Ухвала

від 26.04.2012 по справі 38/249-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

26.04.12р. Справа № 38/249-10

За скаргою: публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського", м. Дніпродзержинськ

на дії Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції

у справі:

за позовом дочірньої компанії "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до відкритого акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського", м. Дніпродзержинськ

про стягнення 31 423 844, 98 грн. заборгованості за поставлений природний газ

Суддя Бондарєв Е.М.

Представники:

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: ОСОБА_2, провідний юрисконсульт за довіреністю №22 від 30.01.12р.

Від Заводського ВДВС Дніпродзержинського МУЮ: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

29.02.12р. від публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського", м. Дніпродзержинськ надійшла скарга на дії Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції щодо відмови у закінченні виконавчого провадження ВП №26166085 на підставі пункту 14 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" в частині стягнення з боржника суми боргу 1 433 240, 40 грн. відповідно до наказу господарського суду Дніпропетровської області від 04.03.11р. у справі №38/249-10.

Скарга обґрунтована тим, що на публічне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" як на суб'єкта господарювання, що здійснює діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, поширюється дія Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію". Списання заборгованості зі сплати трьох відсотків річних за прострочення виконання грошового зобов'язання по сплаті за природний газ в сумі 1 433 240, 40 грн., що встановлена судовим рішенням по справі №38/249-10, комбінат здійснив в порядку визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №894 від 08.08.11р. "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію". З боку ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" заперечень щодо здійсненого комбінатом списання заборгованості в сумі 1 433 240, 40 грн., встановленої судовим рішенням у справі №38/249-10, не надходило.

ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" заперечує проти задоволення скарги публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" на дії Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції посилаючись на те, що всі дії державного виконавця з виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області є правомірними та відповідають вимогам діючого законодавства. Згідно ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

26.04.12р. ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" надані додаткові пояснення до скарги де останній зазначив, що листом №31/15-1804 від 15.03.12р. Начальник Департаменту боргових зобов'язань економіки та фінансів ДК "Газ України" Савельєв І.В. повідомив ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського", що списання заборгованості з відшкодування державного мита та витрат на інформаційне забезпечення судового процесу Законом України "Про виконавче провадження" у редакції Закону України №2677-VI від 04.11.10р. не передбачено. Проте, не заперечував щодо здійсненого комбінатом списання заборгованості в сумі 1 433 240, 40 грн., що встановлена судовим рішенням по справі №38/249-10, в порядку, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №894 від 08.08.11р. "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію".

Крім того, відповідач зазначив, що платіжним дорученням №375 від 13.04.12р. Заводський відділ ДВС Дніпродзержинська перерахував ДК "Газ України" 1 448 186, 14 грн. відповідно до наказу господарського суду Дніпропетровської області від 04.03.11р. по справі №38/249-10, тобто оскаржуваний наказ господарського суду Дніпропетровської області від 04.03.11р. по справі №38/249-10 виконано в повному обсязі.

Також, ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" просить здійснити поворот виконання рішення, видати наказ про повернення стягнутої з ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" відповідно до наказу господарського суду Дніпропетровської області від 04.03.11р. у справі №38/249-10 в сумі 1 433 240, 40 грн. зі сплати трьох відсотків річних за прострочення виконання грошового зобов'язання по сплаті за природний газ.

В судове засідання представники позивача та Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції не з'явилися. Враховуючи, що про час та місце розгляду справи останні повідомлені належним чином, господарський суд вважає можливим розглянути скаргу за їх відсутності.

Згідно із статтею 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні від 17.04.12р. було оголошено перерву до 26.04.12р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

30.11.10р. у справі №38/249-10 за позовом дочірньої компанії "Газ України" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ до відкритого акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського", м. Дніпродзержинськ про стягнення 31 423 844, 98 грн. заборгованості за поставлений природний газ було прийнято рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.02.11р., яка поставною Вищого господарського суду України від 20.04.11р. залишена без змін, рішення господарського суду від 30.11.10р. скасовано в частині відмови у стягненні річних та резолютивну частину викладено в наступній редакції: "Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" м. Дніпродзержинськ на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" м.Київ 1 433 240 грн. 40 коп. річних, 14 332 грн. 40 коп. держмита і 31 грн. 81коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, видавши наказ. В решті позову відмовити.".

