cpg1251
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.07.2012 Справа № 18/89/12
за позовом Соколово - Балківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, 39352, Полтавська обл., Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Перемоги, 37а
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл", 39352, Полтавська обл., Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Перемоги, 35
Товариства з обмеженою відповідальністю "Імені Шевченка", 39352, Полтавська обл., Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Перемоги, 35
Управління Полтавської єпархії Української православної церкви, 36040, м. Полтава, вул. Героїв Сталінграду, 1б
про зобов'язання передати на баланс Соколово - Балківської сільської ради :
1. адміністративний будинок сільської ради, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Перемоги, 37а;
2. медичну амбулаторію, розташовану: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, пров. Спортивний, 1а;
3. одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Степова, 21;
4. одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Степова, 22;
5. одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Молодіжна, 35;
6. одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Молодіжна , 28;
7. одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Молодіжна, 36;
8. 14 км. внутрішньогосподарський доріг;
9. водонапірну свердловину та башту, розташовані: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Андріївка, вул. Центральна, 86;
10. водонапірну свердловину, розташовану: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Світлівщина, вул. Жовтнева, 27а;
11. водонапірну свердловину та башту, розташовану: Полтавська область, Новосанжарський р- н, с. Соколова Балка, вул. Перемоги, 376;
12. водонапірну башту та свердловину, розташовані: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Польова, 1а
Головуючий суддя Ківшик О.В.
Суддя Тимощенко О.М.
Суддя Мацко О.С.
Представники :
від позивача: Кравець А.М. (голова сільської ради), посвідчення № 23 від 03.08.2011 р., посвідчення № 1 від 19.11.2010 р., Бистрай О.М., довіреність № б/н від 22.09.2011 р.;
від прокуратури: Лисенко Н.М., посвідчення № 454 від 04.02.2012 р.;
від відповідача 1 : Петренко Ю.О., довіреність № б/н від 19.03.2012 р.;
від відповідача 2 : не з'явилися;
від відповідача 3 : не з'явилися.
12.07.2011 р. у судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частину рішення, залучено її до матеріалів справи та повідомлено про термін виготовлення повного тексту судового рішення.
Суть спору : розглядається позовна заява Соколово - Балківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, с. Соколова Балка до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл", с. Соколова Балка та Товариства з обмеженою відповідальністю "Імені Шевченка", с. Соколова Балка про зобов'язання останніх передати на баланс Соколово - Балківської сільської ради вказане вище майно.
Розпорядженням голови господарського суду Полтавської області від 25.06.2012 р. у зв'язку з перебуванням у відпустці судді Босого В.П. дану справу призначено до колегіального розгляду в складі зазначеної вище колегії суддів.
Прокуратура Полтавської області листом № 05-243вих12 від 28.02.2012 р. повідомила про вступ у справу для захисту інтересів держави в особі позивача - Соколово - Балківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області.
Другий та третій відповідачі - Товариство з обмеженою відповідальністю "Імені Шевченка", Управління Полтавської єпархії Української православної церкви - представництво у судове засідання не забезпечили. Останні відповідно до пп. 3.5.10 Інструкції з діловодства в господарських судах України та пп. 3.9.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" належним чином та завчасно повідомлені про дату, час і місце проведення судового засідання.
Враховуючи достатність у матеріалах справи доказів для розгляду спору по суті, приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікована Законом України від 17.07.1997 р. № 475/97-ВР) щодо права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку, суд не оцінює вказані обставини як підставу для подальшого відкладення розгляду справи та розглядає справу відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними матеріалами.
Позивач надав суду заяву вх. № 3121д від 01.03.2012 р. про зменшення позовних вимог з огляду на те, що відповідачами добровільно передано на баланс позивача одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Молодіжна , 28 та асфальтні дороги на загальний кілометраж 1 830 км.. Відповідно до даної заяви позивач просить суд, зокрема, передати на його баланс 12 170 км. внутрішньогосподарських доріг.
Відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу України (в редакції на момент прийняття рішення по даній справі) позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Суд дану заяву про зменшення позовних вимог розцінює як часткову зміну предмету позову та задовольняє як таку, що відповідає чинним процесуальним нормам. Спір розглядається в межах предмету позову з урахуванням вищенаведеної заяви позивача.
