Рішення

від 27.07.2006 по справі 32/230

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

32/230

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27.07.06р.

Справа № 32/230

За позовом: Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг

До: Приватного підприємства „Дефіс” , м. Кривий Ріг

Третя особа без самостійних позовних вимог на стороні позивача : Контрольно-ревізійне управління в Дніпропетровській області  ,м. Дніпропетровськ

Про: стягнення 4 402,72 грн. збитків та т.і.

                                                                                                                 Суддя  Васильєв О.Ю.             

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від прокурора : Цяцька О.В. (сл.посв.№135 );

Від позивача: Болгар  С.О. (дов.№5/26-2415 від 29.12.05р.);

Від третьої особи : Панасенко О.В. ( дов. № 05-245 від 30.01.06 р. );

Від відповідача: Кривенко А.М. ( директор )

                                                                  СУТЬ СПОРУ:

                Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі Криворізької   міської  Ради до Приватного підприємства „Дефіс”  про стягнення 4 402,72 грн. збитків, заподіяних державі внаслідок неправомірного користування земельною ділянкою ; та про поверненя самовільно зайнятої земельної ділянки . Позивач та третя особа підтримали позовні вимоги прокурора. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням  на порушення відповідачем вимог ст.ст.125,126,206 Земельного кодексу України  - користування земельною ділянкою без документа , що посвідчує право на її користування.

Відповідач відзив на позов не надав, представник в судовому засіданні 27.07.06 р.  позовні вимоги прокурора в частині стягнення збитків визнав , проти задоволення позовних вимог в частині зобов'язання повернути спірну земельну ділянку заперечував , посилаючись на ту обставину ,що на спірній земельній ділянці знаходиться об'єкт нерухомості , належний на праві власності ПП „Дефіс”  ; на наявність тимчасових угод про сплату за фактичне користування земельною ділянкою ( укладених між відповідачем та Криворізькою міською радою ) ; та на неодноразове звернення ПП „Дефіс” до Криворізької міської ради із заявами про вирішення в установленому законом порядку питання щодо відведення земельної ділянки .

Заслухавши пояснення представників прокурора та сторін , дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи , відповідач в  порушення вимог ст.125,126 Земельного Кодексу України безпідставно використовує земельну ділянкою площею 0,24 га по                  вул. Революційній ,27 в м. Кривому Розі   ( в період з 07.10.03 р. до 01.04.04 р. ) для розміщення автостоянки без належних документів ( договору  чи  державного акту), що посвідчують право користування.

Згідно  ст. 206 Земельного кодексу України  використання землі в Україні є платним, об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Оскільки при неправомірному користуванні спірною земельною ділянкою відповідач не сплачував орендні платежі , ним були заподіяні збитки , які  виникли в наслідок  недоотриманих доходів по орендній платі. Розмір збитків за період з 07.10.03 р. по 01.04.04 р.  становить відповідно до рішення Виконкому Криворізької міської ради від 08.06.05 р. № 336„Про затвердження акту комісії з визначення розміру збитків, завданих власникам землі та землекористувачам ”    4 402,72 грн.

Відповідно до ст.156 Земельного Кодексу України, Постанови КМУ від 19.04.93 р.               № 284  „Про порядок  відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам” - збитки , заподіяні тимчасовим зайняттям земельних  ділянок, неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням власником земельних ділянок підлягають відшкодуванню власнику землі.

Враховуючи наведене, господарський суд знаходить достатньо підстав для задоволення позовних вимог прокурора в частині стягнення з відповідача збитків  .

Одночасно позовні вимоги прокурора в частині заборони відповідачу використовувати спірну земельну ділянку та про зобов'язання відповідача повернути спірну земельну ділянку Криворізькій міській раді підлягають залишенню без розгляду з урахуванням наступних обставин .

Як вбачається із наданих відповідачем в судовому засіданні 27.07.06 р. матеріалів , ПП „Дефіс” є власником об'єкту нерухомості , який розташований на спірній земельній ділянці ; окрім того відповідач в установленому законом порядку звертався до Криворізької міської ради із відповідними заявами про оформлення права користування спірною земельною ділянкою ; але до цього часу це питання не вирішено не з вини відповідача.

