Постанова

від 11.06.2012 по справі 11/5007/9/11

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" червня 2012 р. Справа № 11/5007/9/11

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючої судді Коломис В.В.

суддів Тимошенко О.М.

суддів Огороднік К.М.

при секретарі судового засідання Кульчин Л.В.

розглянувши апеляційну скаргу відповідача 1 Товариства з обмеженою відповідальністю "Оска" на рішення господарського суду Житомирської області від 08.05.12 р.

у справі № 11/5007/9/11 (суддя Маріщенко Л.О. )

за позовом Першого заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Житомирській області

до Приватне акціонерне товариство "Житомирський меблевий комбінат"

до Товариство з обмеженою відповідальністю "Оска"

про визнання недійсним договору купівлі-продажу та зобов'язання повернення земельної ділянки

за участю представників сторін:

органу прокуратури - ОСОБА_1 (довіреність №24 від 14.06.2010 р.);

позивача - не з'явився;

відповідача 1 - не з'явився;

відповідача 2 - ОСОБА_2 (довіреність №08-08/11-05 від 01.09.2011 р.).

Судом роз'яснено представникам сторін права та обов'язки, передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України.

Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 08.05.2012 року позов Першого заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Житомирській області до Приватного акціонерного товариства "Житомирський меблевий комбінат", Товариства з обмеженою відповідальністю "Оска" визнання недійсним договору купівлі-продажу та зобов'язання повернення земельної ділянки задоволено частково. Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 31.08.10р., укладений між Приватним акціонерним товариством "Житомирський меблевий комбінат" та Товариством з обмеженою відповідальністю "ОСКА", згідно якого ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" продало 9,8893 га земель для обслуговування оздоровчого табору "Лісова пісня" в частині купівлі-продажу земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк". Присуджено до стягнення з Приватного акціонерного товариства "Житомирський меблевий комбінат" на користь державного бюджету України 21,25 грн. державного мита та 59 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; з Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСКА" на користь державного бюджету України 21,25 грн. державного мита та 59 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В іншій частині позову провадження у справі припинено в зв'язку з відмовою від позову.

Не погоджуючись з прийнятим судом першої інстанції рішенням, відповідач 1 - ТзОВ "Оска" звернувся до Рівненського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення місцевого господарського суду скасувати та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

Обгрунтовуючи свої вимоги апелянт посилається на порушення господарським судом Житомирської області норм матеріального та процесуального права, а також на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи.

Зокрема, апелянт зазначає, що на момент укладення спірного договору ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" запевнив ТОВ "ОСКА" про відсутність будь-яких підстав, які б унеможливлювали правомірне відчуження даної земельної ділянки, що підтверджується п.п. 7,8 договору.

Також вказує на те, що ТОВ "ОСКА" є добросовісним набувачем майна згідно спірного договору і державних актів на право власності на земельну ділянку, а тому правомірно набуло право власності на земельну ділянку загальною площею 9.8893 га включаючи земельну ділянку площею 1.8 га на території Іванівської сільської ради.

Прокурор безпосередньо в судовому засіданні вважає рішення місцевого господарського суду законним та обгрунтованим, а тому просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Позивач та відповідач 1 в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, витребуваного ухвалою апеляційного суду відзиву не надали.

Колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників позивача та відповідача1, оскільки останні були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, що в свою чергу підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення (т.2, а.с.49,51).

Крім того, відповідно до п.4 ухвали апеляційного суду від 28.05.2012 року передбачено, що неявка представників сторін в судове засідання в разі повідомлення їх належним чином не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.

Колегія суддів, заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача 2, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що у задоволенні вимог апеляційної скарги слід відмовити, рішення місцевого господарського суду - залишити без змін.

При цьому колегія суддів виходила з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, рішенням Іванівської сільської ради від 26.12.2005 року продано ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат" земельну ділянку загальною площею 9,8893 га для обслуговування оздоровчого табору "Лісова пісня" в с. Бондарці на території Іванівської сільської ради (т.1, а.с.9).