Позивач заявою (супровідний лист вх. № 8290д від 20.06.2012 р.) про уточнення предмету позову повідомив суд про допущену ним у прохальній частині позовної заяви описку у зазначенні адреси будинків, які просить суд зобов'язати передати на його баланс, а саме : вказано " 5. одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка , вул. Молодіжна, 35; 7. одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка , вул. Молодіжна, 36" замість " 5. одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Андріївка , вул. Молодіжна, 35; 7. одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Андріївка , вул. Молодіжна, 36".
Судом дана заява приймається до розгляду як така, що не суперечить чинним процесуальним нормам.
Позивач заявою (супровідний лист вх. № 9136д від 11.07.2012 р.) про уточнення предмету позову повідомив суд про допущену ним описку у заяві про зменшення позовних вимог щодо невірного зазначення метражу доріг, а саме : вказано 1 830 км. замість 1 830 м.. Крім того, супровідним листом вх. № 9229д від 12.07.2012 р. позивач надав лист -уточнення предмету позову.
Як роз'яснив Пленум Вищого господарського суду України у п. 3.11, п. 3.12 Постанови від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", ГПК України, зокрема статтею 22 цього Кодексу, не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог і т.п. Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: подання іншого (ще одного) позову, чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи об'єднання позовних вимог, чи зміну предмета або підстав позову. У будь-якому з таких випадків позивачем має бути додержано правил вчинення відповідної процесуальної дії, а недотримання ним таких правил тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені ГПК України та зазначені в цій постанові. Право позивача на зміну предмета або підстави позову може бути реалізоване лише до початку розгляду господарським судом справи по суті та лише у суді першої інстанції шляхом подання до суду відповідної письмової заяви, яка за формою і змістом має узгоджуватися із статтею 54 ГПК України з доданням до неї документів, зазначених у статті 57 названого Кодексу.
Враховуючи наведене та беручи до уваги той факт, що представники позивача у судовому засіданні заявили різні правові позиції щодо даної заяви (зміна предмету позову та уточнення предмету позову), позивачем не дотримано встановлений процесуальний порядок, а тому суд дійшов висновку про невідповідність даної заяви процесуальним нормам.
Спір розглядається в межах предмету позову за позовною заявою та наведених вище заявах позивача вх. № 3121д від 01.03.2012 р. та вх. № 8290д від 20.06.2012 р..
Представники позивача на позовних вимогах наполягають за мотивами позовної заяви.
Прокуратура Полтавської області надала суду пояснення по суті спору від 03.05.2012 р. № 05-464вих12 (вх. № 6001д від 04.05.212 р.), відповідно до яких підтримує позов Соколово - Балківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, яка звернулася за захистом порушених прав і охоронюваних законом інтересів територіальної громади.
Перший відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сокіл" - позов не визнає за мотивами відзиву вх. №6373д від 15.05.2012 р., в обґрунтування якого посилається, зокрема, на те, що:
- при реорганізації СГК імені Шевченка на баланс Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл" не було передано частину майна, що є предметом спору,
- частина майна (одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Степова, 21 та одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Степова, 22) була передана Товариством з обмеженою відповідальністю "Сокіл" Управлінню Полтавської єпархії Української православної церкви відповідно до актів приймання-передачі від 28.10.2011 р.,
- позивачем не дотримано приписи п. 8 Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2003 р. № 1253.
Другий відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Імені Шевченка" - позов не визнає за мотивами відзиву вх. № 6372д від 15.05.2012 р., в обґрунтування якого посилається на те, що при реорганізації СГК імені Шевченка на баланс Товариства з обмеженою відповідальністю "Імені Шевченка" спірне майно не передавалося.
Третій відповідач - Управління Полтавської єпархії Української православної церкви - позов не визнає за мотивами відзиву № 496 від 14.06.2012 р. (вх. № 8068д від 15.06.2012 р.), в обґрунтування якого посилається на передання йому Товариством з обмеженою відповідальністю "Сокіл" одноквартирного будинку, розташованого: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Степова, 21 та одноквартирного будинку, розташованого: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Степова, 22 відповідно до актів приймання-передачі від 28.10.2011 р..
