Рішення

від 13.08.2012 по справі 5015/1223/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.12 Справа№ 5015/1223/12

за позовною заявою: Житлово-експлуатаційна контора "Електрон" -ДП ПАТ "Концерн-Електрон", м. Львів,

до відповідача - 1: Львівської міської ради, м. Львів,

до відповідача -2 : Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, м. Львів,

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", м. Львів,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів -Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради, Ільницький Володимир Григорович, Ільницька Галина Василівна, Ільницька Ангела Володимирівна, Кирик Олег Федорович, Кирик Галина Іванівна, Кирик Софія Олегівна, Кирик Павло Олегович, м. Львів,

про визнання права власності на будинки за адресою м. Львів, вул. Стороженка, 25а, 25б, 27, 29.

Суддя Н. Мороз

при секретарі Ю. Шиманській

Представники:

від позивача : Піхоцький В.В.

від відповідача - 1: Попович Я.Д.

від відповідача -2: н/з

від третіх осіб : н/з

Суть спору :

Житлово-експлуатаційна контора "Електрон" -ДП ПАТ "Концерн-Електрон", м. Львів, звернулась із позовом до Львівської міської ради, м. Львів, Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради, м. Львів, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", м. Львів, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів -Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради, Ільницький Володимир Григорович, Ільницька Галина Василівна, Ільницька Ангела Володимирівна, Кирик Олег Федорович, Кирик Галина Іванівна, Кирик Софія Олегівна, Кирик Павло Олегович, м. Львів, про визнання права власності Житлово-експлуатаційної контори "Електрон" -дочірнього підприємства ПАТ "Концерн-Електрон" на будинки №№ 25а, 25б, 27, 29 по вул. Стороженка у м. Львові.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 30.03.2012 р. було порушено провадження у справі та призначено розгляд на 17.04.2012 р. Розгляд справи відкладався з мотивів, зазначених в ухвалах суду від 17.04.2012 р., 03.05.2012 р., 16.05.2012 р., 28.05.2012 р., 05.06.2012р, 12.06.2012р., 26.06.2012р., 02.08.2012 р.

Ухвалою суду від 02.08.2012р. продовжено строк вирішення спору в порядку ст.69 ГПК України.

В судових засіданнях представник позивача позов підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві, поясненнях. Ствердив, зокрема, що ЖЕК "Електрон" створений 11.11.1996р. для утримання в належному санітарному і протипожежному стані житлового і не житлового фондів ПАТ "Концерн-Електрон", прибудинкової та іншої закріпленої території. З цього часу позивач відкрито і безперервно володіє спірними будинками, здійснює їх ремонт, сплачує плату за землю. Мешканці цих будинків були відселені в період з 1977 по 1990 р.р. на підставі рішень Львівського міськвиконкому з наданням їм інших житлових приміщень за рахунок коштів підприємств ПАТ "Концерн-Електрон", а самі будинки використовувались підприємствами ПАТ "Концерн-Електрон" як не житлові приміщення. З 1998 р. вказані будинки обліковуються на балансі позивача, але, як з'ясувалось, право власності на них зареєстровано за територіальною громадою м. Львова. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача - 1 позов заперечив за безпідставністю з мотивів, зазначених у запереченні. Посилається на належність спірних будинків територіальній громаді Львівської міської ради відповідно до матеріалів інвентаризаційних справ, ухвали Львівської міської ради №243 від 27.05.1999 р., листів ОКП ЛОР "БТІ та ЕО" №2263 від 14.03.2012 р., Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради № 3-32-833 від 10.05.2012 р.. Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради №671 від 17.12.1999 р. "Про виключення з житлового фонду житлових приміщень та переведення їх у не житлові і надання дозволу громадянам на використання власних квартир як не житлових", було доручено Департаменту економічної політики та ресурсів, Личаківській районній адміністрації внести пропозиції виконкому щодо використання не житлових приміщень будинків №№ 25, 25а, 25б, 27, 29, 33 на вул. Стороженка. У вказаних будинках зареєстровані гр. Ільницький та Кирик з членами сімей, посилається на недоведеність сплати позивачем земельного податку по вказаним адресам. Просить у позові відмовити.

