Рішення

від 31.05.2012 по справі 20/5005/3432/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

30.05.12р. Справа № 20/5005/3432/2012 За позовом Прокурора Індустріального района м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Приватного підприємства Фірма „ГРАН-ПРІ" м. Дніпропетровська

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, та стягнення збитків за безкоштовне користування земельною ділянкою у розмірі 19681,93грн.

Суддя Пархоменко Н.В.

Представники:

від прокурора :помічник прокурора Шустова В.А. посвідчення №103 від 23.06.2010р.

від позивача: ОСОБА_1 довіреність № 7/11-2522 від 23.12.2011р.

від відповідача: не з'явився;

Суть спору:

Прокурор Індустріального района м. Дніпропетровська звернувся з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради та просить зобов'язати Приватне підприємство Фірма „ГРАН-ПРІ" повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0117 га, яка розташована за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 4, державі - в особі Дніпропетровської міської ради та привести вказану земельну ділянку в придатний до використання стан, шляхом знесення незаконно збудованих споруд, за власний рахунок, а також стягнути з відповідача на користь міської ради суму завданих збитків за час безкоштовного користування земельною ділянкою в розмірі 19681,93грн.

24.05.2012р. (вх 30162/12) від прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська надійшло клопотання про відмову від позову в частині зобов'язання Приватне підприємство Фірма „ГРАН-ПРІ" повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0117 га, яка розташована за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 4, державі - в особі Дніпропетровської міської ради та привести вказану земельну ділянку в придатний до використання стан, шляхом знесення незаконно збудованих споруд, за власний рахунок.

30.05.2012р. (вх.31362/12) від прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська надійшло клопотання про зменшення розміру позовних вимог, оскільки в акті №3 визначена сума збитків в розмірі 19681,93грн. без врахування сплаченого земельного податку. Згідно розрахункам розміру земельного податку, що надані Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією в період з 12.01.2007р. по 31.12.2010р. відповідачем задекларовано та сплачено земельного податку за земельну ділянку на суму 6,85грн., таким чином сума збитків складає -19675,08грн. (19681,93грн. -6,85грн.).

30.05.2012р. (вх.31589/12) від прокурора Індустріального района м. Дніпропетровська надійшло клопотання про зменшення розміру позовних вимог, оскільки розмір збитків за 2008рік нарахований комісією з врахуванням трикратного розміру земельного податку за весь календарний рік, в той час коли відповідні зміни (від 03.06.2008р) в Закон „Про оренду землі" набрали чинності з 04.06.2008р., таким чином прокурор просить стягнути збитки за 2008рік у сумі- 4500,12грн., а всього просять стягнути збитки у сумі -17888,79грн.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, відзив не надав. Ухвалу з повідомлення про дату та час розгляду справи було направлено відповідачу за адресою, що зазначена в позовній заяві: 49124,м. Дніпропетровськ ,провул. Вільний 3 кв.23 та за юридичною адресою та яка підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців: 49051,м. Дніпропетровськ, вул. Калинова,буд.4 .

Згідно з Інформаційним листом Вищого господарського суду України від 13.08.2008р. № 01-8/482 "Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2008 року" відповідно до пункту 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженою наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002р. № 75 (з подальшими змінами), перший, належним чином підписаний, примірник процесуального документа (ухвали, рішення, постанови) залишається у справі; на звороті у лівому нижньому куті цього примірника проставляється відповідний штамп суду з відміткою про відправку документа, що містить: вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників документа, дату відправки, підпис працівника, яким вона здійснена.

Дана відмітка, за умови, що її оформлено відповідно до наведених вимог названої Інструкції, є підтвердженням належного надсилання копій процесуального документа сторонам та іншим учасникам судового процесу.

Відповідно ч. 1 ст. 64 Господарського процесуального кодексу України ухвала про порушення провадження у справі надсилається зазначеним особам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

За таких обставин, господарський суд вважає, що відповідач належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи.

Справа розглядається відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України за матеріалами справи.