04.03.11р. на примусове виконання постанови Дніпропетровськ апеляційного господарського суду від 24.02.11р. видані накази.

Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до статті 6 Конституції України органи виконавчої влади здійснюють свої повноваження у встановлених дійсною Конституцією межах та відповідно до Законів України.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження"). Вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України (ч. 1ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження").

08.04.11р. Заводським відділом державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області №38/249-10 від 04.03.11р.

25.01.12р. ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" звернувся до державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції із заявою за вих.№017/90 про закінчення виконавчого провадження ВП№26166085 в частині стягнення з боржника суми боргу 1 433 240, 40 грн. на підставі пункту 14 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження".

Листом Заводського відділу ДВС Дніпродзержинського МУЮ за вих.№3/09-16/2238 від 10.02.12р. ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" повідомлено, що з вказаних боржником підстав виконавче провадження не може бути закінчено і для закриття виконавчого провадження необхідно надати лист стягувача про списання заборгованості.

Відповідно до пункту 14 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Згідно підпункту 2.1.1 пункту 2.1 статті 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню заборгованість ДК "Газ України" перед Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" (у тому числі реструктуризована) списується в межах сум, списаних підприємствам, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, і суб'єктам господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, перед ДК "Газ України".

Відповідно до пункту 2.2 статті 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.11р. №894 затверджений Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, який визначає механізм списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, зокрема із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу (п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.11р. № 894 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію").

Відповідно до п. 8 Порядку учасники процедури списання подають протягом 10 днів після затвердження зазначеного в пункті 6 цього Порядку протоколу, але не пізніше 31 грудня 2011 року кредиторам інформацію про суми списаної заборгованості (основної суми заборгованості, пені, штрафних та фінансових санкцій) в розрізі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості.

Згідно п. 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.11р. № 894 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію" компанія "Газ України" здійснює списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) перед Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" в межах сум, списаних компанією "Газ України" учасникам процедури списання, зазначеним у пункті 4 цього Порядку, та заборгованості ліквідованих підприємств, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, та надсилає їй щомісяця повідомлення про суму списаної таким учасникам заборгованості та суму заборгованості, що підлягає списанню у бухгалтерському обліку Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України". Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надсилає протягом семи днів після списання заборгованості компанії "Газ України" повідомлення про суми списаної заборгованості в розрізі договорів щодо постачання природного газу, що є підставою для такого списання в бухгалтерському обліку зазначених компаній. Процедура списання заборгованості за природний газ визначена пунктами 4-9 даного Порядку.

Як вбачається з матеріалів справи сторони не дотримались норм Закону України "Про деякі питання списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та постанови Кабінету Міністрів України № 894 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", а саме стягувачем - Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", комісія з питань заборгованості не утворювалася і будь-яких рішень зі списання кредиторської заборгованості до боржника не приймалося.

ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" на дату розгляду скарги не надано доказів отримання повідомлення дочірньої компанії "Газ України" про списання скаржнику заборгованості підприємством національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

При викладених обставинах відсутні підстави для задоволення скарги публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського", м. Дніпродзержинськ на дії Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції та заяви про поворот виконання рішення.

Відповідачем - публічним акціонерним товариством "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" надані документи, які свідчать про перейменування відкрите акціонерне товариство "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" в публічне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" у зв'язку з приведенням найменування товариства в частині типу та організаційно-правової форми у відповідність з вимогами Закону України "Про акціонерні товариства".

Згідно п.1.4 Статуту публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" останній є повним правонаступником всіх прав та зобов'язань відкритого акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського".

Таким чином, господарський суд вважає необхідним привести найменування відповідача у відповідність з статутом публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського".

Керуючись статтями 86, 121 2 , 122 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського", м. Дніпродзержинськ на дії Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції відхилити.

Заяву публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського", м. Дніпродзержинськ про поворот виконання рішення відхилити.

Суддя Е.М. Бондарєв