Постанова

від 13.09.2012 по справі 10/15/221-10

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" вересня 2012 р. Справа № 10/15/221-10

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючогоУдовиченка О.С., суддівМіщенка П.К., Поліщука В.Ю. розглянувши касаційну скаргуХмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України на постанову та рішення Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2012 господарського суду Хмельницької області від 03.08.2012 у справі господарського суду№ 10/15/221-10 ХмельницькоїВобласті за позовом до третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачаХмельницької обласної організації товариства сприяння обороні України Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України Виконавчий комітет Хмельницької обласної ради про визнання недійсним рішень загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України в судовому засіданні взяли участь представники :

Хмельницького обласного стрілецько - спортивного клубу ТСО УкраїниТкачук Ю.Г. Хмельницької обласної організації ТСО УкраїниВойталюк В.М. В С Т А Н О В И В :

Хмельницька обласна організація Товариства сприяння обороні України (надалі Хмельницька обласна організація ТСОУ) звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати недійсним рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України (надалі Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ) про внесення змін до Статуту останньої від 17.11.2008, визнати недійсним рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ про внесення змін до Статуту останньої від 07.07.2009, визнати недійсним рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ про внесення змін до Статуту останньої від 27.07.2009 року.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувані рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ про внесення змін до Статуту Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ, прийняті з перевищенням та відсутності на те повноважень, статут відповідача затверджений бюро Хмельницького обласного комітету ТСОУ 19.08.1993 не передбачає віднесення до повноважень загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ внесення змін до статуту та затвердження нових редакцій статуту.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 27.10.2010, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 07.02.2011, позов задоволено, визнано недійсним: рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ про внесення змін до статуту Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ від 17.11.2008, рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько- спортивного клубу ТСОУ про внесення змін до статуту Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ від 07.07.2009, рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ про внесення змін до статуту Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ від 27.07.2009 року.

Постановою Вищого господарського суду України від 28.04.2011 постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 07.02.2011 та рішення господарського суду Хмельницької області від 27.10.2010 скасовано, справу №15/221-10 передано на новий розгляд до господарського суду Хмельницької області.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 03.08.2011, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 11.01.2012, позов задоволено, визнано недійсним: рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ про внесення змін до статуту Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ від 17.11.2008, рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько- спортивного клубу ТСОУ про внесення змін до статуту Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ від 07.07.2009, рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ про внесення змін до статуту Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ від 27.07.2009 року.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.03.2012 постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 11.01.2012 скасовано, справу передано на новий апеляційний розгляд до Рівненського апеляційного господарського суду.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2012 (колегія суддів: Василишин А.Р., Філіпова Т.Л., Савченко Г.І.) рішення господарського суду Хмельницької області від 03.08.2011 залишено без змін.

Хмельницький обласний стрілецько-спортивний клуб ТСОУ звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Хмельницької області від 03.08.2011 та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2012, прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог.

В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судами попередніх інстанцій при винесенні оскаржуваних рішень норм матеріального та процесуального права.

Судова колегія, розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 17.11.2008 року, 07.07.2009 року, 27.07.2009 року загальними зборами членів відповідача прийнято рішення про внесення змін до статуту відповідача. Рішенням загальних зборів членів відповідача, оформлених протоколом № 7 від 07.07.2009 року затверджено зміни до статуту, виклавши пункт 1.4 у іншій редакції (т.1, а.с.87). Рішенням загальних зборів членів відповідача, оформлених протоколом № 8 від 27.07.2009 року затверджено зміни до статуту, виклавши його у новій редакції та доручено підписати нову редакцію директору клубу (т.1, а.с.88). Рішенням № 11 від 17.11.2008 року загальних зборів членів відповідача вирішено перейменувати відповідача в Хмельницький обласний стрілецько-спортивний клуб.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 Цивільного кодексу України, юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Згідно ч.3 ст.92 Цивільного кодексу України орган або особа, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені, зобов'язана діяти в інтересах юридичної особи, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень.

