Постанова

від 10.07.2012 по справі 28/47-08-1088

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" липня 2012 р.Справа № 28/47-08-1088 Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого судді: Мирошниченко М. А.,

Суддів: Головей В. М. та Шевченко В. В.,

при секретарі судового засідання - Ткачук Є. О.

за участю представників :

ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області -Гончарук С. В. (за довіреністю);

ТОВ "Кристал" -

ТОВ "Торговий дім "Марина" -

СПД - фізичної особи ОСОБА_1 -

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одеса апеляційну скаргу ТОВ "Кристал"

на ухвалу господарського суду Одеської області від 28.05.2012 р. про відмову в задоволенні скарги на дії ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області

по справі №28/47-08-1088

за позовом ТОВ "Кристал"

до відповідачів ТОВ "Торговий дім "Марина" та Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення 20580,54 грн.

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Одеської області від 24 вересня 2008 року у справі №28/47-08-1088 (суддя Гуляк Г.І.), позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИСТАЛ" задоволено частково, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім „Марина" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Кристал" суму передоплати 6 768,52 грн., інфляційні в сумі 1001,74 грн., 3% річних в сумі 141,86 грн., збитки в сумі 5 749,17 грн., державне мито в сумі 136,61 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 77грн.

У зв'язку з набранням рішенням суду законної сили, 13.10.2008р. на виконання рішення господарського суду Одеської області від 24.09.2009р. у справі №28/47-08-1088 господарським судом Одеської області було видано відповідний наказ.

14.07.2011р. Товариство з обмеженою відповідальністю "КРИСТАЛ" звернулося до господарського суду Одеської області зі скаргою в порядку ст.121-2 ГПК України, в якій просило суд визнати незаконною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції по виконанню наказу господарського суду Одеської області від 13.10.2008 року №28/47-08-1088 про стягнення з ТОВ „Торговий дім „Марина" коштів та визнати незаконними дії відділу державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції по виконанню наказу господарського суду Одеської області.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.10.2011р. у справі №28/47-08-1088 скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИСТАЛ" вх. №22623/2011 від 14.07.2011р. на бездіяльність органу державної виконавчої служби залишено без розгляду.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 05.12.2011р. у справі №28/47-08-1088 відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю „КРИСТАЛ" у відновленні пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги, залишено апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „КРИСТАЛ" на ухвалу господарського суду Одеської області від 06.10.2011р. по справі №28/47-08-1088 без розгляду.

Постановою Вищого господарського суду України від 08.02.2012р. у справі №28/47-08-1088 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИСТАЛ" задоволено, ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 05.12.2011р. у справі №28/47-08-1088 скасовано, а справу направлено на розгляд до Одеського апеляційного господарського суду.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 20.03.2012р. у справі №28/47-08-1088 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Кристал" задоволено, ухвалу господарського суду Одеської області від 06.10.2011 року скасовано, справу № 28/47-08-1088 передано на розгляд господарського суду Одеської області.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.04.2012р. справу прийнято до провадження суддею Д'яченко Т. Г. та витребувано у ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області матеріали виконавчого провадження по виконанню наказу суду від 13.10.2008р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.05.2012р. скаргу ТОВ „Кристал" від 14.07.2011р. в порядку ст. 121-2 ГПК України залишено без задоволення. Ухвала суду вмотивована тим, що скарга ТОВ "Кристал" не містить конкретного об'єкта оскарження у зв'язку з чим не направлена на відновлення прав або усунення допущених порушень, які перелічені скаржником, оскільки містить виключно вимоги про надання правової оцінки дій державного виконавця.

Крім того 28.05.2012р. господарським судом Одеської області винесено окрему ухвалу, якою звернено увагу керівництва відділу Державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції на необхідності дотримання норм чинного законодавства при виконанні покладених судом обов'язків; відділ Державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції зобов'язано прийняти заходи негайного реагування задля виконання вимог ухвал суду та вжити заходів щодо притягнення винних осіб до відповідальності, встановленої законом та про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Одеської області в тижневий термін з моменту отримання ухвали суду.