На виконання вимог суду Приватне підприємство "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" листом № 3998 від 12.04.2012 р. (вх. № 5316д від 18.04.2012 р.) повідомило про неможливість надання витребуваної судом в порядку ст. 38 ГПК України інформаційної довідки з державного реєстру прав власності на нерухоме майно щодо спірного майна з огляду на те, що реєстрація права власності на ці об'єкти нерухомого майна в державному реєстрі прав власності не проводилася.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, оцінивши надані докази, суд
встановив :
Як вказує у позовній заяві позивач, у 2000 році Колективне сільськогосподарське підприємство імені Шевченка було реорганізовано в сільськогосподарський кооператив імені Шевченка. У рішенні загальних звітних зборів уповноважених членів Колективного сільськогосподарського підприємства імені Шевченка, що оформлене протоколом від 19.01.2000 р. (том справи 1, а.с. 19-23), визначено, що станом на 01.01.1999 р. на балансі господарства перебувають основні засоби загальною вартістю 11 820 000 грн., соціально-культурні засоби загальною вартістю 6 683 000 грн., розпаюванню підлягають основні засоби вартістю 5 137 000 грн..
Загальними зборами учасників сільськогосподарського кооперативу імені Шевченка 27.03.2004 р. прийняте рішення, що оформлене протоколом від вказаної дати (том справи 1, а.с. 31) про реорганізацію сільськогосподарського кооперативу імені Шевченка шляхом поділу та створення Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Імені Шевченка", а також про проведення дії по передачі об'єктів соцкультпобуту сільськогосподарського кооперативу імені Шевченка відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 13.08.2003 р. № 1253.
Згідно п. 1.1 затвердженого рішенням загальних зборів учасників товариства (протокол № 1 від 20.01.2011 р.) Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл", державну реєстрацію якого проведено 28.01.2011 р., реєстраційний запис № 15241050008000209 (том справи 1, а.с. 20-40) товариство є правонаступником майнових і немайнових прав та обов'язків сільськогосподарського кооперативу імені Шевченка та приєднаних до нього дочірніх підприємств "Велес" та "Аеліта" в частині переданого майна у відповідності до розподільчого та передаточного балансів і актів приймання-передачі активів та пасивів кооперативу та дочірніх підприємств.
З розподільчого балансу активів, капіталу, зобов'язань сільськогосподарського кооперативу імені Шевченка станом на 30.04.2004 р., які переходять до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл", останньому передано будинки та споруди загальною залишковою вартістю 4 326 790,00 грн., розшифровка даної суми за кожним об'єктом окремо наведена у витязі з бухгалтерського обліку Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл" станом на 01.01.2004 р. (том справи 1, а.с. 46-48).
15.03.2004 р. Соколово-Балківською сільською радою Новосанжарського району Полтавської області 15 сесії 4 скликання прийняте рішення (том справи 1, а.с. 91), за яким вирішено передати у комунальну власність територіальні об'єкти громади населених пунктів сільської ради, а саме :
- приміщення сільського клубу, с. Андріївка,
- приміщення фельдшерсько-акушерського пункту, с. Андріївка
- водонапірні башні та водогони : в бригаді № 1, в центрі села Соколова Балка, в селі Андріївка, в селі Світлівщин;,
- 16-ти квартирний будинок в селі Соколова Балка,
- 15 одноквартирних будинків в селах Соколова Балка та Андріївка,
- автомобіль швидка допомога,
а також утворено комісію з прийому-передачі у комунальну власність Соколово-Балківської сільської ради об'єктів соціальної інфраструктури.