Відповідно до ст. 87 Цивільного кодексу України для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження.

Статтею 20 Закону України "Про об'єднання громадян" передбачено, що для здійснення цілей і завдань, визначених у статутних документах, зареєстровані об'єднання громадян користуються, зокрема, правом створювати установи та організації.

Частиною 1 ст. 24 цього Закону визначено, що з метою виконання статутних завдань і цілей зареєстровані об'єднання громадян можуть здійснювати необхідну господарську та іншу комерційну діяльність шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій із статусом юридичної особи, заснування підприємств в порядку, встановленому законодавством.

Частинами 3, 4 ст. 11 Закону України "Про об'єднання громадян" рішення про заснування об'єднань громадян приймаються установчим з'їздом (конференцією) або загальними зборами. Засновниками спілок об'єднань громадян є об'єднання громадян.

Під час нового розгляду справи судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи № 247663 Серії А00 та довідки головного управління статистики в Хмельницькій області № 328046 позивач є юридичною особою з організаційно-правовою формою - громадська організація, первинна державна реєстрація якої проведена 07.07.1993 року.

Згідно пунктів 1.1,1.4 статуту Позивача, зареєстрованого в новій редакції Хмельницьким обласним управлінням юстиції від 23.01.2007, Позивач є обласним громадським добровільним оборонно-патріотичним і спортивно-технічним об'єднанням громадян, складовою частиною Товариства сприяння обороні України. Позивач є правонаступником Хмельницької організації ДТСААФ УРСР.

Судом встановлено, що такі ж положення були у п.1.1, 1.4 попередньої редакції статуту Позивача, затвердженого бюро товариства сприяння обороні України від 30.03.1993 року із змінами та доповненнями, внесеними на пленумі Хмельницького обласного комітету ТСОУ від 12.11.1998 року та затвердженими позачерговою обласною конференцією ТСОУ 25.03.1999 року та погодженими управлінням юстиції Хмельницької ОДА 28 травня 1999 року ( т.1, а.с.10-23).

Судом апеляційної інстанції встановлено, що обласна організація товариства сприяння обороні України будується за виробничо-територіальним принципом. Організаційну основу Товариства складають первинні організації, які є складовою частиною товариства, обласна організація товариства сприяння обороні України для них є вищестоящою (пункт 4.1 Статуту ТСО України).

Відповідно до пункту 2.2 статуту Позивача для виконання статутних завдань обласна організація товариства сприяння обороні України у встановленому законом порядку, зокрема, здійснює необхідну господарську, комерційну діяльність шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій з статусом юридичної особи.

Пунктом 4.17 статуту Позивачем передбачено, що рішення про створення, ліквідацію або реорганізацію госпрозрахункових установ і організацій приймає бюро обласного комітету.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що такі ж положення були відображені в статуті Позивача, затвердженому бюро товариства сприяння обороні України 30.03.1993 року.

З протоколу № 32 рішення Бюро Президії ЦК ДОСААФ СРСР від 19.09.1954 року вирішено створити Хмельницький обласний стрілково-спортивний клуб ДОСААФ СРСР ( т.1, а.с.73).

Відповідно до наказу голови Хмельницького обласного комітету ДТСААФ від 30.12.1966 № 294 з 01.01.1967 року відкрито госпрозрахунковий стрілково- спортивний клуб обласного комітету ДОСААФ. Для укомплектування клубу матеріально-спортивною базою, інвентарем і іншим майном наказано голові Хмельницького МК ДОСААФ передати у відання клубу на основі взаємозаліків з облкомітетом ДОСААФ всі тири в м. Хмельницькому з наявною в них зброєю, боєприпасами, інвентарем і іншим майном, керівнику морського клубу передати -кабінет № 4, вантажний автомобіль ЗІЛ-151, старшому інспектору облкомітету ДТСААФ виділити при складі кімнату для збереження зброї і боєприпасів клубу на період до обладнання постійного сховища. На підставі наказу Хмельницького обласного комітету ДТСААФ № 25 від 23.05.1988 року керівником Хмельницького обласного стрілково-спортивного клубу ДТСААФ призначено Ковальчука В.І..

