Ухвала

від 06.07.2012 по справі 7/95-38.1

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

7/95-38.1 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ             УХВАЛА про повернення скарги без розгляду    "06" липня 2012 р. Справа № 7/95-38.1 Господарський суд Волинської області, розглянувши матеріали за скаргою публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Волиньгаз”, м.Луцьк на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області, м.Луцьк у справі за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ до відповідача: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Волиньгаз", м. Луцьк про стягнення 188 663,29 грн. ВСТАНОВИВ: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Волиньгаз” просить суд визнати недійсною постанову про стягнення з ПАТ “Волиньгаз” 19 066,79 грн. виконавчого збору, визнати недійсною постанову про відкриття виконавчого провадження від 21.06.2012р. ВП№33147228 про стягнення з ПАТ “Волиньгаз” 19 066,79 грн. виконавчого збору та зупинити виконавче провадження №33147228 від 21.06.2012р. У відповідності до положень чинного законодавства України, скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби розглядаються за правилами, встановленими Законом України "Про виконавче провадження" та Господарським процесуальним кодексом України. Відповідно до ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", скарга у виконавчому провадженні подається у письмовій  формі та має містити: найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; повне найменування (ім'я) стягувача та боржника, їх місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (ім'я) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та норму закону, яку порушено; викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги. Скарги мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченими положеннями ГПК України (п.3 Постанови Пленуму ВСУ від 26.12.2003р. №14 „Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження”). Відповідно до ч.2 ст. 121-2 ГПК України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Тому заявник зобов'язаний направити копію скарги сторонам у справі та Державній виконавчій службі. Згідно ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач,  прокурор  чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих  до  неї документів  відповідно  до  кількості  відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. Пунктом 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до позовної заяви додаються документи які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів. Відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, документом, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Згідно абзацу 6 підпункту 3.3. пункту 3 роз'яснень Вищого арбітражного суду України №02-5/289 від 18.09.97 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України” (з подальшими змінами) розрахунковий документ, виданий відправникові поштового відправлення відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку є належним доказом надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів . Бланк опису вкладення засвідчує направлення відповідних документів відправником, в тому числі і копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачам у справі з дотриманням вимог ст. 57 ГПК України. Пунктом 19 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 передбачено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися з описом вкладення та/або післяплатою. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення (п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку). З наведених норм вбачається, що належними доказами направлення копій заяви та доданих до неї документів сторонам у справі може бути розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), а також бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням поштового зв'язку. В даному випадку ПАТ “Волиньгаз” при зверненні до господарського суду з скаргою до матеріалів скарги додано фіскальні чеки №7226,7227 від 04.07.2012р., котрі свідчить про відправку ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" та Державній виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області цінного листа, проте зазначений документ в силу ст. 56 ГПК України не є належним доказом надсилання копії скарги та доданих  до  неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. Розглянувши представлені матеріали, господарський суд, вважає за необхідне повернути скаргу про визнання недійсною постанову про стягнення з ПАТ “Волиньгаз” 19 066,79 грн. виконавчого збору, визнання недійсною постанову про відкриття виконавчого провадження від 21.06.2012р. ВП№33147228 про стягнення з ПАТ “Волиньгаз” 19 066,79 грн. виконавчого збору та зупинення виконавчого провадження №33147228 від 21.06.2012р. без розгляду, оскільки відповідно до ст. 56, п. 2 ст. 57 Господарського процесуального кодексу  України заявником  не подані докази відправлення копії скарги та доданих до неї документів стягувачу. Керуючись ст.ст. 63, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", господарський суд, - ухвалив: Скаргу із додатками на 23 аркушах повернути скаржнику без розгляду.             Суддя                                                                                   М. С. Шум