В судовому засіданні 13.08.2012р. представник відповідача-1 заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи, у зв»язку з неявкою в судове засідання представників відповідача-2 та третьої особи-1. Проте, дане клопотання судом до уваги не приймається, оскільки клопотань про відкладення розгляду справи від представників відповідача-2 та третьої особи-1 на адресу суду не надходили, а в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення спору по суті. Крім того, слід зазначити, що суд, згідно ст.69 ГПК України, обмежений строком вирішення спору.

Представник відповідача-2 проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Вважає вимоги позивача безпідставними та необґрунтованими. Ствердив, що позивачем не надано доказів що його право порушується, оспорюється або не визнається будь-якими діями чи рішеннями відповідача-2.

Третя особа на стороні позивача -Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" участь уповноваженого представника не забезпечила. З листа №2263 від 14.03.2012 р. вбачається, що станом на 13.03.2012 р. будинки по вул. Стороженка №№ 25, 25а, 25б, 27, 29, 31, 37 зареєстровані за територіальною громадою Львівської міської ради.

Треті особи на стороні відповідача вимог ухвал суду не виконали, пояснень по справі не надали, участь уповноважених представників у судових засіданнях не забезпечили.

Розглянувши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, створивши у відповідності до ч. 3 ст. 4-3 ГПК України сторонам необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, суд встановив наступне.

У відповідності до рішення Залізничної районної ради народних депутатів м. Львова №109 від 10.03.1987 р. "Про затвердження реєстру житлових будинків", затверджено реєстр житлових будинків, які знаходяться на балансі місцевих рад по Залізничному районі, у т.ч. по вул. Строженка, 25а, 25б, 27, 29, як такі, що знаходяться на балансі ЖЕО Залізничного району. Ухвалою №243 від 27.05.1999 р. Львівської міської ради "Про питання управління майном комунальної власності", вирішено вважати такими, що належать до міської комунальної власності побудовані до 1939 р. об'єкти нерухомого майна, які є на території м. Львова і передавались в різний час міськвиконкомом чи райвиконкомами в користування або на баланс підприємств, установ, організацій. У відповідності до п. 5 рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №671 від 17.12.1999 р. "Про виключення з житлового фонду житлових приміщень та переведення їх у не житлові і надання дозволу громадянам на використання власних квартир як не житлових", спірні будинки були виключені з житлового фонду та переведені до нежитлового фонду. Спірні будинки за територіальною належністю належать до Залізничного району. Інша інформація про належність спірних будинків у Личаківській районній адміністрації відсутня, що підтверджується її листом №4-33-582 від 27.04.2012 р.. З листа Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" №2263 від 14.03.2012 р. вбачається, що станом на 13.03.2012 р. будинки по вул. Стороженка №№ 25, 25а, 25б, 27, 29, 31, 37 зареєстровані за територіальною громадою Львівської міської ради. Така реєстрація проведена із посиланням як на підставу на рішення Залізничної районної ради народних депутатів м. Львова №109 від 10.03.1987 р. "Про затвердження реєстру житлових будинків".