Соколово-Балківською сільською радою Новосанжарського району Полтавської області 12 сесії 6 скликання прийняте рішення (том справи 1, а.с. 92), яким доповнено рішення 15 сесії 4 скликання Соколово-Балківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області та передати у комунальну власність територіальні об'єкти громади населених пунктів сільської рад такі об'єкти соціальної інфраструктури :
- приміщення адміністративного будинку сільської ради, вул. Перемоги, 37а (без зазначення населеного пункту);
- приміщення дитячого садка, с. Соколова Балка, вул. Перемоги, 19а;
- будинок одноквартирний, с. Соколова Балка, вул. Степова, 21;
- будинок одноквартирний, с. Соколова Балка, вул. Степова, 22;
- будинок одноквартирний, с. Андріївка, вул. Молодіжна, 35;
- будинок одноквартирний, с. Андріївка, вул. Молодіжна, 28;
- будинок одноквартирний, с. Андріївка, вул. Молодіжна, 36;
- дороги 12 604 м.;
- внутрігосподарські дороги території бувших господарських дворів п'яти бригад.
Рішенням виконавчого комітету Соколово-Балківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області від 08.06.2011 р. № 27 надано згоду виконавчому комітетові прийняти на баланс об'єкти соціальної сфери у комунальну власність без технічної документації (том справи 1, а.с. 47).
Рішенням виконавчого комітету Соколово-Балківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області від 22.08.2011 р. № 7 створено комісію по передачі соціальних об'єктів на баланс Соколово-Балківської сільської ради (том справи 2, а.с. 90-94).
За даними позивача (супровідний лист вх. № 4938д від 10.04.2012 р.) частина майна була передана Товариством з обмеженою відповідальністю "Сокіл" на баланс Соколово-Балківської сільської ради. Дана обставина підтверджується також актами приймання-передачі від 28.11.2011 р. (том справи 1, а.с. 62-69, а.с. 123-143).
Крім того, відповідно до актів приймання-передачі від 28.11.2011 р. (том справи 2, а.с. 50-51) будинок, сарай, погріб, 1998 р. введення в експлуатацію, розташовані за адресою : с. Соколова Балка, вул. Степова, 21 та будинок, сарай, погріб, 1987 р. введення в експлуатацію, розташовані за адресою : с. Соколова Балка, вул. Степова, 21 були передані Товариством з обмеженою відповідальністю "Сокіл" Управлінню Полтавської єпархії Української православної церкви та, за даними останнього, перебувають у його користуванні.
За даними першого відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл" -станом на 01.05.2012 р. на його балансі перебуває наступне майно :
- адмінприміщення (сільська рада), інвентарний №65, рік введення в експлуатацію 1971, балансова вартість 5 961,69 грн.,
- виробниче нежитлове приміщення (медична амбулаторія), інвентарний № 720, рік введення в експлуатацію 1969, балансова вартість 30 060,09 грн.,
- будинок, сарай, погріб вул. Молодіжна № 28 с. Андріївка, інвентарний № 73, рік введення в експлуатацію 1986, балансова вартість 1 881,12 грн.
- будинок, сарай, погріб вул. Молодіжна № 35 с. Андріївка, інвентарний № 80, рік введення в експлуатацію 1988, балансова вартість 1 867,68 грн.,
- асфальтна дорога на Світлівщину, інвентарний № 739, рік введення в експлуатацію 1993, балансова вартість 11 785,30 грн.,
- асфальтна дорога на Підрізівку 1 км (щебінь), інвентарний № 738, рік введення в експлуатацію 1994, балансова вартість 4 532,89 грн.,
- асфальтна дорога с. Соколова Балка, інвентарний № 735, рік введення в експлуатацію 1990, балансова вартість 59 467,42 грн.,
- асфальтна дорога до с. Світлівщина 5,7 км, інвентарний № 128, рік введення в експлуатацію 1976, балансова вартість 35 440,35 грн.,
- асфальтна дорога до Андріївка 2 км, інвентарний № 127, рік введення в експлуатацію 1974, балансова вартість 50 204,38 грн.,
- скважина водяна 2 бр. центр, інвентарний № 721, рік введення в експлуатацію 1965, балансова вартість 9 459,84 грн.,
- колодязь 4 бр., інвентарний № 726, рік введення в експлуатацію 1989, балансова вартість 523,45 грн.,
- водонапірна башня бр. 4., інвентарний № 110, рік введення в експлуатацію 1988, балансова вартість 222,23 грн.,
- скважина водяна 1 бр., інвентарний № 102, рік введення в експлуатацію 1972, балансова вартість 10 868,28 грн.,
- скважина водяна 5 бр., інвентарний № 104, рік введення в експлуатацію 1974, балансова вартість 1 977,90 грн.,
- водонапірна башта с. Соколова Балка, вул. Перемоги 376, інвентарний № 10070, рік введення в експлуатацію 2012, балансова вартість 116 178,73 грн..
