Постанова

від 09.10.2012 по справі 2а-7068/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 жовтня 2012 року № 2а-7068/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С. при секретарі судового засідання Іконніковій О.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Золотий Світанок (Агро)» до за участюДержавної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби Прокуратури Печерського району м. Києва провизнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення, ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить, з урахуванням уточнення позовних вимог, визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0002510703 від 21.12.2011, що було прийнято ДПІ у Печерському районі м. Києва відносно позивача.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні позову.

03.10.2012 в судовому засіданні за згодою представників сторін ухвалено розглядати справу в порядку письмового провадження в порядку ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

30.11.2011 за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Золотий Світанок (Агро)»з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за квітень 2010 року ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС складено Акт № 220/07-03/34794361 (далі -Акт перевірки), яким встановлено порушення позивачем п. 1.8 ст. 1, пп. 7.4.1 п. 7.4, пп. 7.7.1, 7.7.2, п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»та, як наслідок, завищення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у квітні 2010 року на 1021383 грн.

21.12.2011 на підставі Акту перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0002510703, яким у зв'язку з порушенням п. 1.8 ст. 1, пп. 7.4.1 п. 7.4, пп. 7.7.1, 7.7.2, п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 1021383 грн., а також застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 145031 грн.

Як встановлено судом, позивачу на підставі договорів купівлі-продажу від 28.05.2009 № 12 та № 14, а також від 08.07.2009 № 08 з ТОВ «Ла Рош»(далі -Договори) поставлено відповідні товари (пшениця 3, 5, 6 класів) на загальну суму 6128300,98 грн. (в тому числі ПДВ у розмірі 1021383,50 грн.), що підтверджується належним чином оформленими накладними та податковими накладними, копії яких залучені до матеріалів справи.

Водночас, з аналізу Акту перевірки видно, що підставою для висновку відповідача про порушення позивачем п. 1.8 ст. 1, пп. 7.4.1 п. 7.4, пп. 7.7.1, 7.7.2, п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»та, як наслідок, завищення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у квітні 2010 року на 1021383 грн., став факт невизнання податковим органом права позивача на податковий кредит за операціями з поставки позивачеві товару (пшениця 3, 5, 6 класів) в рамках вказаних Договорів внаслідок того, що: «Відповідно до даних Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України ТОВ «Золотий Світанок (Агро)»(код ЄДРПОУ 34794361) у серпні 2009 року формує податковий кредит за рахунок підприємства, що має ознаки фіктивності на загальну суму 1021383 грн., а саме: - ТОВ «Орількалатінвест»(код ЄДРПОУ 35027361) - знаходиться на обліку в Лозівська Об'єднана ДПІ (Первомайське відділення), вид діяльності - вирощування зернових та технічних культур. Постачальниками ТОВ «Орількалатінвест»є підприємства, які мають стан відмінний від «0», а саме: ТОВ «Арка Компані»(код ЄДРПОУ 32763326) знаходиться на обліку в ДПІ у Київському районі м. Харків, стан платника 11 - припинено, але не знято з обліку (КОР не пусті), вид діяльності - роздрібна торгівля пальним, Декларація з податку на прибуток за II кв 2010 року не визнана як податкова звітність, Додаток К1/1 до декларації з податку на прибуток за II кв. 2010 року не подавався, що свідчить про відсутність основних фондів - тобто, відсутні будь-які умови для здійснення фінансово-господарської діяльності. ХВ ТОВ «Татнєфть-Укрнєфтєпродукт»(код ЄДРПОУ 35017161) знаходиться на обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Харків, не є платником податку на додану вартість (дата анулювання свідоцтва платника ПДВ 01.01.2009 року) , вид діяльності - оптова торгівля паливом; Декларація з податку на прибуток та Додаток К1/1 до декларації з податку на прибуток за II кв 2010 року до податкового органу не подавалась, що свідчить про відсутність основних фондів - тобто, відсутні будь-які умови для здійснення фінансово-господарської діяльності. ТОВ «Бонус»(код ЄДРПОУ 32700402) знаходиться на обліку в ДПІ у Деснянському районі м. Києва, не є платником податку на додану вартість (дата анулювання свідоцтва платника ПДВ 02.08.2009 року), вид діяльності - оптова торгівля квітами та іншими рослинами; Декларація з податку на прибуток та Додаток К1/1 до декларації з податку на прибуток за 2010-2011 роки до податкового органу не подавалась, що свідчить про відсутність основних фондів - тобто, відсутні будь-які умови для здійснення фінансово-господарської діяльності. ТОВ «Укренергоінвест»(код ЄДРПОУ 30989346) знаходиться на обліку в ДПІ у Київському районі м. Харків стан платника 11- припинено, але не знято з обліку (КОР не пусті), вид діяльності - оптова торгівля і посередництво в оптовій торгівлі)».

