Ухвала

від 21.09.2012 по справі 5017/2732/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ПРО ПОРУШЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"21" вересня 2012 р.Справа № 5017/2732/2012

Суддя Никифорчук М.І., розглянувши позовну заяву № 4337/2012

За позовом: Публічного акціонерного товариства "АНТАРКТИКА";

до відповідача 1: Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області;

до відповідача 2: Приватного акціонерного товариства "Пивоварня "Південна";

про визнання недійсним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та визнання відсутності права користування земельною ділянкою

визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

20.09.2012р. до господарського суду Одеської області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства "АНТАРКТИКА" до відповідачів: Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області та Приватного акціонерного товариства "Пивоварня "Південна" про визнання недійсним та скасування рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та визнання відсутності права користування земельною ділянкою.

У зазначеній позовній заяві позивач просить залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 -Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України у Одеській області та Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», а також просить залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Овідіопольську районну державну адміністрацію, позивач обґрунтував своє клопотання у позові з посиланням на ст. 27 ГПК України та на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 125, ч. 5 ст. 126 ЗК України право оренди земельної ділянки виникає після укладення договору оренди землі та його державної реєстрації.

На думку позивача, Державна реєстрація укладеного відповідачами спірного договору оренди земельної ділянки, скасування запису про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки, здійснюється шляхом внесення Головним управлінням Державного агентства земельних ресурсів України у Одеській області відповідних записів у паперовому вигляді до Поземельної книги та Книги записів, а в електронному вигляді державну реєстрацію договору оренди землі, скасування запису про державну реєстрацію договору оренди землі здійснює Одеська регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру".

Позивач вважає, що у разі задоволення позову з даної справи, це може вплинути на права або обов'язки Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України у Одеській області відносно відповідача 2 та на права або обов'язки Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" відносно відповідача 2 щодо скасування запису про державну реєстрацію спірного договору оренди земельної ділянки у встановленому законодавством порядку.

Тому на підставі вищенаведеного, керуючись ст. 27 ГПК України, позивач просить залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 2 - Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України у Одеській області (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32, Код ЄДРПОУ 20994540), Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»(65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32, Код ЄДРПОУ 26455235).

Крім того, позивач зазначає, що згідно прийнятого Овідіопольською районною державною адміністрацією розпорядження № 635 від 29.05.2006 року позивачу був наданий дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення в довгострокову оренду строком на 49 років АРК «Антарктика»земельної ділянки загальною площею 3,008 га (під залізницями) для експлуатації та обслуговування під'їздних залізничних шляхів на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів).

В результаті виконання Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру»геодезичних робіт по зйомці меж земельних ділянок виготовлений технічний звіт.

На думку позивача, з плану земельної ділянки, який є складовою цього звіту, вбачається зокрема, що загальна площа земельної ділянки в межах Овідіопольського району Одеської області (в межах та за межами населених пунктів), право користування на яку перейшло до позивача, становить 11,2809 га, в тому числі: земельна ділянка площею 3,4999 га, яка знаходиться в межах Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів).

Згідно зі ст. 17 ЗК України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 90 цього Кодексу власники земельних ділянок мають право в тому числі передавати земельну ділянку в оренду.

Ч. 1 ст. 123, ч. 1 ст. 124 ЗК України передбачено, що надання земельних ділянок державної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади, згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Таким чином, на думку позивача, Овідіопольська районна державна адміністрація є органом виконавчої влади, яка реалізує свої повноваження щодо розпорядженнями землями державної власності, які знаходяться на території Овідіопольського району Одеської області за межами населених пунктів, в тому числі щодо земельної ділянки площею 3,4999 га, право користування якою перейшло до позивача і яка знаходиться під належною позивачу частиною ділянки залізничної колії.

Як зазначає позивач, зазначена земельна ділянка знаходиться в складі земельної ділянки, що розташована в межах Овідіопольського району Одеської області (в межах та за межами населених пунктів) площею 11,2809 га, право користування на яку перейшло до позивача, і є суміжною з земельною ділянкою, розташованою в межах с.м.т. Таїрове площею 7,7810 га, спірне право оренди частини з якої площею 1,3502 га, на думку позивача, належить відповідачеві 2.

Тобто, позивач вважає, що між ним та Овідіопольською районною державною адміністрацією існують і в майбутньому існуватимуть правові відносини: з надання позивачу в користування із земельної державної власності на умовах оренди земельної ділянки орієнтовною площею 3.4999 га, у визначеному законодавством порядку, погодження меж цієї земельної ділянки з суміжними землевласниками та землекористувачами, з тому числі відповідачами, і тому у разі прийняття рішення господарського суду в цьому спорі може вплинути на права і обов'язки Овідіопольської районної державної адміністрації щодо позивача.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 27 ГПК України, позивач просить залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Овідіопольську районну державну адміністрацію (67801, Одеська область, Овідіопольський район, с.м.т. Овідіополь, вул. Т.Шевченка, буд. 169, Код ЄРПОУ 04057209).

