Ухвала

від 17.07.2012 по справі 38/120

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

38/120                                 ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ                                     83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46                                                               У Х В А Л А   17.07.12 р.                                                                                     Справа № 38/120            Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М., при секретарі судового засідання Цакадзе М.А. розглянув скаргу:               Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго»,                                               м.Горлівка про визнання: - дій державного виконавця Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції щодо винесення постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчими документами від 02.03.2012р. – наказами господарського суду Донецької області у справі №38/120 від 02.08.2011р. такими, які не відповідають Закону України «Про виконавче провадження»; - незаконними постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження від 02.03.2012р. за наказами господарського суду у справі №38/120 від 02.08.2012р., винесених державним виконавцем Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції; - бездіяльності Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції щодо не відкриття виконавчого провадження незаконною; - бездіяльності Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції щодо невиконання рішення господарського суду Донецької області у справі №38/120 від 20.07.2011р. у справі №38/120 за позовом:        Публічного акціонерного товариства „Донецькобленерго”, м.Горлівка до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовмашавтосервіс», м.Маріуполь про:           стягнення заборгованості за спожиту активну електроенергію у розмірі 3559,06грн., пені у розмірі 305,36грн., інфляційних нарахувань у розмірі 382,96грн., 3%річних у розмірі 114,15грн. за участю представників сторін: від скаржника (позивача): Ясінко В.В. – за дов. №26-12 «Д» від 03.04.2012р., від боржника (відповідача): не з'явився, від ВДВС: не з'явився. Рішенням господарського суду Донецької області від 19.07.2011р. у справі №38/120 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства „Донецькобленерго”, м.Горлівка до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовмашавтосервіс» м.Маріуполь про стягнення заборгованості за спожиту активну електроенергію у розмірі 3559,06грн., пені у розмірі 305,36грн., інфляційних нарахувань у розмірі 382,96грн., 3%річних у розмірі 114,15грн – задоволені повністю. На виконання вказаного рішення 02.08.2011р. господарським судом Донецької області видані накази. 28.04.2012р. через канцелярію суду від Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго», м.Горлівка надійшла скарга №52юр-2551/12 від 28.04.2012р. про визнання: - дій державного виконавця Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції щодо винесення постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчими документами від 02.03.2012р. – наказами господарського суду Донецької області у справі №38/120 від 02.08.2011р. такими, які не відповідають Закону України «Про виконавче провадження»; - незаконними постанов про відмову у відкритті виконавчого провадження від 02.03.2012р. за наказами господарського суду у справі №38/120 від 02.08.2012р., винесених державним виконавцем Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції; - бездіяльності Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції щодо не відкриття виконавчого провадження незаконною; - бездіяльності Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції щодо невиконання рішення господарського суду Донецької області у справі №38/120 від 20.07.2011р. Розпорядженням в.о. голови господарського суду Донецької області від 03.05.2012р. у зв'язку з обранням судді Лейби М.О. до колегії з розгляду справ про банкрутство та визначенням іншої спеціалізації спорів справу №38/120 передано на повторний автоматичний розподіл. В результаті автоматичного розподілу справи №38/120 для розгляду скарги на дії державної виконавчої служби України призначено суддю Шилову О.М. Ухвалою господарського суду Донецької області від 04.05.2012р. (а.с.97-98) змінено найменування скаржника (позивача у справі) з Публічного акціонерного товариства «Донецькобленерго», м.Горлівка на Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго», м.Горлівка.           Представник боржника (відповідача у справі) у судові засідання не з'являвся. 07.06.2012р. та 11.06.2012р. на адресу суду повернулися конверти з направленою на адресу боржника кореспонденцією з відмітками про причину повернення «організація вибула» (а.с.111, 112). Під час розгляду скарги суд В С Т А Н О В И В : На виконання рішення від 20.07.2011р. у справі №38/120 господарським судом Донецької області 02.08.2011р. видано три накази: 1) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовмашавтосервіс» (87500, Донецька область, м.Маріуполь, Іллічівський район, АЕРОПОРТ) на користь Публічного акціонерного товариства «Донецькобленерго» заборгованості за спожиту активну електроенергію в розмірі 3559,06грн. (а.с.49).              2) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовмашавтосервіс» (87500, Донецька область, м.Маріуполь, Іллічівський район, АЕРОПОРТ) на користь Публічного акціонерного товариства «Донецькобленерго» витрат по сплаті державного мита в сумі 102,00грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00грн. (а.с.50). 3) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовмашавтосервіс» (87500, Донецька область, м.Маріуполь, Іллічівський район, АЕРОПОРТ) на користь Публічного акціонерного товариства «Донецькобленерго» пені у розмірі 305,36грн., 3% річних у розмірі 114,15грн., інфляційних нарахувань у розмірі 382,96грн. (а.с.51). Накази були направлені стягувачем до Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції для виконання. 24.04.2012р. на адресу стягувача надійшли постанови №31562092 (а.с.87), №31561609 (а.с.89), №31562464 (а.с.91) державного виконавця Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції від 02.03.2012р. про відмову у відкритті виконавчих проваджень у зв'язку з тим, що виконавчі документи пред'явлено до Іллічівського відділу ДВС Маріупольського МУ юстиції не за місцем виконання і ця обставина виключає можливість Іллічівському відділу ДВС Маріупольського МУ юстиції здійснити виконання рішення у справі №38/120. У запереченнях на скаргу №2-6-34 від 28.05.2012р. (а.с.102) Іллічівський відділ державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції зазначив, що згідно зі ст.20 Закону України «Про виконавче провадження» у разі, якщо боржник є юридичною особою, виконавчі дії проводяться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. У виконавчих документах та у заяві стягувача вказана адреса боржника: 87500, м.Маріуполь, Іллічівський район, АЕРОПОРТ. Згідно відповіді Центрального відділення зв'язку м.Маріуполя вказана адреса до Іллічівського району м.Маріуполя не відноситься та знаходиться на території Першотравневого району Донецької області (а.с.103). На підтвердження того, що адреса боржника: 87500, м.Маріуполь, Іллічівський район, АЕРОПОРТ до Іллічівського району м.Маріуполя не відноситься, Іллічівський відділ державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції протягом розгляду скарги надав копії: - розпорядження №6 від 10.01.2012р. начальника Іллічівського ВДВС Маріупольського МУЮ Донецької області «Про закріплення за працівниками Іллічівського ВДВС ММУЮ території Іллічівського району м. Маріуполя» (а.с.116-121); - рішення №5/28-4951 від 27.01.2009р. Маріупольської міської ради «Об утверждении «Словаря улиц города Мариуполя (по административным районам), поселков Сартана, Старый Крым, Талаковка» (а.с.122-139). Судом встановлено, що у зазначених документах адреса: 87500, м.Маріуполь, Іллічівський район, АЕРОПОРТ відсутня. Ухвалою від 12.06.2012р. (а.с.142-143) господарський суд Донецької області зобов'язав: 1) Донецьку обласну раду надати інформацію щодо адреси: 87500, м.Маріуполь, Іллічівський район, АЕРОПОРТ з наступних питань: - чи відноситься вказана адреса до території (межі) м.Маріуполя; - якщо вказана адреса до меж м.Маріуполя не відноситься – то до меж якої адміністративної одиниці Донецької області вона належить і на якій підставі. 2) Маріупольську міську раду надати інформацію щодо адреси: 87500, м.Маріуполь, Іллічівський район, АЕРОПОРТ з наступних питань: - чи відноситься вказана адреса до території (межі) м.Маріуполя; - якщо так – то до якого району міста Маріуполя вказана адреса належить і на якій підставі. 05.07.2012р. на адресу суду від Донецької обласної ради надійшов лист №2к441-30 від 03.07.2012р. з додатком (а.с.147), в якому зазначено, що згідно інформації, наданої управлінням Держкомзему у Донецькій області (лист від 27.06.2012р. №01-58-2766/2704-06, а.с148), за даними державної статистичної звітності кількісного обліку земель (форма 6-зем), аеропорт знаходиться на території Іллічівської – 202,6170га та Бердянської – 27,3666га сільських рад Першотравневого району Донецької області.           16.07.2012р. від виконавчого комітету Маріупольської міської ради на адресу суду надійшов лист №06-1793-02 від 09.07.2012р. (а.с.150), в якому зазначено, що ухвалу господарського суду Донецької області від 12.06.2012р. про надання інформації щодо адреси аеропорту розглянуто головним управлінням містобудування і архітектури Маріупольської міської ради і за результатами розгляду повідомлено наступне. Згідно з Постановою Верховної ради України від 20.12.2011р. №4179-VI «Про зміну і встановлення меж міста Маріуполя, Володарського, Новоазовського і Першотравневого районів Донецької області» територія аеропорту знаходиться за межами міста Маріуполь.            Згідно з ч.1 ст.20 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу. Відповідно до п.4 ч.1 ст.26 вказаного Закону державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення. Таким чином, адреса державної реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовмашавтосервіс» (відповідача, боржника) знаходиться за межами міста Маріуполь і належить до території Іллічівської та Бердянської сільських рад Першотравневого району Донецької області. Відповідно функції Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції не поширюються на територію за адресою, вказаною у наказах господарського суду та зазначеною стягувачем у заявах про відкриття виконавчих проваджень – 87500, м.Маріуполь, Іллічівський район, АЕРОПОРТ. На підставі викладеного суд дійшов висновку, що дії Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції є такими, що відповідають приписам Закону України «Про виконавче провадження», а Постанови №31561609, №31562464, №31562092 від 02.03.2012р. про відмову у відкритті виконавчих проваджень за наказами №38/120 від 02.08.2011р. є законними. Керуючись ч.1 ст.20, п.4 ч.1 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» №606-XIV від 21.04.1999р. (в редакції Закону України N2677-VI від 04.11.2010р.), ст.ст.86, 121-2 ГПК України, суд У Х В А Л И В :           У задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго», м.Горлівка на дії та бездіяльність Іллічівського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції відмовити у повному обсязі. Суддя                                                               Шилова О.М.                                                                                                                                                                                                     надруковано 4 примірники: 1 –до справи 2 –сторонам у справі 1 –ВДВС вик. Цакадзе М.А., тел.: 311-94-80