Постанова

від 30.08.2012 по справі 2а-1670/600/12

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2012 р. Справа № 2а-1670/600/12 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Зеленського В.В.

Суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного Акціонерного Товариства "Бетон" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2012р. по справі № 2а-1670/600/12

за позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області Державної податкової служби

до Приватного Акціонерного Товариства "Бетон"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській області Державної податкової служби (далі по справі -позивач) звернулась до суду з позовом до Приватного Акціонерного Товариства "Бетон" (далі по справі -відповідач) в якому просила суд:

- стігнути заборгованість по податку на додану вартість у сумі 83 797,95 грн. (вісімдесят три тисячі сімсот дев'яносто сім гривень дев'яносто п'ять копійок) ;

- по податку на прибуток у сумі 10545,85 грн. (десять тисяч п'ятсот сорок п'ять гривень вісімдесят п'ять копійок).

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2012 року зазначений позов задоволено .

Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Бетон" ( вул. Свіштовська, 9, м. Кременчук. Полтавська область, код ЄДРПОУ 30661791) заборгованість:

- по податку на додану вартість у сумі 83 797,95 грн. (вісімдесят три тисячі сімсот дев'яносто сім гривень дев'яносто п'ять копійок) на р/р 31111029700008 одержувач - УДК України у м. Кременчук, код ЄДРПОУ 37965850, банк одержувача - ГУДК України в Полтавській області МФО 831019;

- по податку на прибуток у сумі 10545,85 грн. (десять тисяч п'ятсот сорок п'ять гривень вісімдесят п'ять копійок) на р/р 31119009700008 одержувач - УДК у м. Кременчук, код ЄДРПОУ 37965850, банк одержувача - ГУДК України в Полтавській області МФО 831019.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального та процесуального права, відповідач просить постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2012 року скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач, зокрема, посилається на порушення судом першої інстанції приписів норм чинного законодавства.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Бетон", зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області, 10.08.2000 року, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію (а.с. 59).

Як платник податків ПРАТ "Бетон" знаходиться на податковому обліку у Кременчуцькій ОДПІ з 16.12.1999 року за № 5154 (а.с. 20).

На виконання приписів статті 250 Податкового кодексу України, ПРАТ "Бетон", подано податкові декларації з податку на додану вартість № 9005781826 від 20.12.2010 року на суму 9714 грн., № 132153 від 20.02.2011 року на суму 3490 грн., № 8834 від 21.02.2011 року на суму 520 грн., № 30000 від 18.03.2011 року на суму 1125 грн., № 55748 від 20.04.2011 року на суму 1670 грн., № 66621 від 19.05.2011 року на суму 1670 грн., № 71007 від 20.06.2011 року на суму 2935 грн., № 83024 від 19.07.2011 року на суму 3727 грн., з податку на прибуток № 62513 від 10.05.2011 року на суму 1934 грн., № 92607 від 08.08.2011 року на суму 4002 грн. (а.с. 23-43).

Кременчуцькою ДПІ у м. Полтаві проведено перевірки ПРАТ "Бетон", за результатами яких складені акти № 304/23-209/30661791 від 26.01.2011 року та № 865/15-322/30661791. На підставі актів перевірок податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення: № 0000742301/214 від 09.02.2011 року яким відповідачу визначено грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 12 127,5 грн.; №0000752301/215 від 09.02.2011 року, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 61 786,25 грн.; № 0001121502/0/827 від 22.03.2011 року, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 10 625 грн., яке відповідачем було оскаржене до ДПА у Полтавській області та за результатами оскарження податкове повідомлення-рішення залишено безе змін та прийнято рішення про збільшення штрафної санкції на 2125 грн. Податковим повідомленням рішенням № 0003451502/1857 від 06.06.2011 року відповідачу визначено суму штрафної санкції 2125 грн. Вказані податкові повідомлення рішення вручені відповідачу, що підтверджується матеріалами справи. (а.с. 7-8, 12-14, 45-58).

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач має не сплачений податковий борг.

Колегія суддів частково не погоджується з рішенням суду першої інстанції з огляду на наступне.

У відповідності до ст. 250 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу. Платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

При цьому згідно підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю подаються протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податкові декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

У відповідності до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Колегія суддів зазначає, що на час розгляду справи податкове зобов'язання з податку на додану вартість, податку на прибуток, в добровільному порядку відповідачем не сплачена, по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних механізмів погашена частково за рахунок переплати. А тому податкове зобов'язання підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

У відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Як вбачається з матеріалів справи, Кременчуцькою ДПІ у м. Полтаві проведено перевірки ПРАТ "Бетон", за результатами яких складені акти № 304/23-209/30661791 від 26.01.2011 року та № 865/15-322/30661791. На підставі актів перевірок податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення: № 0000742301/214 від 09.02.2011 року яким відповідачу визначено грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 12 127,5 грн.; №0000752301/215 від 09.02.2011 року, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 61 786,25 грн.; № 0001121502/0/827 від 22.03.2011 року, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 10 625 грн., яке відповідачем було оскаржене до ДПА у Полтавській області та за результатами оскарження податкове повідомлення-рішення залишено безе змін та прийнято рішення про збільшення штрафної санкції на 2125 грн. Податковим повідомленням рішенням № 0003451502/1857 від 06.06.2011 року відповідачу визначено суму штрафної санкції 2125 грн. Вказані податкові повідомлення рішення вручені відповідачу, що підтверджується матеріалами справи. (а.с. 7-8, 12-14, 45-58).