З матеріалів справи вбачається, що постановою УІІ ( позачергового ) з'їзду ДТСААФ України від 26.09.1991 року вирішено перетворити республіканську організацію ДТСААФ в самостійну оборонно-патріотичну організацію-товариство сприяння обороні України, яке є правонаступником ДТСААФ УРСР, єдиною громадською організацією на всій території України і в своїй практичній діяльності чітко керується Конституцією України, чинним законодавством і своїм статутом -товариства сприяння обороні України.

Згідно Статуту Товариства сприяння обороні України, затвердженого цим же з'їздом, зареєстрованого Міністерством юстиції України 10.11.1991 року (з подальшими змінами та доповненнями) (в редакції від 14.06. 2005 року) товариство сприяння обороні України України є всеукраїнським громадським добровільним оборонно-патріотичним і спортивно-технічним об'єднанням громадян та є правонаступником ДТСААФ УРСР ( підпункт 1.1., 1.4).

Товариство будується за виробничо-територіальним принципом, організаційну основу товариства складають первинні організації, які об'єднуються по території в районні, міжрайонні, міські та об'єднані міські організації, які входять до складу обласних організацій, які є для них вищестоящими і складають товариство сприяння обороні України ( пункт 4.1).

Згідно пункту 4.17 Статуту товариства сприяння обороні України бюро комітету обласної організації, в тому числі створює, ліквідовує або реорганізовує школи, професійно-технічні та вищі навчальні заклади,навчальні, спортивні, спортивно-технічні, промислові, ремонтні, будівельні, комерційні, інші госпрозрахункові організації у встановленому порядку за рахунок коштів товариства.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що рішенням бюро Президії Хмельницького обласного комітету товариства сприяння обороні України від 22.04.1992 року № 56 вирішено об'єднати обласний стрілково - спортивний клуб з Хмельницьким міським комітетом товариства сприяння обороні України і назвати - об'єднаний спортивно-технічний клуб міського і районного комітетів товариства сприяння обороні України.

Наказом т.в.о. голови Хмельницького обласного комітету товариства сприяння обороні України № 47 від 07.07.1993 року вирішено з 08.07.1993 року створити в тому числі Хмельницький обласний спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України на базі Хмельницького обласного спортивно-технічного клубу ДТСААФ, керівнику розробити Статут, надати на затвердження на бюро обласного комітету товариства сприяння обороні України і зареєструвати в місцевих органах влади.

Відповідно до Положення про обласний стрілково-спортивний клуб товариства сприяння обороні України, затвердженого бюро Позивача від 19.08.1993 року, обласний стрілково - спортивний клуб створюється рішенням обласного комітету товариства сприяння обороні України, здійснює свою діяльність під керівництвом обласного комітету товариства сприяння обороні України, має свій статут.

Постановою від 04.12.1993 року загальних зборів Відповідача затверджено Статут Відповідача (т.1, а.с.41-50).

Рішенням бюро Позивача 19.09.1993 року затверджено Статут Відповідача, який було зареєстровано 24.03.1994 року розпорядженням Хмельницької міської адміністрації № 696 та 28.02.1995 року виконавчим комітетом Хмельницької міської ради народних депутатів видано свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності №02722571.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно 1.1, 1.2 статуту Відповідача, обласний стрілково - спортивний клуб є навчально-спортивною організацією, призваною вести роботу по поширенню і розвитку стрілецького спорту серед молоді та людей старшого покоління з статусом юридичної особи, самостійним балансом, привласненим майном, має свій розрахунковий рахунок в банку, печатку і кутовий штамп та у своїй діяльності клуб керується Конституцією України, чинним законодавством, статутами товариства сприяння обороні України, обласної організації товариства сприяння обороні України.

