштової адреси (номеру) об'єктів нерухомості, цього зробити не можливо.

Згідно з п. 3.1. Наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року № 127 «Про затвердження Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна» технічній інвентаризації підлягають об'єкти (згідно з розділом 2) всіх форм власності, розташовані на земельних ділянках (за окремими поштовими адресами), незалежно від того, побудовані вони за відповідно оформленими документами чи самочинно: будинки, включаючи прибудови та надбудови, громадські та виробничі будинки, господарські будівлі та споруди.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України Підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Дії відповідача щодо безпідставного використання Земельної ділянки, позбавляють позивача права розпоряджатись та використовувати Земельну ділянку за цільовим призначенням. Позбавлення права на розпорядження та використання Земельної ділянки призводить до нанесення позивачу значних матеріальних збитків, а також до виникнення у позивача ризику втрати Земельної ділянки на підставі статті 141 Земельного кодексу України.

Припис абзацу 1 ст. 27 Закону України «Про оренду землі»забезпечує орендареві захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Згідно з абзацом 2 ст. 27 Закону України «Про оренду землі»орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об'єднаннями та організаціями.

Частинами 2 та 3 ст. 152 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.  Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, згідно ч. 2 ст. 212 Земельного кодексу України, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Відповідно до ч. 3 ст. 212 Земельного кодексу України повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що вимоги Позивача про захист його порушеного права шляхом зобов'язання припинення дій, які порушують таке право, є законним та обґрунтованим, тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 44 Господарського процесуального кодексу України позивачем понесені судові витрати, пов'язані з розглядом справи, зокрема витрати на оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу та сплати державного мита, а тому обов'язок сплати державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладається судом на Відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України.  

Згідно зі ст. 68 Господарського процесуального кодексу України питання про скасування забезпечення позову вирішується господарським судом, що розглядає справу, із зазначенням про це в рішенні чи ухвалі.

За таких обставин, суд вважає за доцільне скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.06.2007 р.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 125, 126, 152, 212 Земельного кодексу України, Законом України "Про оренду землі", ст. ст. 44, 49, 68, 75, 82-85 ГПК України, Господарський суд міста Києва -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати Садівницьке товариство «Квітникар»(04128, м. Київ, вул. Берковецька, 6, код за ЄДРПОУ 25594259) звільнити земельну ділянку площею 63 660 кв.м. по вул. Стеценка у м. Києві, кадастровий №8000000000:75:300:0001, надану в користування Відкритому акціонерному товариству «Агрофірма «Теплиці України»(04128, м. Київ, вул. Берковецька, 6, код за ЄДРПОУ 03359730).

3.          Зобов'язати Садівницьке товариство «Квітникар»(04128, м. Київ, вул. Берковецька, 6, код за ЄДРПОУ 25594259) відновити стан земельної ділянки площею 63 660 кв.м. по вул. Стеценка у м. Києві, кадастровий №8000000000:75:300:0001, наданої у користування Відкритого акціонерного товариства «Агрофірма «Теплиці України»(04128, м. Київ, вул. Берковецька, 6, код за ЄДРПОУ 03359730), який існував до порушення прав шляхом знесення встановленої Садівницьким товариством «Квітникар»(04128, м. Київ, вул. Берковецька, 6, код за ЄДРПОУ 25594259) огорожі та ліквідації городів на земельній ділянці площею 63 660 кв.м. по вул. Стеценка у м. Києві, кадастровий №8000000000:75:300:0001, протягом 10 днів з дня набрання рішенням суду законної сили.

4.          Заборонити Садівницькому товариству «Квітникар»(04128, м. Київ, вул. Берковецька, 6, код за ЄДРПОУ 25594259) будь-яким способом користуватися земельною ділянкою площею 63 660 кв.м. по вул. Стеценка у м. Києві, кадастровий №8000000000:75:300:0001, наданою у користування Відкритого акціонерного товариства «Агрофірма «Теплиці України»(04128, м.Київ, вул. Берковецька, 6, код за ЄДРПОУ 03359730).

5.          Заборонити Садівницькому товариству «Квітникар»(04128, м. Київ, вул. Берковецька, 6, код за ЄДРПОУ 25594259) вчиняти будь-які дії, що можуть порушити право землекористування Відкритого акціонерного товариства «Агрофірма «Теплиці України»(04128, м.Київ, вул. Берковецька, 6, код за ЄДРПОУ 03359730) земельною ділянкою площею 63 660 кв.м. по вул. Стеценка у м. Києві, кадастровий №8000000000:75:300:0001.

6.          Стягнути із Садівницького товариства «Квітникар»(04128, м. Київ, вул. Берковецька, 6, код за ЄДРПОУ 25594259) з рахунку в банківській установі, який буде виявлений державним виконавцем, на користь Відкритого акціонерного товариства «Агрофірма «Теплиці України»(04128, м. Київ, вул. Берковецька, 6, код за ЄДРПОУ 03359730; п/р 2606200012459 в ВАТ КБ «Хрещатик», МФО 300670) 340 (триста сорок) грн.. державного мита та 118 (сто вісімнадцять) гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

              Видати наказ.

        7.  Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.06.2007 р. у справі № 23/260.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                          А.М. Демидова