Ухвала

від 11.07.2012 по справі 9/502-06-12629а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/502-06-12629А               ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

---

УХВАЛА "11" липня 2012 р.Справа  № 9/502-06-12629А За заявою ремонтно-будівельного підприємства „Ключ” (вх. № 19873/2012) від 26.06.2012р. про виправлення описки в порядку, передбаченому ст. 169 КАС України, по справі за позовом:           ремонтно-будівельного підприємства „Ключ” до  відповідачів:  Одеської міської ради                               Головного управління Держкомзему в Одеській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні  відповідача: Одеського міського управління земельних ресурсів про зобов'язання підписати договір оренди землі Постановою господарського суду Одеської області від 23.04.2007р. по справі № 9 / 502 –06 –12629А, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2008р. адміністративний позов ремонтно-будівельного підприємства „Ключ” (далі по тексту –РБП „Ключ”) було задоволено, зобов'язано Одеську міську раду підписати з РБП „Ключ” договір оренди земельної ділянки загальною площею 184 кв.м., що знаходиться у м. Одесі, вул. Педагогічна (вул. Черняхівського, 3), терміном на 10 років, зобов'язано Одеську регіональну філію ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” зареєструвати вказаний договір оренди земельної ділянки, розподілено між сторонами по справі судові витрати.           На виконання постанови від 23.04.2007р. по справі № 9 / 502 –06 –12629А, після набрання вказаним судовим рішенням законної сили, господарським  судом Одеської області 02.12.2008р. було видано відповідні виконавчі листи. 14.03.2012р. РБП „Ключ” звернулось до суду із заявою, в якій заявником було висунуто зокрема вимоги про заміну учасника процесу по адміністративній справі № 9 / 502 –06 –12629А - Одеську регіональну філію ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” його правонаступником  в порядку, передбаченому ст. 55 КАС України, посилаючись на вибуття зобов'язаної сторони за вищезазначеним судовим рішенням із спірних правовідносин та на перехід прав та обов'язків щодо державної реєстрації договорів оренди до територіального органу Держземагенства. За результатами розгляду заяви РБП „Ключ” господарським судом Одеської області було постановлено ухвалу від 28.03.2012р., згідно з якою на підставі п.п. 1, 4, 8, 11, 16-1 Порядку ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009р. № 1021 (з наступними змінами та доповненнями), п.п. 6, 9, 13 –2  Порядку ведення Поземельної книги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009р. № 1021 (з наступними змінами та доповненнями, ч. 1, п. 17 ч. 4 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011р. № 445/2011 (з наступними змінами та доповненнями) було здійснено заміну відповідача по справі № 9 / 502 –06 –12629 А – Одеську регіональну філію ДП „Одеській регіональний центр державного земельного кадастру” її правонаступником – Головним управлінням Держкомзему у Одеській області. В свою чергу, 26.06.2012р. до суду надійшла заява РБП „Ключ” в порядку ст. 169 КАС України про виправлення описки в ухвалі суду від 28.03.2012р. в частині визначення правонаступника Одеської регіональної філії ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру”. В обґрунтування вказаної заяви РБП „Ключ” посилається на той факт, що судом було правильно визначено, що правонаступником вказаного підприємства у спірних правовідносинах виступає територіальний орган Держземагенства, однак допущено помилку щодо його найменування, оскільки правильним найменуванням правонаступника Одеської регіональної філії ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” як структурного підрозділу Держземагенства, яким здійснюється реєстрація договорів оренди землі на території м. Одеси, є Управління Держкомзему у місті Одеса. Розгляд вказаної заяви РБП „Ключ” просило проводити в порядку письмового провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі якщо для внесення виправлень суд визнає за необхідне провести судове засідання за присутності осіб, які беруть участь у справі, ці особи повідомляються про день, час і місце засідання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про внесення виправлень. В свою чергу, згідно зі ст. 10 КАС України письмовим провадженням є розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом. За таких обставин, враховуючи відсутність підстав для призначення заяви РБП „Ключ” про виправленням описки до розгляду в засіданні суду, оскільки в матеріалах справи наявні документи та докази для вирішення питання про внесення виправлень до ухвали суду від 28.03.2012р., заява РБП „Ключ” про виправлення описки, подана в порядку ст. 169 КАС України, підлягає розгляду в порядку письмового провадження. Розглянувши в порядку письмового провадження заяву РБП „Ключ” (вх. № 19873/2012) від 26.06.2012р. про виправлення описки в ухвалі суду 28.03.2012р., суд зазначає наступне. Так, ухвалою від 28.03.2012р. судом на підставі п.