Дана обставин підтверджується наданим останнім витягом з бухгалтерського обліку ТОВ "Сокіл" станом на 01.05.2012 р..
Оскільки в ході листування сторони не вирішили питання передачі наведеного вище майна, вважаючи порушеними права територіальної громади, позивач звернувся до суду з даним позовом з вимогою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл", с. Соколова Балка та Товариства з обмеженою відповідальністю "Імені Шевченка", с. Соколова Балка про зобов'язання останніх передати на баланс Соколово - Балківської сільської ради вказане вище майно.
При прийнятті рішення суд виходив з наступного.
Правові, економічні, соціальні та організаційні умови діяльності колективного сільськогосподарського підприємства визначаються Законом України від 14.02.1992 р. № 2114-XII "Про колективне сільськогосподарське підприємство" (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон України "Про колективне сільськогосподарське підприємство").
Відповідно до ст. 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" у разі поділу підприємства до нових підприємств, що виникли в результаті цього поділу, переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах майнові права і обов'язки реорганізованого підприємства. При виділенні з підприємства одного або кількох нових підприємств до кожного з них переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах майнові права і обов'язки реорганізованого підприємства. Об'єкти соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарські меліоративні системи підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників, підлягають безоплатній передачі до комунальної власності в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
На виконання вищевказаного Закону Кабінетом Міністрів України 13.08.2003 р. прийнято постанову № 1253 "Про затвердження Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників", згідно з п. 2 якої об'єктом передачі є:
а) об'єкти соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва:
житлові будинки (разом із вбудованими та прибудованими нежитловими приміщеннями), житлові приміщення в інших будівлях, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, та гуртожитки;
навчальні заклади (заклади дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної освіти тощо);
заклади охорони здоров'я - лікувально-профілактичні заклади, фельдшерсько-акушерські пункти, сільські лікарські амбулаторії тощо (крім санаторіїв, профілакторіїв, будинків відпочинку та аптек);
заклади культури - клуби, будинки культури тощо (крім кінотеатрів);
заклади фізичної культури та спорту (стадіони, спортивні зали, інші об'єкти та споруди, призначені для занять фізичною культурою і спортом);
заклади побутового обслуговування (перукарні, лазні тощо);
зовнішні мережі електро-, тепло-, газо-, водопостачання та водовідведення, а також інженерні будівлі та споруди, призначені для обслуговування об'єктів соціальної сфери, житлового фонду (бойлерні, котельні, каналізаційні та водопровідні споруди, обладнання тощо);
сільські дороги;
б) внутрішньогосподарські меліоративні системи - внутрішньогосподарська меліоративна мережа з об'єктами інженерної інфраструктури, що не підлягали паюванню в процесі реформування колективних сільськогосподарських підприємств.
При цьому рішення про передачу об'єктів соціальної сфери та житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, приймається відповідною сільською, селищною, міською радою, а внутрішньогосподарської меліоративної системи, які передаються у спільну власність територіальних громад, - районною, якщо об'єкт знаходиться в межах території району, або обласною радою, якщо об'єкт знаходиться в межах території двох і більше районів. Ініціаторами передачі об'єктів у комунальну власність можуть бути місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства-правонаступники, на балансі яких перебувають об'єкти. Передача здійснюється за рішенням комісії з питань передачі об'єктів у комунальну власність (далі - комісія). Утворює комісію і призначає її голову виконавчий орган відповідної сільської, селищної, міської ради, а стосовно передачі внутрішньогосподарських меліоративних систем - відповідно районна або обласна державна адміністрація. До складу комісії можуть входити представники виконавчих органів відповідної ради, місцевих органів виконавчої влади, органів, уповноважених управляти державним майном, фінансових органів, підприємств-правонаступників, трудових колективів цих підприємств, об'єкти яких підлягають передачі, представники установ та організацій, створених сільськогосподарськими підприємствами на пайових засадах, фізкультурно-спортивних товариств, організацій з будівництва, ремонту та утримання автомобільних шляхів у сільській місцевості, водогосподарських та інших організацій. Передача оформляється актом приймання-передачі за формою згідно з додатком до цього Порядку. Акт складається у чотирьох примірниках та підписується головою і членами комісії (п. 3, п. 4, п. 5, п. 7 Порядку).