На підставі вищевказаного рішення 30 грудня 2005 року між Іванівською сільською радою та ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат" був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до п.1 якого, Іванівська сільська рада (продавець) передає за плату, а ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат" (покупець/відповідач 1) приймає у власність земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 9,8893 га на території Іванівської сільської ради (т.1, а.с.12-13).

Перший заступник прокурора Житомирської області, вважаючи, що вказане рішення сільської ради та договір купівлі-продажу земельної ділянки суперечать вимогам законодавства, звернувся до господарського суду Житомирської області з позовом в інтересах Головного управління Держкомзему в Житомирській області до Іванівської сільської ради та ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат" про визнання протиправним та скасування рішення та визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 15.03.2011 року у справі №5/119-НМ, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду від 19.07.2011 року, визнано недійсним рішення Іванівської сільської ради від 26.12.2005р. "Про надання згоди на продаж ЗАТ «Житомирський меблевий комбінат» земельної ділянки, наданої в оренду для оздоровчого табору "Лісова пісня" в с.Бондарці на території Іванівської сільської ради" в частині продажу земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк". Також, визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 30.12.2005р., укладеного між Іванівською сільською радою та ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат", згідно якого ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат" продано 9,8893 га земель для обслуговування оздоровчого табору "Лісова пісня" в частині купівлі-продажу земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 1,8 га на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк" (т.1, а.с.115-117).

При цьому, в постанові Рівненського апеляційного господарського суду від 15.03.2011 року, як вбачається, зазначено наступне.

ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат", в особі генерального директора Бірюченка Миколи Володимировича, в с.Бондарці Іванівської сільської ради Житомирського району на праві власності для обслуговування оздоровчого табору "Лісова пісня" використовує земельну ділянку площею 9,8893 га на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку (серія ЯГ № 423750), що зареєстрований 01.03.2006 року за №010620900073. Даний правовстановлюючий документ виданий суб'єкту господарювання на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки від 30.12.2005 року, що укладений між Іванівською сільською радою та ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат" на підставі рішення 25 сесії ІV скликання Іванівської сільської ради від 26.12.2005 року.

Відповідно до вищевказаного державного акта на право власності на земельну ділянку, земельна ділянка передбачена для обслуговування оздоровчого табору "Лісова пісня", тобто, згідно ст.50 Земельного кодексу України відноситься до земель рекреаційного призначення. Також, п.1.2 вказаного договору купівлі-продажу земельну ділянку віднесено до категорії земель рекреаційного призначення.

В той же час, згідно Паспорту пам'ятки природи місцевого значення № 36 та відповідних план - схем, що містяться в додатку, на вищевказаній земельній ділянці, що на праві власності належить ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат", розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк" загальною площею 1,8 га.

Відповідно до ч.8 ст.128 Земельного кодексу України встановлено, що при продажі громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної та комунальної власності вартість земельних ділянок визначається на підставі їх грошової та експертної оцінки.

В свою чергу, наказом Держкомзему від 09.01.2003 року за № 2 затверджено Порядок проведення експертної оцінки земельних ділянок.

Відповідно до п.2.1 даного Порядку, одним із етапів проведення експертної грошової оцінки визначено обстеження земельної ділянки, яке, в свою чергу, згідно п. 2.2 цього ж Порядку включає огляд земельної ділянки або її частини та вивчення наявної правової, технічної та кадастрової документації щодо місця розташування земельної ділянки, її правового статусу, меж та розміру, складу угідь, існуючого функціонального використання. На даному етапі суб'єкт оціночної діяльності повинен переконатися в тому, що він володіє щодо оцінюваного об'єкта достатнім обсягом інформації, чого в даному випадку, враховуючи висновок експертів про ринкову вартість земельної ділянки від 19.12.2005 року, рішення 25 сесії IV скликання Іванівської сільської ради від 26.12.2005 року, укладено цивільну правову угоду та державний акт на право власності на земельну ділянку ЗАТ "Житомирський меблевий комбінат", зроблено не було, оскільки при продажу даної земельної ділянки не враховано наявність на ній земель природно-заповідного фонду, а вся земельна ділянка віднесена до земель рекреаційного призначення.

Відповідно до ст.43 Земельного кодексу України та ч.1 ст.7 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" земельна ділянка, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення, відноситься до земель природно-заповідного фонду.

Відповідно до ч.3, 4 ст.84, ст.150 Земельного кодексу України землі під об'єктами природно-заповідного фонду не можуть передаватись у комунальну чи приватну власність. Землі природно-заповідного фонду відносяться до особливо цінних земель, вилучення яких відбувається за постановою Кабінету Міністрів України або за рішенням відповідної місцевої ради, якщо питання про вилучення земельної ділянки погоджується Верховною Радою України.

За таких обставин, Іванівська сільська рада перевищила свої повноваження, прийнявши рішення щодо викупу земельної ділянки та уклавши договір купівлі-продажу, з огляду на що, її рішення є незаконним, а укладення договору купівлі-продажу - безпідставним.

Відповідно до ст. 35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду ( іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

В той же час, під час розгляду справи №5/119-НМ по суті, 31.08.2010 року між ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" (продавець/відповідач 1) та ТзОВ "ОСКА" (покупець/відповідач 2) був укладений договір купівлі-продажу земельних ділянок, відповідно до якого продавець передає у власність, а покупець приймає у власність земельні ділянки загальною площею 9,8893 га на території Іванівської сільської ради (т.1, а.с.5).

Враховуючи зазначене, прокурор Житомирської області звернувся до господарського суду Житомирської області з вимогою визнати вищезазначений договір купівлі-продажу недійсним.

Загальні підстави недійсності правочину встановлені ст.215 ЦК України. Так, згідно з ч.1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Статтею 203 ЦК України передбачено, що правочини не можуть суперечити цивільно-правовому законодавству, не повинні бути спрямовані на порушення інтересів і пошкодження майна держави, територіальної громади, незаконним заволодінням ним, а тому, при таких обставинах, вони визнаються недійсними.

Відповідно до ч.3 ст.215 ЦК України, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність, на підставах встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відповідно до ст.211 Земельного кодексу України, наслідком укладання угод з порушенням чинного законодавства є визнання такої угоди судом недійсною.

З огляду на викладені норми законодавства та зважаючи на обставини, встановлені постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 15.03.2011 року у справі №5/119-НМ, місцевим господарським судом вірно зазначено в оскаржуваному рішенні, що у ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" при укладенні договору купівлі-продажу від 31.08.2010р. з ТОВ "ОСКА" були відсутні правові підстави на відчуження спірної земельної ділянки, оскільки ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" не є власником даної ділянки в частині 1,8 га, на якій розташована пам'ятка природи місцевого значення "Бондарецький парк".

Враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що позов прокурора в частині визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 31.08.2010р., укладеного між відповідачами, є законним, обгрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Крім того, апеляційний суд погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо припинення провадження у справі в частині зобов'язання ТОВ "ОСКА" повернути ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" земельну ділянку площею 9,8893 га, а ПАТ "Житомирський меблевий комбінат" повернути ТОВ "ОСКА" вартість земельної ділянки, згідно спірного договору купівлі-продажу, в зв'язку з відмовою прокурора від позову в цій частині.

Відповідно до ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Натомість скаржником не подано судовій колегії належних та достатніх доказів, які стали б підставою для скасування рішення місцевого господарського суду. Посилання скаржника, викладені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає безпідставними, документально необґрунтованими, такими, що належним чином досліджені судом першої інстанції при розгляді спору.

Враховуючи все вищевикладене в сукупності, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду Житомирської області ґрунтується на матеріалах і обставинах справи, відповідає нормам матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для його скасування.

Керуючись ст.ст. 99,101,103,105 ГПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСКА" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Житомирської області від 08.05.2012 року - залишити без змін.

2. Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуюча суддя Коломис В.В.

Суддя Тимошенко О.М.

Суддя Огороднік К.М.