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

За змістом інформаційного листа Вищого адміністративного суду України № 742/11/13-11 від 02.06.2011 при дослідженні факту здійснення господарської операції оцінюватися повинні відносини безпосередньо між учасниками тієї операції, на підставі якої сформовані дані податкового обліку. Не є обов'язковою передумовою для визначення контролюючими органами грошових зобов'язань визнання недійсними (у тому числі нікчемними) правочинів, які укладалися за ланцюгом між попередніми посередниками, через ланцюг яких декларувався рух товарів чи послуг, нібито придбаних останнім у такому ланцюгу платником податку. При цьому відносини між учасниками попередніх ланцюгів постачань товарів та послуг не мають безпосереднього впливу на дослідження факту реальності господарської операції, вчиненої між останнім у ланцюгу постачань платником податків та його безпосереднім контрагентом.

Чинне законодавство України не ставить в залежність виникнення у платника ПДВ права на податковий кредит від дотримання вимог податкового законодавства іншим суб'єктом господарювання, зокрема, тим, який не був постачальником товарів (послуг), на вартість яких нарахований ПДВ, що включений платником податку до податкового кредиту. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду України від 31.01.2011 у справі за позовом ЗАТ «Мукачівський лісокомбінат»до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення.

Судом також враховуються рішення Європейського суду з прав людини у справах Інтерсплав проти України (2007 рік, заява № 803/02), «Булвес»АД проти Болгарії (2009 рік, заява № 3991/03) і Бізнес Супорт Центр проти Болгарії (2010 рік, заява № 6689/03), які відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»підлягають застосуванню судами як джерела права, у яких визначено, що платника податку не може бути позбавлено права на бюджетне відшкодування ПДВ за відсутності доказів того, що його було залучено до протиправної діяльності, пов'язаної з незаконним отриманням бюджетного відшкодування; при цьому платник ПДВ не повинен нести відповідальність за зловживання, вчинені його постачальниками, якщо платник ПДВ не знав про такі зловживання і не міг про них знати.

Як встановлено судом, зобов'язання за Договорами між ТОВ «Золотий Світанок (Агро)»та ТОВ «Ла Рош»виконувались сторонами у повному обсязі, що підтверджується відповідними накладними та податковими накладними.

Реальність спірних господарських операцій підтверджується також залученими до матеріалів справи:

контрактами від 18.06.2009 № Р 98263 та від 21.07.2009 № Р98469 та додатковими угодами до них, з метою виконання яких здійснювались спірні господарські операції між ТОВ «Золотий Світанок (Агро)»та ТОВ «Ла Рош»;

ВМД, які були складені на виконання умов вказаних контрактів від 18.06.2009 № Р 98263 та від 21.07.2009 № Р98469, під час поставки позивачем товару, отриманого за Договорами від ТОВ «Ла Рош»;

складськими квитанціями на зерно, які підтверджують факт наявності у ТОВ «Ла Рош»приміщення для зберігання відповідного товару, підсумками збору врожаю сільськогосподарських культур, плодів, ягід та винограду на 1 грудня 2009 року та кількісно-якісним обліком до них, які підтверджують факт наявності у ТОВ «Ла Рош»самого товару;

договорами складського зберігання сільськогосподарської продукції, які підтверджують наявність у ТОВ «Золотий Світанок (Агро)»необхідних умов для зберігання поставленого ТОВ «Ла Рош»товару;

договорами на транспортно-експедиційне обслуговування та актами прийому виконаних робіт до них, які підтверджують наявність у позивача можливостей щодо транспортування придбаного у ТОВ «Ла Рош»товару;

договором про надання послуг від 01.08.2008 № 17 між ТОВ «Золотий Світанок (Агро)»та ТОВ «Чарівний Світанок (Агро)», на виконання умов якого ТОВ «Чарівний Світанок (Агро)», виступаючи комерційним агентом, сприяв в укладенні позивачем, зокрема, вищевказаних Договорів.