Не погоджуючись з винесеною господарським судом Одеської області 28.05.2012р. ухвалою про залишення без задоволення скарги ТОВ „Кристал" в порядку ст. 121-2 ГПК України скаржник звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену ухвалу та прийняти нове рішення, яким задовольнити його вимоги в повному обсязі. В апеляційній скарзі ТОВ "Кристал" вважає, що ухвалу було винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права, його скаргу не було розглянуто по суті. В обґрунтування вимог апеляційної скарги ТОВ "Кристал" посилається на численні порушення ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області законодавства щодо строку провадження, ненадання скаржнику інформації про рух провадження, невжиття всіх необхідних заходів для виконання рішення, бездіяльність, невиконання вимог суду.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 14.06.2012 р. апеляційну скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду на 26.06.2012р. о 9:30, про що всі учасники судового процесу були належним чином повідомлені.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 15.06.2012р. ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області зобов'язано надати матеріали виконавчого провадження по виконанню наказу суду від 13.10.2008р.

В судове засідання 26.06.2012р. представники ТОВ "Торговий дім "Марина", СПД - фізичної особи ОСОБА_1 та ТОВ "Кристал" не з'явились, про причини свого нез'явлення суд не повідомили та суд прияняв рішення про розгляд скарги за їх відсутності..

Представником ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області клопотання про фіксацію судового засідання технічними засобами не заявлено, в зв'язку з чим така фіксація не здійснювалась, але вівся протокол судового засідання.

Представник ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області в судовому засіданні надав витребувані судом матеріали -копії виконавчого провадження -та просив в задоволенні апеляційної скарги відмовити.

Також представником ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області було подано клопотання про продовження строку розгляду апеляційної скарги, яке, враховуючи нез'явлення представників сторін та невиконання у встановлений строк вимог щодо надання додаткових документів, колегією суддів задоволено та розгляд скарги відкладено на 10.07.2012 р., про що 26.06.2012р. винесено відповідну ухвалу.

В судове засідання 10.07.2012р. представники сторін, які були належним чином повідомлені, не з'явились і колегія суддів прийняла рішення про розгляд скарги за їх відсутності, оскільки строк розгляду апеляційної скарги після продовження спливає і у суду відсутня можливість для його відкладення.

Згідно ст. 85 ГПК України, в судовому засіданні оголошувались лише вступна та резолютивна частини судової постанови.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши доводи, викладені в апеляційній скарзі, наявні у матеріалах справи докази та обставини справи, а також перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія встановила наступне.

Рішенням господарського суду Одеської області від 24 вересня 2008 року у справі №28/47-08-1088 (суддя Гуляк Г.І.), позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИСТАЛ" задоволено частково, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім „Марина" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Кристал" суму передоплати 6 768,52 грн., інфляційні в сумі 1001,74 грн., 3% річних в сумі 141,86 грн., збитки в сумі 5 749,17 грн., державне мито в сумі 136,61 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 77грн.

У зв'язку з набранням рішенням суду законної сили, 13.10.2008р. на виконання рішення господарського суду Одеської області від 24.09.2009р. у справі №28/47-08-1088 господарським судом Одеської області було видано відповідний наказ. Як свідчать матеріали справи 27.11.2008 р. другим Малиновським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження №В-15/1035 по виконанню наказу №28/47-08-1088 господарського суду Одеської області від 13.10.2008р.

25.02.2009 р. другим Малиновським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції винесено постанову про закінчення вищезазначеного виконавчого провадження та направлення копії постанови до ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області для виконання за належністю в зв'язку з тим, що з листа №12 від 25.02.2009р. стало відомо, що ТОВ "Торговий дім "Марина" знаходиться в сел. Великий Дальник Біляївського району Одеської області.