Водночас, зі змісту вказаного рішення вбачається лише передача вказаних будинків на баланс житлово-експлуатуючій організації. Згідно із п. 7 Роз'яснення ВАС України №02-5/225 від 02.04.1994 р. "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з судовим захистом права державної власності", вирішуючи спори, пов'язані з визнанням права власності, слід виходити з того, що знаходження майна на балансі підприємства (організації) ще не є безспірною ознакою його права власності. Баланс підприємства (організації) є формою бухгалтерського обліку, визначення складу і вартості майна та обсягу фінансових зобов'язань на конкретну дату. Баланс не визначає підстав знаходження майна у власності (володінні) підприємства. Одним з основних критеріїв визначення законності володіння майном і відображення його на балансі підприємства є джерела фінансування (централізоване або власні кошти підприємства), передача підприємству у володіння майна безпосередньо власником (уповноваженим ним органом) чи підприємством, яке володіє майном на праві повного господарського відання.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що до прийняття відповідачем -1 ухвали №243 від 27.05.1999 р. "Про питання управління майном комунальної власності", якою вирішено вважати такими, що належать до міської комунальної власності побудовані до 1939 р. об'єкти нерухомого майна, які є на території м. Львова і передавались в різний час міськвиконкомом чи райвиконкомами в користування або на баланс підприємств, установ, організацій, право власності на спірні будинки було набуто у встановленому законом порядку позивачем.

Так, 17.09.1998 р. комісією, створеною наказом директора ЖЕК "Електрон" №28 від 02.09.1998 р. був складений акт обстеження та оцінки технічного стану не житлових будинків №№ 25, 25а, 25б. 27, 29, 37 по вул. Стороженка. У відповідності до витягу з протоколу №16 засідання Правління ВАТ "Концерн-Електрон" від 29.09.1998 р., ЖЕК "Електрон" зобов'язано забезпечити облік не житлових приміщень (будинків) №№25, 25а, 25б, 27, 29, 37 по вул. Стороженка на балансі підприємства, забезпечити їх належне утримання та ремонт. Наказом №30 від 30.09.1998 р. ЖЕК "Електрон" Дочірнє підприємство ВАТ "Концерн-Електрон" "Про взяття на баланс будівель", наказано забезпечити на бухобліку не житлові будівлі за адресою м. Львів, вул. Стороженка, 25, 25а, 25б, 27, 29, 37 за нульовою залишковою вартістю. При цьому, з відомостей амортизаційних відрахувань основних засобів вбачається, що вказані приміщення перебувають на обліку позивача з 1999 р.. Зазначене підтверджує фактичну передачу майна позивачу організацією, якій належали спірні будівлі та фактичне прийняття цих будівель позивачем, відображення їх в даних бухгалтерського обліку. Згідно із ст. 128 ЦК УРСР яка діяла на час існування цих відносин, право власності (право оперативного управління) у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором. Передачею визнається вручення речей набувачеві, а так само здача транспортній організації для відправки набувачеві і здача на пошту для пересилки набувачеві речей, відчужених без зобов'язання доставки. До передачі речей прирівнюється передача коносаменту або іншого розпорядчого документа на речі. Законодавство не пов'язувало момент набуття права власності із датою його державної реєстрації. При цьому, у відповідності до руху основних засобів по ЖЕК "Електрон", вказаною організацією протягом вказаного періоду за власний рахунок проводились покращення спірних будинків, що також підтверджується договором №201959 від 01.09.1999 р. на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізаційної мережі, договорами №04/09/07 від 04.09.2007 р., №08/11/07 від 08.11.2007 р. на проведення електромонтажних робіт, актами здавання-приймання виконаних електромонтажних робіт, договорами підряду від 02.04.2007 р., 03.09.2007 р., №21/08 від 21.08.2008 р., №22/08 від 22.08.2008 р., №29/07 від 29.07.2008 р., №19/08 від 19.08.2009 р., №1/01-2008 від 03.01.2008 р., №1/09 від 30.09.2008 р., №2/09 від 30.09.2008 р., №3/09 від 30.09.2008 р., №05/05-13 від 13.05.2009 р., договорами №01/11 від 12.11.2007 р., №01/01 від 10.01.2008 р., 108/07.09 від 20.05.2009 р., №12/08-25 від 04.10.2010 р.. Натомість, жодних доказів перебування на балансі та / або утримання спірних будинків територіальними громадами чи їх органами суду надано не було.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Згідно із ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Посилання відповідача -1 на ту обставину, що у спірних будинках зареєстровані мешканці квартир, спростовується матеріалами справи. Як вбачається з довідки ЛКП "Привокзальне" №3-271 від 01.12.2009 р., Кирик Олег Федорович зареєстрований за адресою м. Львів, вул. Стороженка, 29/12, загальною площею 53,87 кв.м. що складається з двох кімнат площею 32,1 кв.м., кухні 7,2 кв.м., прихожої 10,9 кв.м., вигод площею 3,5 кв.м., підвал 17,5 кв.м.. Як вбачається з довідки ЛКП "Привокзальне" №3-272 від 01.12.2009 р. Ільницький Володимир Григорович зареєстрований за адресою м. Львів, вул. Стороженка, 29/13 загальною площею 53,5 кв.м., що складається з кімнат площею 38,7 кв.м., кухні 13,2 кв.м., вигод площею 2,1 кв.м., підвал площа 16 кв.м.. При цьому, як вбачається з ордерів, виданих вказаним особам та членам їх сімей (Ільницький Володимир Григорович, Ільницька Галина Василівна, Ільницька Ангела Володимирівна (кв. №13)) - ордер на житлове приміщення №02520 від 21.09.2006 р., (Кирик Олег Федорович, Кирик Галина Іванівна, Кирик Софія Олегівна, Кирик Павло Олегович (кв. №12)) - ордер на житлове приміщення №000526 від 12.10.2006 р., такі були видані на підставі розпорядження Залізничної районної адміністрації №1082 від 07.08.2006 р.