У відповідності до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податкові повідомлення-рішення в судовому порядку не оскаржувалися, сума податкового зобов'язання на час звернення до суду, з урахуванням часткової сплати, становить 94 343,80 грн.

Отже, грошові зобов'язання даного платника податків вважаються узгодженими.

Разом з тим, вищевказані суми платником податків не сплачені.

В силу пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою ПРАТ "Бетон" зобов'язання зі сплати вказаних податків, визначених самостійно у відповідних деклараціях та податковими повідомленнями-рішеннями Кременчуцької ОДПІ, остання направила платнику податків податкову вимогу за № 1/1308/16 від 31.12.2010 року, яка отримана відповідачем 14.02.2011 року, що підтверджується підписом представника підприємства на копії повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 18).

Таким чином за відповідачем рахується податковий борг, який в добровільному порядку ним не погашено.

У відповідності до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Між тим, як вбачається з матеріалів справи, в оскаржуваній постанові суд першої інстанції зазначив, що сума податкового зобов'язання на час звернення до суду, з урахуванням часткової сплати, становить 94 343 грн. 80 коп.

При цьому судом першої інстанції під час розгляду справи не врахував, що в період з 3 серпня 2011 року по 28 березня 2012 року відповідач самостійно на підставі платіжних доручень перерахував до управління державного казначейства у м. Кременчук 3 650 гривень в рахунок сплати податкового боргу .

Як вбачається з матеріалів справи, апелянтом були надані платіжні доручення зі сплати податку на додану вартість, а саме:

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 524 від 03.08.2011 року з податку на додану вартість на загальну суму 100 грн;

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 574 від 07.09.2011 року з податку на додану вартість на загальну суму 100 грн;

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 607 від 16.09.2011 року з податку на додану вартість на загальну суму 500 грн;

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 686 від 19.10.2011 року з податку на додану вартість на загальну суму 400 грн;

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 737 від 22.11.2011 року з податку на додану вартість на загальну суму 125 грн;

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 796 від 29.12.2011 року з податку на додану вартість на загальну суму 350 грн;

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 51 від 16.03.2012 року з податку на додану вартість на загальну суму 400 грн.

Загалом було сплачено відповідачем 1975 грн. податку на додану вартість.

Також відповідачем були надані до апеляційного суду платіжні доручення зі сплати податку на прибуток, а саме:

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 525 від 03.08.2011 року з податку на прибуток на загальну суму 100 грн;

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 573 від 07.09.2011 року з податку на прибуток на загальну суму 100 грн;

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 606 від 16.09.2011 року з податку на прибуток на загальну суму500 грн;

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 687 від 19.10.2011 року з податку на прибуток на загальну суму 100 грн;

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 736 від 22.11.2011 року з податку на прибуток на загальну суму 125 грн;

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 797 від 29.12.2011 року з податку на прибуток на загальну суму 150 грн;

- сплата податкового зобов'язання, платіжне доручення № 50 від 16.03.2012 року з податку на прибуток на загальну суму 100 грн.

Загалом було сплачено відповідачем 1175 грн. податку на прибуток.

Отже, з 03.08.2011 року по день винесення постанови судом першої інстанції відповідачем в рахунок боргу було сплачено податку на прибуток та податку на додану вартість на суму 3 150 грн.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що рішення суду першої інстанції в частині стягнення 1175 грн. податку на прибуток та 1975 грн. податку на додану вартість підлягає скасуванню.

Доводи апеляційної скарги щодо сплати відповідачем платіжним дорученням №77 від 28 березня 2012 року 200 грн. заборгованості з податку на прибуток та платіжним дорученням №78 від 28 березня 2012 року 300 грн. заборгованості з податку на додану вартість колегія суддів не приймає, оскільки сплата зазначених сум заборгованості відбулась після винесення судом першої інстанції постанови по даній справі.

Отже колегія суддів приходить до висновку що судом першої інстанції не враховано, що відповідачем було частково погашена заборгованість по податку на додану вартість та податку на прибуток, що підтверджується платіжними дорученнями та обліковою карткою платника податку ПАТ "Бетон",

Згідно ч. 2 ст. 205 КАСУ, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Отже, колегія суддів дійшла висновку, що доводи апеляційної скарги є частково обґрунтованими, тому рішення суду першої інстанції, через неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків суду обставинам справи, підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про часткове задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного Акціонерного Товариства "Бетон" задовольнити частково.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2012р. по справі № 2а-1670/600/12 скасувати в частині стягнення з приватного акціонерного товариства " Бетон" заборгованості по податку на додану вартість у сумі 1975 грн. та податку на прибуток у сумі 1175 грн.

Прийняти в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області Державної податкової служби до Приватного Акціонерного Товариства "Бетон" про стягнення податкового боргу - відмовити.

В іншій частині постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 19 березня 2012 року по справі № 2а-1670/600/12 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Зеленський В.В. Судді (підпис) (підпис) П'янова Я.В. Чалий І.С.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Зеленський В.В.