В судовому засіданні 30.05.2012року оголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

Прокуратурою Індустріального району м. Дніпропетровська було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства Приватним підприємством Фірмою „ГРАН-ПРІ" в ході перевірки встановлено, що ПП фірма «Гран-Прі»є власником будівель та споруд торгівельно-сервісного комплексу, що розташовані по вул. Калиновій. 4, у м. Дніпропетровську на підставі рішення Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 09.01.2007 року та ухвали Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 14.10.2007 року, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно виданим КП Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації»№ 16366858 від 22.10.2007 року .

24.12.2004 року між ППФ «Гран-Прі»та виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради був укладений договір оренди земельної ділянки (далі Договір), яка розташована в м. Дніпропетровську по вул. Калинова, 4, площею 0, 0117 га та зареєстрована у Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська під кадастровим номером 1210100000:04:022:0145.

Цільове використання земельної ділянки за цим договором (роздрібна торгівля та комерційні послуги).

Строк договору оренди два роки (пункт 3.1).

Згідно пункту 14.1. цей договір набирає чинності з дня його державної реєстрації, а саме 12.01.2005 року

Згідно п.7.1 Договору, після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до пункту 12.3 Договору дія договору припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Пунктом 7.8 Договору передбачено, що повернення земельної ділянки здійснюється за актом приймання передачі.

12.01.2007 року закінчився термін дії Договору оренди спірної земельної ділянки.

Згідно п.12.3 договору оренди земельної ділянки однією з підстав припинення договору є закінчення його строку. Відповідно п. 7.1. договору орендар зобов'язаний після закінчення строку користування землею повернути земельну ділянку орендодавцю.

Згідно ст. 31 Закону України „Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Частиною 1 статті 34 Закону України „Про оренду землі" встановлено у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

ПП фірма «Гран-Прі»не повернула земельну ділянку Дніпропетровській міській раді на підставі акту приймання-передачі та в період з 12.01.2007 року по 01.09.2010 року в порушення ст. 125 Земельного кодексу України самовільно використовувала земельну ділянку розташовану по вул. Калиновій, 4, в м. Дніпропетровську, площею 0,0117 га , яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська під кодом 1210100000:04:022:0145.

Факт неправомірного користування ПП фірма «Гран-Прі»земельною ділянкою по вул. Калиновій, 4, в м. Дніпропетровську встановлений в ході перевірки проведеної Державною екологічною інспекцією Дніпропетровської області, висновки якої викладені в акті № 2148 від 19-29 листопада 2010 року.

Частиною 2 ст. 34 Закону України «Про оренду землі», передбачено, що у разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

Власники землі та землекористувачі, мають право на захист своїх прав шляхом стягнення збитків з особи, яка вчинила неправомірні дії щодо відповідних земельних ділянок, у випадках, встановлених главою 24 ЗК України та за процедурою, визначеною Порядком визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.93р. №284.

Згідно глави 24 Земельного Кодексу України (статті 156-157) :

- статті 156 власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок:

а) вилучення (викупу) сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом;

б) тимчасового зайняття сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників для інших видів використання;

в) встановлення обмежень щодо використання земельних ділянок;

г) погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників;

ґ) приведення сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників у непридатний для використання стан;

д) неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

- стаття 157 відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам

здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує

якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів, а саме як вже зазначалось Порядком визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.93р. №284.

Відповідно до зазначеного пункту 1 зазначеного Порядку власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

31.08.2010 року комісією Дніпропетровської міської ради з визначення розміру збитків заподіяних раді складено акт № 3 відповідно до якого розмір заподіяних збитків за безпідставне користування ПП фірма «Гран-Прі»земельною ділянкою по вул. Калиновій, 4 в м. Дніпропетровську, площею 0, 0117 га, склала :

-в період з 12.01.2007- по 31.12.2007 року - 1010,06 грн.;

-в період з 01.01.2008-по 31.12.2008 року-6286,41 грн.;

- в період з 01.01.2009-по 31.12.2009 року - 7244, 64 грн.;

- в період з 01.01.2010-по 01.09.2010 року - 5140, 82 грн,

а всього :19 681, 93- грн.