Судом встановлено, що першим відповідачем в порушення вищенаведених вимог закону передача у комунальну власність одноквартирного будинку, розташованого: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Молодіжна, 35, одноквартирного будинку, розташованого: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Молодіжна , 28, одноквартирного будинку, розташованого: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Молодіжна, 36 із складанням відповідних актів приймання - передачі не була здійснена.
Отже, в цій частині позовні вимоги колегія суддів оцінює як правомірні та такі, що підлягають задоволенню.
Посилання першого відповідача в обґрунтування заперечення на позов на відсутність у нього на балансі на момент розгляду даної справи одноквартирного будинку, розташованого: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Молодіжна, 36, судом як суттєве не оцінюється, оскільки не доведено правомірність його вибуття з користування.
Як вбачається з матеріалів справи, з огляду на неналежне оформлення наданих позивачем в обґрунтування позовних вимог рішень органу місцевого самоврядування (відсутність адреси, описки та помилки у зазначенні населеного пункту, вулиці, номеру будинку, назви об'єкту) Соколово-Балківською сільською радою Новосанжарського району Полтавської області не приймалося рішення про передачу наступних об'єктів соціальної сфери та житлового фонду :
- адміністративного будинку сільської ради, розташованого: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Перемоги, 37а;
- медичної амбулаторії, розташованої: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, пров. Спортивний, 1а;
- водонапірної свердловини та башти, розташованих: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Андріївка, вул. Центральна, 86;
- водонапірної свердловини, розташованої: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Світлівщина, вул. Жовтнева, 27а;
- водонапірної башти та свердловини, розташованих: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Польова, 1а,
- 12 170 км. внутрішньогосподарський доріг,
що унеможливлює встановлення наявності волевиявлення органу місцевого самоврядування щодо прийняття вказаних об'єктів у комунальну власність, а тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають з огляду на їх недоведеність.
В частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідачів передати на баланс сільської ради інших об'єктів соціальної сфери суд оцінює вимоги як передчасні. Так, за приписами п. 6 Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників у разі недосягнення згоди між сторонами, що передають і приймають об'єкти, спільним рішенням цих сторін може утворюватися тимчасова узгоджувальна робоча група для опрацювання взаємоприйнятних рішень та визначення у разі потреби додаткових умов передачі. Додатковими умовами передачі можуть передбачатися: розрахунок коштів на утримання та ремонт об'єктів передачі; відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням та охороною об'єктів; відшкодування вартості об'єктів, пов'язане з поліпшенням, зокрема проведення добудови, ремонту тощо; визначення розміру відшкодування у разі заподіяння шкоди підприємством-правонаступником, на балансі якого перебували об'єкти тощо.
З матеріалів справи вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Сокіл" понесені витрати на утримання та ремонт об'єктів, тимчасова узгоджувальна комісія не створена, а тому з наведених позивачем в обґрунтування позовних вимог підстав в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Так, право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства закріплено статтею 15 Цивільного кодексу України. Право на захист виникає з певних підстав, якими виступають порушення цивільного права, його невизнання чи оспорювання. При цьому юридична відповідальністю має індивідуальний характер, юридична особа згідно із ст. 96 Цивільного кодексу України самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.
Слід зазначити, що набуття особою процесуального статусу відповідача закон пов'язує не з дійсною наявністю матеріальних правовідносин сторін, а лише з фактом пред'явлення позову до особи.
З матеріалів справи не вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Імені Шевченка" та Управління Полтавської єпархії Української православної церкви за наведеними у позовні заяві підставами порушили право позивача, а тому у позові до вказаних відповідачів слід відмовити.