Як вбачається з наданих на вимогу суду матеріалів виконавчого провадження ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області 02.03.2009р. було відкрито виконавче провадження про примусове виконання наказу господарського суду Одеської області від 13.10.2008р. у справі №28/47-08-1088.

10.03.2009р. ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області було винесено постанову про стягнення з ТОВ "Торговий дім "Марина" виконавчого збору.

Також 10.03.2009р. провадження з виконання вищезгаданого наказу було об'єднано в одне зведене виконавче провадження №640 з іншими, де боржником виступає ТОВ "Торговий дім "Марина".

22.05.2009р. в зв'язку з розшуком майна боржника зазначене виконавче провадження було зупинено.

12.05.2010 р. провадження було поновлено у зв'язку з виходом по місцю розташування ТОВ "Торговий дім "Марина" для виявлення майна, що підлягає арешту й опису в рахунок погашення боргу.

Відповідно до акта від 13.05.2010р. встановлено, що підприємство працює не постійно, в даний час зачинено і потрапити до нього неможливо.

Також 13.05.2010 р. ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області винесено постанови про розшук майна боржника та про зупинення виконавчого провадження в зв'язку з розшуком майна до закінчення існування названих обставин.

Згідно п.6 ч.1 ст. 35 Закону України „Про виконавче провадження" (в редакціях від 16.04.2009р. та 16.02.2010р., що діяли відповідно на час винесення постанов про зупинення) виконавче провадження може бути зупинено у разі оголошення розшуку боржника, його майна або розшуку дитини.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відповідність вимогам законодавства, що діяло на момент винесення, постанов про зупинення провадження.

ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області було направлено відповідні запити до ДП „Центр державного земельного кадастру", Державної податкової інспекції Біляївського району (12.03.2009р.), Великодальницької сільської ради (12.03.2009р.), ООАДБ УМВС в Одеській області (04.11.09р.), КП ОМБТІ та РОН (12.03.2009р.), 8-РЕВ ДАІ ГУМВС України в Одеській області (12.03.2009р.) в результаті чого було з'ясовано, що об'єктів нерухомого майна, транспортних засобів та земельних ділянок за ТОВ "Торговий дім "Марина" не зареєстровано, на обліку в ДПІ Біляєвського райноу зазначена юридична особа не знаходиться.

Згідно витягу з ЄДР від 23.02.2011р. засновники ТОВ "Торговий дім "Марина" зареєстрували рішення про припинення юридичної особи та головою комісії з припинення призначено Касян М. О., яка проживає за адресою АДРЕСА_1.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 37 Закону України „Про виконавче провадження" (в редакції від 09.09.2010р., що діяла на час винесення постанови) виконавче провадження підлягає закінченню у випадку передачі виконавчого документа ліквідаційній комісії у разі ліквідації боржника - юридичної особи або арбітражному керуючому у разі визнання боржника банкрутом.

З огляду на викладене слід визнати правомірним та таким, що відповідає вимогам законодавства винесення ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області постанови про закінчення виконавчого провадження від 24.02.2011р.

В своїй скарзі ТОВ "Кристал" просить визнати незаконними дії ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області по виконанню наказу господарського суду у справі №28/47-08-1088 не конкретизуючи, які саме дії вважає незаконним, в зв'язку з чим та з урахуванням вищенаведеного колегія суддів не знаходить правових підстав для задоволення зазначеної вимоги скаржника.

Крім того, ТОВ "Кристал" просить визнати незаконною бездіяльність ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області по виконанню наказу господарського суду Одеської області у справі №28/47-08-1088, посилаючись на те, що ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області не використано всі надані законом можливості для його виконання: не накладено штраф, не накладено арешту на майно боржника, не накладено арешту на кошти боржника, не заборонено виїзд за межі України, не зазначено ідентифікатору для доступу до Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень.

Щодо зазначених доводів скаржника слід зазначити, що арешт на кошти боржника було накладено під час провадження з виконання наказу в другому Малиновському ВДВС Одеського міського управління юстиції Одеської області і зазначених коштів виявилось недостатньо, арешт на майно накласти неможливо, оскільки такого майна за боржником не виявлено, а норма щодо заборони виїзду за межі України є новою у законодавстві та не існувала на момент закінчення провадження у справі.