Акт затверджений Рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 3228 від 14.09.2010р.

Як вже зазначалось прокурор зменшив позовні вимоги в частині стягнення збитків і просить стягнути збитки у сумі - 17888,79грн.

-в період з 12.01.2007- по 31.12.2007 року - 1010,06 грн.;

-в період з 01.01.2008-по 31.12.2008 року-4500,12 грн.;

-в період з 01.01.2009-по 31.12.2009 року - 7244, 64 грн.;

-в період з 01.01.2010-по 01.09.2010 року - 5140, 82

За вказаним фактом прокуратурою Індустріального району м. Дніпропетровська порушено кримінальну справу відносно посадових осіб ПГ фірма «Гран-Прі»за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

Постановою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська по справі № 0417/1-360/2011 від 05.10.2011 року директор ПП фірми «Гран-Прі», ОСОБА_2 був звільнений від кримінальної відповідальності на підставі ст. 1 п.п. «в», «є», ст.6 Закону України «Про амністію в 2011 році»від 08.07.2011 року Постанова набрала законної сили 12.10.2011 року.

Відповідно до ч.2 ст. 14 Закону України «Про амністію у 2011 році»від 08.07.2011 року, амністія не звільняє від обов'язку відшкодувати заподіяні злочином шкоду, який покладено на винну особу вироком або рішенням суду.

Матеріалами справи встановлено неправомірне користування ПП фірма «Гран-Прі»земельною ділянкою по вул. Калиновій, 4, в м. Дніпропетровську, отже відповідач має сплатити збитки завдані безпідставним та безоплатним користуванням земельною ділянкою.

Розглянувши клопотання прокурора про відмову від позову в частині зобов'язання Приватного підприємства Фірма „ГРАН-ПРІ" повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0117 га, яка розташована за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 4, державі - в особі Дніпропетровської міської ради та привести вказану земельну ділянку в придатний до використання стан, шляхом знесення незаконно збудованих споруд, за власний рахунок, суд вважає за можливе прийняти відмову прокурора від позову, оскільки відмова не суперечить законодавству та не порушує будь-чиї права та інтереси та припинити провадження у справі.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в частині стягнення з відповідача збитків у сумі- - 17888,79грн.

Відповідно до статті 49 Господарського кодекс України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись статтею 49, пунктом 4 частини 1 статті 80, статями 82-84,116 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ :

Прийняти відмову прокурора від позову в частині зобов'язання Приватного підприємства Фірма „ГРАН-ПРІ" повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0117 га, яка розташована за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Калинова, 4, державі - в особі Дніпропетровської міської ради та привести вказану земельну ділянку в придатний до використання стан, шляхом знесення незаконно збудованих споруд, за власний рахунок, та припинити провадження в цій частині.

Стягнути з Приватного підприємства Фірма «Гран-Прі»(49051,м. Дніпропетровськ, вул. Калинова,буд.4, код ЄДРПОУ 21865431) на користь Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса 75, код ЄДРПОУ 26510514, р/р 33213812700006 відкритий у відділенні Державного казначейства за місцезнаходженням земельної ділянки МФО 805012, код платежу 13050200)- 17888 (сімнадцять тисяч вісімсот вісімдесят вісім)грн. 79коп. збитки за безкоштовне користування земельною ділянкою.

Стягнути з Приватного підприємства Фірма «Гран-Прі»(49051,м. Дніпропетровськ, вул. Калинова,буд.4, код ЄДРПОУ 21865431) в доход державного бюджету України в особі Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 37989269, Відділення банку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, р/р 31214206783005, МФО 805012, ЄДРПОУ банку 37988155) - 1609(одну тисячу шістсот дев'ять) грн. 50коп судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Н.В. Пархоменко

Повне рішення складено

31.05..2012р.