      Відповідно до приписів ЦК України ,правом  власності  є право особи на річ (майно),  яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею,  незалежно від  волі інших осіб                     ( ст.316 ). Власник  володіє,  користується,   розпоряджається   своїм майном на власний розсуд. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав ( ст.319 ) . Право  власності  є  непорушним.  Ніхто   не   може   бути протиправно   позбавлений   цього   права   чи  обмежений  у  його здійсненні ( ст.321 ) . Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно,  якщо інше прямо  не  випливає  із  закону  або  незаконність  набуття  права власності не встановлена судом ( ст.328 ).

     Право власності - це врегульовані законом суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження майном. Право власності в Україні охороняється законом. Держава забезпечує стабільність правовідносин власності ( ст.2 Закону України „Про  власність” ). Власник на свій розсуд володіє, користується і розпоряджається належним йому майном. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. Він може використовувати майно для здійснення господарської та іншої, не забороненої законом, діяльності, зокрема, передавати його безоплатно або за плату у володіння і користування іншим особам. Всім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Держава безпосередньо не втручається в господарську діяльність суб'єктів права власності ( ст.4 Закону ) . Україна законодавчо забезпечує громадянам, організаціям та іншим власникам рівні умови захисту права власності. Власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння, і відшкодування завданих цим збитків. Захист права власності здійснюється судом, арбітражним судом або третейським судом ( ст.48 Закону ).Володіння майном вважається правомірним, якщо  інше  не буде встановлено судом, третейським судом  (  ст.49 Закону ).

Відповідно до приписів ст.417 ЦК України : у разі припинення права користування земельною ділянкою, на якій була  споруджена  будівля ,власник  земельної ділянки  та  власник  цієї  будівлі визначають правові наслідки такого припинення. У разі недосягнення домовленості між ними  власник  земельної ділянки  має  право  вимагати  від  власника  будівлі її знесення та приведення земельної ділянки до стану, в якому вона була до надання її у користування. Якщо знесення будівлі ,що розміщена на земельній ділянці, заборонено законом (житлові будинки, пам'ятки історії та культури тощо) або є недоцільним у зв'язку з явним перевищенням вартості будівлі порівняно з вартістю земельної ділянки, суд може з урахуванням підстав припинення права користування земельною ділянкою постановити рішення про викуп власником будівлі земельної ділянки, на якій вона розміщена, або про викуп власником земельної ділянки будівлі ,або визначити умови користування земельною ділянкою  власником  будівлі на новий строк  .

    Враховуючи наявність на спірній земельній ділянці об'єкта нерухомого майна ,належного на праві власності відповідачу ; неможливість повернути спірну земельну ділянку власнику –Криворізькій міській раді , без знесення вищезазначеного об'єкту нерухомості ; та не визначення власником  земельної ділянки ( Криворізькою міськрадою ,позивачем  )  та  власником об'єкту нерухомості ( Приватним підприємством „Дефіс” ) правових наслідків припинення права користування спірною земельною ділянкою  , передбачених ст.417 ЦК України ; суд не знаходить достатньо правових підстав для задоволення позовних вимог прокурора.

Згідно вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст.125,126,156 Земельного Кодексу України, Постанови КМУ від 19.04.93р. № 284 „Про порядок  відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам” ; рішення Виконкому Криворізької міської ради від 08.06.05 р.           № 336 „Про затвердження акту комісії з визначення розміру збитків, завданих власникам землі та землекористувачам ” ; ст.ст. 316,319,321,328,417 ЦК України ; Законом України „Про власність” ; ст.ст.49, 81,82-85 ГПК України , господарський суд ,-

ВИРІШИВ :

1. Стягнути з відповідача –Приватного підприємства „Дефіс” ( 50065 , м. Кривий Ріг , вул. Революційна ,27;пот./рах. № 260070157122 ,в Укрсімбанку  , МФО 305589,код ЄДРПОУ 19317123) :

·          на користь позивача - Криворізької  міської ради (50101, м. Кривий Ріг, пл.Радянська,1; пот./рах.№33214815800021 ,одержувач - ВДК у  м. Кривому Розі,  МФО 805012, код ЄДРПОУ 24230992 , банк УДК у Дніпропетровській області):  4 402,72 грн. - збитків;

·          на користь держбюджету : 102,00 грн. - витрат на сплату держмита ;

·          на користь ДП “Судовий інформаційний центр” - 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу

Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності .

2. В іншій частині залишити позовні вимоги прокурора без розгляду.

Суддя                                                                                                               Васильєв О.Ю.