Крім того, слід зазначити, що з урахуванням зупинення виконавчого провадження, його строки ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області також порушено не було.

Однак щодо неповідомлення ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області ідентифікатору для доступу до Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень колегія суддів зазначає наступне.

Згідно п. 5.1 Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, затвердженого Наказом Мінюсту від 20.05.2003р. № 43/5 "Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень" (далі -Положення) кожна фізична або юридична особа має право безоплатного та цілодобового доступу до відомостей про торги та майно, що реалізується, шляхом отримання інформації через веб-сайт, який ведеться Адміністратором Єдиного реєстру. Пошук інформації про торги та майно, що реалізується, здійснюється за такими реквізитами: вид майна, що реалізується; поштова адреса (місцезнаходження) нерухомого майна; початкова ціна продажу; населений пункт, у якому проводяться торги; найменування організації, яка проводить торги.

Відповідно до п. 5.2 цього Положення право доступу до виконавчого провадження шляхом пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування всіх документів та відомостей виконавчого провадження мають сторони виконавчого провадження, у якому вони беруть участь. Указаний доступ до інформації Єдиного реєстру здійснюється безоплатно та цілодобово з використанням звичайних програмних засобів перегляду інформації у мережі інтернет через веб-сайт, який ведеться Адміністратором Єдиного реєстру. З метою забезпечення доступу до інформації Єдиного реєстру сторонам виконавчого провадження у постанові про відкриття виконавчого провадження роз'яснюється таке право, указуються адреса відповідного веб-сайту в мережі інтернет, а також ідентифікатор для доступу до інформації про виконавче провадження та порядок його використання.

Проте, як вбачається з копії постанови ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області від 02.03.2009р. про відкриття виконавчого провадження зазначені вимоги законодавства виконано не було і за таких обставин колегія суддів доходить висновку про обгрунтованість апеляційної скарги в цій частині.

З огляду на викладене судова колегія частково задовольняє апеляційну скаргу та визнає незаконною бездіяльність ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області по невнесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень ідентифікатору для доступу до інформації про виконавче провадження та щодо незазначення цих даних в постанові про відкриття виконавчого провадження від 02.03.2009р. та, відповідно, змінює ухвалу господарського суду Одеської області.

Приймаючи до уваги перелік заявлених скаржником в тексті апеляційної скарги порушень та відповідних вимог і беручи до уваги часткове їх задоволення (а саме - в частині однієї вимоги) йому підлягає частковому поверненню судовий збір, сплачений за подання апеляціної скарги пропорційно задоволених вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99,

101-106 ГПК України, колегія суддів -

ПОСТАНОВИЛА:

1 . Апеляційну скаргу ТОВ "Кристал" задовольнити частково.

2. Ухвалу господарського суду Одеської області від 28.05.2012 р. у справі №28/47-08-1088 змінити, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції:

„Скаргу ТОВ "Кристал" на дії та бездіяльність ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області (вх. №22623/2011 від 14.07.2011р.) задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області по невнесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень ідентифікатору для доступу до інформації про виконавче провадження та щодо незазначення цих даних в постанові про відкриття виконавчого провадження від 02.03.2009р.

В решті частині скаргу ТОВ "Кристал" на дії та бездіяльність ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області залишити без задоволення."

4. Стягнути з ВДВС Біляївського районного управління юстиції Одеської області на користь ТОВ "Кристал" 115 (сто п'ятнадцять) грн. 50 коп. судового збору за подання апеляційної скарги.

5. Доручити господарському суду Одеської області видати наказ відповідно до цієї постанови з зазначенням необхідних реквізитів.

Постанова, згідно ст. 105 ГПК України, набуває законної сили з дня її оголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Повний текст постанови підписано 10.07.2012 р.

Головуючий: Мирошниченко М. А.

Судді: Головей В. М.

Шевченко В. В.