Вирок

від 31.01.2012 по справі 1-85/12

ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

31.01.2012 Справа № 1-85/12

В И Р О К

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2012 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Сингаївського О.П.,

при секретарі Клімчук Т.Я.,

з участю прокурора Грегуль Ю.В.,

захисника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області справу по обвинуваченню

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, українця, громадянина України, із вищою освітою, одруженого, не працює, зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1, не судимого,

у скоєнні злочинів, передбачених ч.1 ст. 365 1 , ст.254 КК України, -

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Регіон-Грунт»зареєстроване державним реєстратором Солом'янської районної державної адміністрації в м. Києві 30.07.2009 року за № 10731020000017020.

Відповідно до статуту, затвердженого рішенням учасників ТОВ «Регіон-Грунт»№1 від 20.07.2009 року предметом діяльності товариства є добування гравію та піску для промисловості та будівництва, добування вапняку, гіпсу, крейди та глини, добування мінеральної сировини для хімічної промисловості та виробництва, проведення будівельних та земляних робіт, виймання ґрунту, відсипання ґрунту тощо.

Згідно державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЕ№611410 (кадастровий номер 3210945900:01:089:4241), серії ЯЕ№611419 (кадастровий номер 3210945900:01:089:4273) та серії ЯЕ№611407 (кадастровий номер 3210945900:01:089:4275) від 03.08.2007 року громадянину ОСОБА_3 в адміністративних межах Гостомельської селищної ради Київської області для ведення особистого селянського господарства надано земельну ділянку загальною площею 1,8901 га.

Між товариством з обмеженою відповідальністю «Регіон -Грунт»в особі директора ОСОБА_2 з однієї сторони та громадянином ОСОБА_3 27.07.2011 року укладено договір №27/07-2 на виконання робіт виробничого характеру. Згідно п. 1.1 вказаного договору ТОВ «Регіон-Грунт»зобов'язувалося виконати земляні роботи, які полягали у виторфовці та складуванні ґрунту на території власника земельної ділянки.

Відповідно до вимог ст. 35 Закону України "Про охорону земель" власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов'язані дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України, проводити на земельних ділянках господарську діяльність способами, які не завдають шкідливого впливу на стан земель та родючість ґрунтів тощо. Згідно ст. 36 Закону України "Про охорону земель" охорона земель сільськогосподарського призначення забезпечується на основі реалізації комплексу заходів щодо збереження продуктивності сільськогосподарських угідь, підвищення їх екологічної стійкості та родючості ґрунтів, а також обмеження їх вилучення (викупу) для несільськогосподарських потреб. Відповідно до вимог ст. 37 Закону України "Про охорону земель" власники та землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок зобов'язані здійснювати заходи щодо охорони родючості ґрунтів, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами України. Використання земельних ділянок способами, що призводять до погіршення їх якості, забороняється.

Відповідно до вимог ст. 168 Земельного кодексу України власники земельних ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель. Землекористувачі повинні здійснювати зняття, складування, зберігання поверхневого шару ґрунту та нанесення його на ділянку, з якої він був знятий (рекультивація), або на іншу земельну ділянку для підвищення її продуктивності та інших якостей.

Вказаний спеціальний дозвіл видається на підставі «Порядку видачі та анулювання спеціальних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок", який затверджений наказом Держкомзему України від 04.01.05 за №1.

При цьому, відповідно до п. 3.3 вказаного Порядку дозвіл видається на підставі затвердженого в установленому законом порядку проекту землеустрою.

Згідно статуту ТОВ «Регіон-Грунт»засновником та генеральним директором товариства являється ОСОБА_2, який діє від імені товариства, представляє інтереси товариства в усіх установах, підприємствах та організаціях, укладає угоди, в тому числі і трудові, розпоряджається матеріальними засобами, видає накази та розпорядження, які є обов'язковими для всіх робітників товариства, приймає та звільняє працівників, затверджує правила внутрішнього трудового розпорядку тощо.

Таким чином, ОСОБА_2 здійснює організаційно -розпорядчі та адміністративно -господарські функції, а отже являється службовою особою.

Так, ОСОБА_2, перебуваючи на підставі протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Регіон-Грунт» №1 від 20.07.09 на посаді генерального директора ТОВ «Регіон-Грунт», будучи службовою особою, діючи умисно в особистих інтересах, виходячи за межі наданих йому прав та повноважень щодо використання земельних ділянок, які розташовані в адміністративних межах Гостомельської селищної ради Київської області та перебувають у власності громадянина ОСОБА_3 згідно державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЕ№611410 (кадастровий номер 3210945900:01:089:4241), серії ЯЕ№611419 (кадастровий номер 3210945900:01:089:4273) та серії ЯЕ№611407 (кадастровий номер 3210945900:01:089:4275) від 03.08.2007 року, всупереч вимогам ст.ст. 166, 168 Земельного кодексу України, ст. ст.35, 36, 37, 52 Закону України „Про охорону земель", «Порядку видачі та анулювання спеціальних дозволів на зняття, перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок», затвердженого наказом Держкомзему України №1 від 04.01.05, п.1.1 договору на виконання робіт виробничого характеру №27/07-2 від 27.07.11, без отримання дозволу Головного управління Держкомзему у Київській області на зняття та перенесення родючого шару ґрунту, без відповідного проекту землеустрою, на земельних ділянках загальною площею 1,5 га, які перебувають у власності громадянина ОСОБА_3 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, у період з серпня по листопад 2011 року організував та провів роботи із зняття та перенесення за межі вказаної земельної ділянки, верхнього (родючого) шару ґрунту і тим самим порушив його структуру.

Внаслідок перевищення своїх повноважень при організації та проведенні робіт із зняття та перенесення верхнього (родючого) шару ґрунту без спеціального дозволу, генеральним директором ТОВ «Регіон-Грунт»ОСОБА_2, завдано збитки власнику земельних ділянок громадянину ОСОБА_3, які належать йому згідно державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЕ№611410 (кадастровий номер 3210945900:01:089:4241), серії ЯЕ№611419 (кадастровий номер 3210945900:01:089:4273) та серії ЯЕ№611407 (кадастровий номер 3210945900:01:089:4275) від 03.08.2007 року, на суму 60 537 грн., що є істотною шкодою, оскільки в 100 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Допитаний в судовому засіданні підсудний ОСОБА_2, свою вину у скоєних злочинах визнав повністю та показав, що він, перебуваючи на посаді генерального директора ТОВ «Регіон-Грунт», без отримання дозволу Головного управління Держкомзему у Київській області на зняття та перенесення родючого шару ґрунту, без відповідного проекту землеустрою, на земельних ділянках загальною площею 1,5 га, які перебувають у власності громадянина ОСОБА_3 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, у період з серпня по листопад 2011 року організував та провів роботи із зняття та перенесення за межі вказаної земельної ділянки, верхнього (родючого) шару ґрунту і тим самим порушив його структуру.

Підсудний окрім визнання своєї вини у скоєних злочинах, повністю визнав кваліфікацію своїх дій, докази, на які посилався орган досудового слідства, пояснив, що показання під час судового слідства він давав добровільно, без будь-якого примусу. В скоєному підсудний щиро розкаявся, просив суворо не карати.

У зв'язку із повним визнанням підсудним своєї вини в скоєних злочинах, визнання ним кваліфікації його дій та доказів, на які посилався орган досудового слідства, дослідження зібраних по справі доказів за згодою учасників процесу було обмежене допитом підсудного, показання якого відповідають фактичним обставинам справи і ним не оспорюються, та дослідженням матеріалів справи, що його характеризують.

Суд вважає, що органом досудового слідства дії підсудного ОСОБА_2 правильно кваліфіковані за ч.1 ст.365 1 КК України як перевищення повноважень, тобто умисне вчинення службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми дій, які явно виходять за межі наданих повноважень, що завдало істотну шкоду інтересам окремих громадян та за ст.254 КК України як безгосподарське використання земель, що спричинило втрату їх родючості та порушення структури ґрунту.

Обираючи міру покарання, суд враховує, що підсудний скоїв злочини, які віднесено до категорії злочинів невеликої та середньої тяжкості.

Обставинами, які пом'якшують відповідальність підсудного суд визнає його щире каяття та добровільне відшкодування завданих ним збитків.

Обставин, які обтяжують відповідальність підсудного суд не знаходить.

За місцем проживання підсудний характеризується позитивно, одружений, на утриманні має двох неповнолітніх дітей, не працює, не перебуває на обліку у лікаря нарколога та лікаря психіатра, не судимий.

Враховуючи викладені обставини, характер і ступінь суспільної небезпечності скоєних злочинів, думку учасників процесу, дані про особу підсудного, обставини, що пом'якшують та обтяжують покарання, суд вважає, що виправлення підсудного можливе без відбування ним покарання, а тому можливо, призначити підсудному покарання у виді штрафу.

Суд вважає, що відповідно до вимог ч.2 ст.65 КК України дана міра покарання є достатньою для виправлення підсудного та попередження нових злочинів.

Речовими доказами суд вважає за необхідне розпорядитись у відповідності до вимог ст.81 КПК України.

Цивільний позов не заявлений. Судові витрати відсутні.

Керуючись статтями 323, 324 КПК України, суд,-

з а с у д и в :

ОСОБА_2 визнати винним у скоєнні злочинів, передбачених ч.1 ст.365 1 , ст.254 КК України та призначити йому покарання:

- за ч.1 ст.365 1 КК України у виді штрафу в розмірі 61000, 00 (шістдесят одна тисяча грн. 00 коп.) грн. з позбавленням права обіймати посади пов'язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями строком на 1 (один) рік;

- за ст.254 КК України у виді штрафу в розмірі 4000, 00 (чотири тисячі грн. 00 коп.) грн.

На підставі ст.70 КК України визначити остаточне покарання ОСОБА_2 шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим у виді штрафу в розмірі 61000, 00 (шістдесят одна тисяча грн. 00 коп.) грн. з позбавленням права обіймати посади пов'язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями строком на 1 (один) рік.

Речові докази: державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЕ№611410 (кадастровий номер 3210945900:01:089:4241), серії ЯЕ№611419 (кадастровий номер 3210945900:01:089:4273) та серії ЯЕ№611407 (кадастровий номер 3210945900:01:089:4275), а також технічну документацію по складанню державних актів на право власності на землю громадянам (смт. Гостомель) №162 К, інвентарний номер 4/2-221 -залишити в матеріалах справи.

До вступу вироку в законну силу запобіжний захід у відношенні ОСОБА_2 залишити без змін у виді підписки про невиїзд з постійного місця проживання.

На вирок до апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд може бути подано апеляцію протягом 15 діб із моменту проголошення вироку.

року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

Суддя: О. П. Сингаївський