Пунктом 1.5 Статуту передбачено, що Відповідач створюється рішенням бюро обласного комітету товариства сприяння обороні України.

Клуб виконує свою діяльність під керівництвом обласного комітету товариства сприяння обороні України. (пункт 1.6 статуту).

Відповідно до пункту 9.2 статуту ліквідація клубу проводиться за рішенням бюро обласного комітету товариства сприяння обороні України. Всі основні засоби, техніка, приміщення, майно, зброя, набої, грошові і матеріальні засоби обласного стрілецько - спортивного клубу використовуються за рішенням обласного комітету товариства сприяння обороні України.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 2215 від 19.11.2004 року, АА № 171759 від 21.07.2008 року відповідач є юридичною особою, за організаційно-правовою формою є організацією (установа, заклад) об'єднання громадян.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що учбово-стрілецький комплекс, який складається з п'яти споруд, який розташований в м. Хмельницькому, вул. Березнева, 3 зареєстрований на праві власності за товариством сприяння обороні України.

Таким чином, судом апеляційної інстанції встановлено, що на час проведення оскаржуваних загальних зборів членів відповідача діяла редакція статуту відповідача, затверджена бюро позивача 19.08.1993 року із змінами та доповненнями, зареєстрованими в Хмельницькому виконавчому комітеті 18.05.2000 року за № 0669. Пунктами 1.5, 1.6, 5.1, 5.4, 8.6, 9.2 цього статуту створення відповідача, його ліквідація та реорганізація віднесена до компетенції бюро обласного комітету позивача; а керівництво та контроль за діяльністю відповідача - до компетенції обласного комітету товариства сприяння обороні України. Внесення змін до чинного статуту та затвердження нової редакції статуту не віднесено до компетенції загальних зборів членів відповідача.

Відповідно до приписів ч.2 ст.35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 02.04.2009 року у справі № 16/458-Н за позовом Хмельницької обласної організації товариства сприяння обороні України до Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України про визнання незаконними загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу, недійсними прийнятих на них рішень, скасування державної реєстрації змін до статуту (залишеною без змін постановою Верховного Суду України від 13.10.2009 року) визнано недійсними рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України від 26.12.2006 року. Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 10.11.2009 року у справі № 16/429-Н за позовом Хмельницької обласної організації товариства сприяння обороні України до Хмельницького обласного стрілецько- спортивного клубу товариства сприяння обороні України про визнання незаконними загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько - спортивного клубу, недійсними прийнятих на них рішень, скасування державної реєстрації змін до статуту (залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 09.02.2010 року) визнано недійсними рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України від 18.09.2009 року.

Судовими інстанціями в зазначених вище рішеннях встановлено, що згідно ст. 13 Закону України "Про об'єднання громадян", пунктом 1.2 статуту відповідача (в редакції 1993 року зі змінами 2000 року), відповідач повинен керуватись у своїй діяльності статутами товариства сприяння обороні України та своїм статутом. При цьому, статутом відповідача в редакції 1993 року не віднесено до компетенції загальних зборів (конференції) членів відповідача вирішення питання щодо внесення змін до установчих документів відповідача.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком апеляційного господарського суду про те, що оспорювані рішення загальних зборів членів відповідача прийнято з перевищенням наданих їм повноважень, а отже, висновок суду першої інстанції про задоволення позовних вимог є законним та обґрунтованим.

Керуючись статтями 111 5 , 111 7 , 111 9 -111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України залишити без задоволення.

Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.04.2012 та рішення господарського суду Хмельницької області від 03.08.2012 у справі № 10/15/221-10 залишити без змін.

Головуючий О.С. Удовиченко

Судді П.К. Міщенко

В.Ю. Поліщук