Розглянувши клопотання позивача викладене у позовній заяві суд прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами і несуть процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави і предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

Суд погоджується з клопотанням позивача та доводами позивача, викладеними у позовній заяві, щодо залучення до розгляду у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 -Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України у Одеській області та Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», а також залучення до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Овідіопольську районну державну адміністрацію.

Із змісту викладеного у позовній заяві клопотання позивача про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 -Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України у Одеській області та Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», а також залучення до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Овідіопольську районну державну адміністрацію, випливає, що дійсно у разі прийняття судом рішення по зазначеній справі, це рішення може вплинути на права або обов'язки вказаних осіб з підстав зазначених вище, тому для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 слід залучити - Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України у Одеській області та Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», а також залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Овідіопольську районну державну адміністрацію.

Керуючись ст.ст. 27, 64, 65 Господарського процесуального кодексу України,

СУДДЯ УХВАЛИВ:

1.Порушити провадження у справі та прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Залучити до участі у справі №5017/2732/2012 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 2 - Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України у Одеській області (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32, Код ЄДРПОУ 20994540), Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»(65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32, Код ЄДРПОУ 26455235).

3. Залучити до участі у справі №5017/2732/2012 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Овідіопольську районну державну адміністрацію (67801, Одеська область, Овідіопольський район, с.м.т. Овідіополь, вул. Т.Шевченка, буд. 169, Код ЄРПОУ 04057209).

2. Розгляд справи призначити на "10" жовтня 2012 р. о 11:45.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в залі судового засідання № 6 тел. 8(0482)307-967.

3.Зобов'язати:

позивача надати:

- надати докази надіслання позовної заяви з доданими до неї документами на адресу третіх осіб: Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України у Одеській області (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32), Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»(65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32) та Овідіопольської районної державної адміністрації (67801, Одеська область, Овідіопольський район, с.м.т. Овідіополь, вул. Т.Шевченка, буд. 169);

- надати оригінали доданих до позову копій документів для огляду суду;

- надати докази надіслання листів №А-01/47 від 08.08.2011р., №А-01/37 від 03.07.2012р., №А-01/45 від 30.07.2012р. голові Таїровської селищної ради та листа №А-01/26 від 18.05.2012р. до ДП «Центр держаного земельного кадастру»;

- надати письмово пояснення щодо підстав скасування рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, визнання відсутнім у ПАТ «Пивоварня «Південна»права користування на умовах оренди земельною ділянкою, з посиланням на діюче законодавство;

- письмово уточнити прохальну частину позову та зазначити номер та дату оскаржуємого рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, а також зазначити дату та номер оскаржуємого договору ;

- надати оригінал витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про реєстрацію відповідача

відповідача 1 Таїровську селищну раду Овідіопольського району Одеської області надати:

-надати письмово відзив на позов у порядку ст. 59 ГПК України з підтверджуючими документами,

- надати рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про передачу у оренду ПАТ «Пивоварня Південна»земельної ділянки, розташованої в межах с.м. т. Таїрове Овідіопольського району Одеської області;

- надати пояснення щодо меж земельної ділянки зазначеної у позові;

- надати договір оренди земельної ділянки, розташованої в межах с.м.т. Таїрове Овідіопольського району Одеської області, укладений між Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області та ПАТ «Пивоварня «Південна»;

відповідача 2 ПАТ "Пивоварня "Південна" надати:

-надати письмово відзив на позов у порядку ст. 59 ГПК України з підтверджуючими документами,

- надати належним чином завірену копію довідки про включення відповідача 2 до ЄДРПОУ;

- надати договір оренди земельної ділянки, розташованої в межах с.м.т. Таїрове Овідіопольського району Одеської області, укладений між Таїровською селищною радою Овідіопольського району Одеської області та ПАТ «Пивоварня «Південна»;

- надати копію рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про передачу у оренду ПАТ «Пивоварня Південна»земельної ділянки, розташованої в межах с.м. т. Таїрове Овідіопольського району Одеської області,

3-тю особу Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України у Одеській області:

- надати письмово пояснення на позов ПАТ "АНТАРКТИКА";

- надати пояснення щодо меж земельної ділянки зазначеної у позові;

3-тю особу Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»:

- надати письмово пояснення на позов ПАТ "АНТАРКТИКА";

- надати пояснення щодо меж земельної ділянки зазначеної у позові;

3-тю особу Овідіопольську районну державну адміністрацію

- надати письмово пояснення на позов ПАТ "АНТАРКТИКА";

- надати пояснення щодо меж земельної ділянки зазначеної у позові.

Явка представників сторін обов'язкова.

Матеріали, витребувані ухвалою суду, надати до канцелярії суду за 3 робочих дні до дня розгляду справи.

З урахуванням порядку допуску в приміщення Господарського суду Одеської області представникам сторін рекомендується прибувати не пізніше ніж за 15 хвилин до початку судового засідання.

Суддя Никифорчук М.І.