Відповідно до ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Згідно з пунктом 4 частини третьої ст. 129 Конституції України та ст. 33, ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
За викладеного, позовні вимоги суд визнає обгрунтованими лише в частині зобов'язання першого відповідача передати одноквартирні будинки, розташовані: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Молодіжна, 35, вул. Молодіжна , 28, вул. Молодіжна, 36. В іншій частині позову до першого відповідача, а також у позові до другого та третього відповідачів суд дійшов висновку про відмову у позові.
01.11.2011 р. набрав законної сили Закон України від 08.07.2011р. № 3674-VI "Про судовий збір", який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору. Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставку судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру встановлено у розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати. Статтею 13 Закону України від 22.12.2011 р. № 4282-VI "Про Державний бюджет України на 2012 рік" на 2012 рік встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня 2012 року - 1 073,00 грн..
З матеріалів справи вбачається, що при пред'явленні даного позову Соколово - Балківською сільською радою Новосанжарського району Полтавської області у січні 2012 року сплачено судовий збір в розмірі 941,00 грн., що є меншим, ніж встановлений, на 132,00 грн..
За приписами ст. 49 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Отже, сплачений позивачем судовий збір в сумі 536,00 грн. покладається на першого відповідача, судовий збір в сумі 536,00 грн. покладається на позивача, в тому числі шляхом стягнення з останнього 132,00 грн. недоплаченої ним суми судового збору до державного бюджету..
На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд -
ВИРІШИВ :
1. Позов Соколово - Балківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл" задовольнити частково.
2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Сокіл" (39352, Полтавська обл., Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Перемоги, 35), ідентифікаційний номер юридичної особи 21040860 передати на баланс Соколово - Балківської сільської ради (39352, Полтавська обл., Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Перемоги, 37 а), ідентифікаційний номер юридичної особи 21045403:
- одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Молодіжна, 35;
- одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Молодіжна , 28;
- одноквартирний будинок, розташований: Полтавська область, Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Молодіжна, 36.
Видати наказ з набранням рішенням законної сили.
3. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю "Сокіл" (39352, Полтавська обл., Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Перемоги, 35), ідентифікаційний номер юридичної особи 21040860 на користь Соколово - Балківської сільської ради 39352, Полтавська обл., Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Перемоги, 37 а), ідентифікаційний номер юридичної особи 21045403 -536,00 грн. витрат по сплаті судового збору.
Видати наказ з набранням рішенням законної сили.
4. Стягнути з Соколово - Балківської сільської ради 39352, Полтавська обл., Новосанжарський р-н, с. Соколова Балка, вул. Перемоги, 37 а), ідентифікаційний номер юридичної особи 21045403 до спеціального фонду державного бюджету за балансовим рахунком 3121 "Надходження коштів спеціального фонду державного бюджету, які направляються на спеціальні видатки", кодом класифікації доходів бюджету 22030001 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)", символ звітності 206, отримувач коштів : УДКСУ у м. Полтаві, 22030001; код отримувача : 38019510; рахунок отримувача : 31214206783002; банк отримувача : ГУДКСУ у Полтавській області; код банку отримувача : 831019; код класифікації доходів бюджету : 22030001; назва суду : Господарський суд Полтавської області - 132,00 грн. судового збору.
Видати наказ з набранням рішенням законної сили.
5. В іншій частині позовних вимог Соколово - Балківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сокіл" відмовити.
6. У позові Соколово - Балківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Імені Шевченка" відмовити.
7. У позові Соколово - Балківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області до Управління Полтавської єпархії Української православної церкви відмовити.
Повне рішення складене 13.07.2012 р.
Головуючий суддя Ківшик О.В.
Суддя Тимощенко О.М.
Суддя Мацко О.С.
Примітка : Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня прийняття рішення, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення - з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.
Суд | Господарський суд Полтавської області |
Дата ухвалення рішення | 12.07.2012 |
Оприлюднено | 31.08.2012 |
Номер документу | 25790373 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Полтавської області
Ківшик О.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні