Ухвала

від 27.04.2012 по справі 2-2147/2010

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22-ц/2390/1359/12Головуючий по 1 інстанції Категорія : 10.3.1 Компанієць О.В. Доповідач в апеляційній інстанції Гончар Н. І. УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2012 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоГончар Н.І. суддівКорнієнко Н.В., Пономаренка В.В. при секретаріКривденко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Сміла Черкаської області на рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 10 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Сміла Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

в с т а н о в и л а :

В липні 2010 року ОСОБА_6 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Сміла Черкаської області про стягнення соціальної допомоги, як дитині війни. В обґрунтування своїх позовних вимог вказав те, що він відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни.

Згідно ст. 6 цього Закону має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вимоги даного закону ігноруються і підвищення до пенсії йому, як дитині війни нараховувалося та виплачувалося в меншому розмірі, ніж це передбачено законодавством. Тому просив суд зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому щомісячну соціальну державну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2006 - 2009 роки в сумі 5132,10 грн. та здійснювати такі виплати в подальшому.

Рішенням Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 10 вересня 2010 року позов задоволено частково.

Ухвалено визнати протиправною відмову управління Пенсійного Фонду України в м. Сміла у виплаті ОСОБА_6 щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в 2006-2009 роках.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області на користь ОСОБА_6 2622,79 грн. допомоги, недоплаченої з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року.

В іншій частині позову - відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, УПФ України в м. Сміла Черкаської області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду у зв'язку з порушенням норм матеріального та процесуального права, а в позовних вимогах відмовити повністю.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість ухваленого судом рішення в межах доводів апеляційної скарги і вимог заявлених в суді, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення із наступних підстав.

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій відповідача щодо відмови здійснити перерахунок пенсії протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

Так, Законом України від 7 липня 2010 року № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" було змінено юрисдикцію судів щодо вирішення цих справ і з 1 січня 2011 року передбачено їх розгляд адміністративними судами.

Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 1 розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (у редакції Закону від 7 липня 2010 року № 2453-VI) положення цього Закону щодо передачі до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, вводилися в дію з 1 січня 2011 року.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити той факт, що ухвалюючи рішення по даній справі в порядку цивільного судочинства, суд першої інстанції не звернув увагу на те, що відповідно до рішення прийнятого Конституційним Судом України №19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року були відсутні правові підстави для розгляду спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них в порядку цивільного судочинства.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» № 19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року був визнаний таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року № 1691-VI.

Положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VІ та Цивільного процесуального кодексу України, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України вищезазначеного Рішення.

Згідно з ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що вказаний спір повинен розглядатися після 9 вересня 2010 р. в порядку адміністративного судочинства, а тому рішення суду постановлене після 09 вересня 2010 року необхідно скасувати та закрити провадження у цивільній справі на підставі ч. 1 ст. 205 ЦПК України, постільки вказана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Роз'яснити позивачу його право звернутися з позовом у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ч. 1 ст. 205, 307, 310 ЦПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Сміла Черкаської області - задовольнити.

Рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 10 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Сміла Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» - скасувати, а провадження у справі на підставі ч. 1 ст. 205 ЦПК України - закрити.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :