Постанова

від 20.08.2012 по справі 27/152

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" серпня 2012 р. Справа № 27/152

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого - судді Карабаня В.Я.,

суддів Доповідач -Жаботина Г.В.Жаботиної Г.В., Ковтонюк Л.В.

у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:

від позивача: Ставицька І.Б., Олійник О.Ю.

від відповідача: Шиманський З. Й.

розглянувши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго"

на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 21.05.2012р.

у справі № 27/152 Господарського суду Полтавської області

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПолФорум"

про стягнення 413 889,82 грн.

ВСТАНОВИВ:

В судовому засіданні, яке відбулось 13.08.2012р., була оголошена перерва до 20.08.2012р.

Рішенням Господарського суду Полтавської області 23.01.2012р. (суддя Солодюк О.В.) позов задоволено частково, з відповідача на користь позивача стягнуто 177497,62грн. вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, відповідно розподілені судові витрати. В решті позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 21.05.2012р. (судді: Здоровко Л.М., Плахов О.В., Шутенко І.А.) зазначене судове рішення скасовано частково, резолютивна частина викладена в наступній редакції: "Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПолФорум" на користь Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" 47088,73грн. з урахуванням ПДВ вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, 470,88 грн. державного мита за подання позову, 26,83грн. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В інший частині позовних вимог відмовити."

Не погоджуючись з прийнятою у справі постановою, Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити в силі. В обґрунтування вимог касаційної скарги заявник посилається на те, що при розрахунку вартості не облікованої електроенергії судом апеляційної інстанції неправильно застосовані приписи Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, крім того, судом не враховані коливання тарифів у період порушення Правил користування електричною енергією.

Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню.

Господарськими судами встановлено:

13.08.2010р. співробітниками позивача за участю представника відповідача було проведено технічну перевірку електроустановки відповідача - виробничого приміщення по вул. Сосюри, 33 та було виявлено порушення ПКЕЕ та умов договору - самовільне підключення до електроустановки (струмоприймачів) до електричної мережі, яка не є власністю споживача.

За результатом перевірки було складено акт № 00002327 від 13.08.2010р. порушення споживачем-юридичною особою Правил користування електричною енергією, в якому зазначено: підключення виконане в РУ-0,4 кВ ТП-583 руб. № 12 алюмінієвим проводом перерізом 3Х70мм2 напругою 380В; найменша площа перерізу проводів 70 мм2 (зразок проводу вилучений в ТП-583 руб. № 12); розпорядок роботи об'єкта споживання: кількість робочих годин на добу з 8-00 до 20-00 -12 годин. Акт про порушення було підписано трьома представниками позивача та директором відповідача без заперечень та зауважень. Крім того, у вказаному акті було ознайомлено директора відповідача про дату засідання комісії з розгляду Акту про порушення.

На підставі акта порушення № 00002327 від 13.08.2010р. уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідання комісії з розгляду актів про порушення, було прийняте рішення про визначення споживачеві обсягу недорахованої електричної енергії та суму завданих збитків в розмірі 413889,82грн. Вказане рішення оформлене протоколом № 00002327 від 18.08.2010р, який був вручений директору відповідача разом з відповідним рахунком.

Відповідач рішення комісії з розгляду акту порушення від 18.08.2010р. до суду не оскаржував, вказаний рахунок не оплатив.

Господарськими судами також встановлено, що позивач постачає електричну енергію відповідачеві від ТП-582 за умовами договору № 1450 від 14.05.2003р. про постачання електричної енергії. Додатком до вказаного договору є однолінійна схема підключення споживача до мереж електропостачальника. Однак, в акті № 00002327 від 13.08.2010р. зафіксовано інше підключення споживача - через руб. № 12 РУ-0,4 кВ ТП-583, на яке договірних відносин на поставку електричної енергії позивач та відповідач не мають. Таке підключення дозволяло відповідачеві користуватися електричною енергією безобліково та бездоговірно, що є порушенням вимог Правил користування електричною енергією.

Відповідно до пунктів 6.40., 6.41. Правил користування електричною енергією № 28 від 31.07.1996р., у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень Правил користування електричною енергією № 28 від 31.07.1996р. або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до пункту 6.42. названих Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.

За приписами пункту 2.1 вищезазначеної Методики ( в редакції на час розрахунку позивачем вартості не облікованої електроенерогії) ця Методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі, зокрема, виявлення таких порушень ПКЕЕ - самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника (підпункт 5 п. 2.1 Методики).

За змістом пункту 2.6. вказаної Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, за умови відсутності Договору, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт.год), розраховується за наведеними у цьому пункті формулами -2.7, 2.8, 2.9

Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії за Дпер. береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Суд першої інстанції зобов'язав позивача здійснити розрахунок вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем Правил користування електричною енергією, у відповідності з вимогами п. 2.6 Методики, з врахуванням площі найменшого перерізу проводу 35мм2, який визначено сторонами та помісячної величини тарифів.

Позивач виконав вищезазначену вимогу суду, представивши такий розрахунок, відповідно до якого вартість необлікованої електроенергії становить 177497,62грн. Перевіривши наданий позивачем розрахунок на відповідність наведеним у пункті 2.6. вказаної Методики формулам шляхом проведення самостійного розрахунку, суд першої інстанції визнав його правильним.

Перевіряючи вищезазначений розрахунок, апеляційний господарський суд помилково застосував коефіцієнт використання електрообладнання К=0,5, що не відповідає наведеним у пункті 2.6. вказаної Методики формулам.

При цьому, апеляційний господарський суд, з посиланням на ст.ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергетику", пункт 5.1. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. № 28, ст. 1212 ЦК України, дійшов обгрунтованого висновку, що в даному випадку вартість необлікованої енергії є вартістю безпідставно набутого майна, яка повинна бути відшкодована позивачу.

З урахуванням викладеного судова колегія касаційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову в частині стягнення 177497,62грн..

Касаційна інстанція, перевіривши відповідно до ч. 2 ст. 111-5 Господарського процесуального кодексу України юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення в рішенні та постанові, дійшла висновку про наявність підстав для скасування оскарженої постанови та залишенню в силі рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-10, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" задовольнити.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 21.05.2012р. у справі № 27/152 скасувати.

Рішення Господарського суду Полтавської області від 23.01.2012р. у цій же справі залишити в силі.

Головуючий суддя Карабань В.Я. Суддя Жаботина Г.В. Суддя Ковтонюк Л.В.