п. 1, 4, 8, 11, 16-1 Порядку ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009р. № 1021 (з наступними змінами та доповненнями), п.п. 6, 9, 13 –2  Порядку ведення Поземельної книги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009р. № 1021 (з наступними змінами та доповненнями, ч. 1, п. 17 ч. 4 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011р. № 445/2011 (з наступними змінами та доповненнями) було встановлено, що на момент винесення даного судового акту повноваження щодо здійснення державної реєстрації договорів оренди на підставі наведених положень законодавства перейшли до територіальних органів Держземагенства. З огляду на викладені обставини, на підставі ст. 55 КАС України господарський суд дійшов висновку, що правонаступником Одеської регіональної філії ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” є Головне управління Держкомзему в Одеській області. В свою чергу, згідно із листом Одеської регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру” від 27.04.2012р. № 07-08/11499 вбачається, що наказом Держкомзему від 13.12.2010р. № 860 „Про інвентаризацію та передачу документів”, прийнятим на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 1021 від 09.09.2009р. „Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі”, повноваження з ведення державного реєстру земель (Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі та Поземельної книги) та відповідні документи були передані відокремленим структурним підрозділами Центру ДЗК до територіальних органів Держземагенства у районах (містах). Крім того, Головним управлінням Держкомзему в Одеській області у листі від 17.04.2012р. за вих. № 2-4-14/2226 було підтверджено помилковість визначення судом названого органу як правонаступника Одеської регіональної філії ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” у спірних правовідносинах. З огляду на викладені обставини, суд зазначає, що на підставі правомірно застосованих вищенаведених положень чинного законодавства, в ухвалі суду від 28.03.2012р. було помилково визначено назву територіального органу Держземагенства, який є правонаступником Одеської регіональної філії ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” у спірних правовідносинах, оскільки повноваження щодо здійснення державної реєстрації договорів оренди землі щодо земельних ділянок, розташованих на території м. Одеси, на теперішній час перейшли до Управління Держкомзему у місті Одеса. Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Підсумовуючи викладене, приймаючи до уваги, що при визначенні ухвалою суду від 28.03.2012р. саме Головного управління Держкомзему в Одеській області правонаступником Одеської регіональної філії ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” замість Управління Держкомзему у місті Одеса є наслідком допущеної описки, а також враховуючи, що виправлення вказаної описки не буде мати наслідком зміну обставин, які зумовили застосування в ухвалі суду від 28.03.2012р. інституту процесуального правонаступництва та наведеного судом правового обґрунтування даній процесуальній дії, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для виправлення описки у п. 3 резолютивній частини ухвали господарського суду Одеської області від 28.03.2012р. по справі № 9 / 502 –06 –12629А, в порядку, передбаченому ст. 169 КАС України. Таким чином, відповідно до ст. 169 КАС України, у п. 3 резолютивної частини ухвали господарського суду Одеської області від 28.03.2012р. по справі № 9 / 502 –06 –12629А слід виправити описку шляхом зміни найменування правонаступника Одеської регіональної філії ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” з  „Головного управління Держкомзему в Одеській області” на „Управління Держкомзему у місті Одеса”. Керуючись ст.ст. 3, 160, 165, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - УХВАЛИВ: 1.          Заяву ремонтно –будівельного підприємства „Ключ” (вх. № 19873/2012) від 26.06.2012р. про виправлення описки – задовольнити. 2.          Виправити описку в п. 3 ухвали господарського суду Одеської області від 28.03.2012р. по адміністративній справі № 9 / 502 –06 –12629А шляхом його викладення в наступні редакції: „Замінити учасника процесу по справі № 9 / 502 –06 –12629 А –  Одеську регіональної філії ДП „Одеській регіональний центр державного земельного кадастру” його правонаступником –Управлінням Держкомзему у місті Одеса /65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 36/”. Суддя                                                                                 Желєзна С.П.