Водночас, як вбачається з зазначеного розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради №1082 від 07.08.2006 р. "Про видачу ордерів громадянам", вказані особи та вказані квартири у цих будинках не фігурують. Розпорядження стосується громадян Дзюрман Г.Т., Кузнєцов С.В. на квартири за адресами м. Львів, вул. Стороженка, 37/2 та вул. Деснянській 6а/100 відповідно. У відповідності до корінців ордерів, наявних у Залізничній районній адміністрації, ордери за вказаними номерами були видані не на ім'я Ільницьких та Кириків, а на ім'я інших осіб із зазначенням квартир, розташованих за іншими адресами. Крім того, у відповідності до інвентаризаційних справ Львівського обласного комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", усі спірні будинки значаться як адміністративні з підвалами. Відомості про наявність в них житлових приміщень (квартир) відсутні. Також, згідно із листом №4-32-833 від 10.05.2012 р. Залізничної районної адміністрації, спірні будинки не перебувають на балансі ЛКП "Привокзальне" і ним не обслуговуються.

Позивач просить визнати за ним право власності на спірне майно посилаючись на набувальну давність. Згідно ч. 1 ст. 344 ЦК України, особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. Згідно п. 8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, правила ст. 344 ЦК України про набувальну давність поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом. Однак, дана норма не регулює спірних відносин, враховуючи, що позивач не заволодів чужим майном, а набув його у встановленому чинним на відповідний час законодавством порядку. Та обставина, що позивач впродовж тривалого часу володіє і користується спірним майном доводить лише реалізацію ним набутих раніше правомочностей власника.

Зазначене, проте, не спростовує підставності позовних вимог, оскільки суд, будучи зв'язаний предметом позову, самостійно перевіряє його підстави у повному обсязі. Згідно ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Однак, відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права, але лише у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 34, 43, 82, 84, 85 ГПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

1.Позов задоволити повністю.

2.Визнати за Житлово-експлуатаційною конторою дочірнього підприємства ПАТ «Концерн-Електрон», м. Львів, вул. Стороженка, 25б (код ЄДРПОУ 22343999) право власності на будинки за адресою: м. Львів, вул. Стороженка, № № 25а, 25б, 27, 29.

Суддя Мороз Н.В.

Рішення складено 17.08.2012р.