Суд не бере до уваги посилання в Акті перевірки на те, що «Відповідно до даних Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України ТОВ «Золотий Світанок (Агро)»(код ЄДРПОУ 34794361) у серпні 2009 року формує податковий кредит за рахунок підприємства, що має ознаки фіктивності на загальну суму 1021383 грн., а саме: - ТОВ «Орількалатінвест»(код ЄДРПОУ 35027361) - знаходиться на обліку в Лозівська Об'єднана ДПІ (Первомайське відділення), вид діяльності - вирощування зернових та технічних культур. Постачальниками ТОВ «Орількалатінвест»є підприємства, які мають стан відмінний від «0», а саме: ТОВ «Арка Компані»(код ЄДРПОУ 32763326) знаходиться на обліку в ДПІ у Київському районі м. Харків, стан платника 11 - припинено, але не знято з обліку (КОР не пусті), вид діяльності - роздрібна торгівля пальним, Декларація з податку на прибуток за II кв 2010 року не визнана як податкова звітність, Додаток К1/1 до декларації з податку на прибуток за II кв. 2010 року не подавався, що свідчить про відсутність основних фондів - тобто, відсутні будь-які умови для здійснення фінансово-господарської діяльності. ХВ ТОВ «Татнєфть-Укрнєфтєпродукт»(код ЄДРПОУ 35017161) знаходиться на обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Харків, не є платником податку на додану вартість (дата анулювання свідоцтва платника ПДВ 01.01.2009 року) , вид діяльності - оптова торгівля паливом; Декларація з податку на прибуток та Додаток К1/1 до декларації з податку на прибуток за II кв 2010 року до податкового органу не подавалась, що свідчить про відсутність основних фондів - тобто, відсутні будь-які умови для здійснення фінансово-господарської діяльності. ТОВ «Бонус»(код ЄДРПОУ 32700402) знаходиться на обліку в ДПІ у Деснянському районі м. Києва, не є платником податку на додану вартість (дата анулювання свідоцтва платника ПДВ 02.08.2009 року), вид діяльності - оптова торгівля квітами та іншими рослинами; Декларація з податку на прибуток та Додаток К1/1 до декларації з податку на прибуток за 2010-2011 роки до податкового органу не подавалась, що свідчить про відсутність основних фондів - тобто, відсутні будь-які умови для здійснення фінансово-господарської діяльності. ТОВ «Укренергоінвест»(код ЄДРПОУ 30989346) знаходиться на обліку в ДПІ у Київському районі м. Харків стан платника 11- припинено, але не знято з обліку (КОР не пусті), вид діяльності - оптова торгівля і посередництво в оптовій торгівлі)», оскільки, по-перше, відповідно до ст. 61 Конституції України, юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, тому позивач не може нести відповідальності за можливі протиправні дії інших юридичних осіб, по-друге, порушення контрагентами позивача вимог законодавства про порядок здійснення господарської діяльності не може бути підставою для висновку про безтоварність відповідних господарських операцій, по-третє, поняття «добросовісний платник», яке вживається у сфері податкових правовідносин, не передбачає виникнення у платника додаткового обов'язку з контролю за дотриманням його постачальниками правил оподаткування, а сам платник не наділений повноваженнями податкового контролю для виконання функцій, покладених на податкові органи, а тому не може володіти інформацією відносно виконання контрагентами податкових зобов'язань (аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 26.09.2012 у справі № К/9991/5398/12), по-четверте, факти вчинення злочину, в тому числі у вигляді фіктивного підприємництва, ухилення від сплати податків та підробка документів, можуть встановлюватись виключно відповідним рішенням суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.

Як видно з матеріалів справи, на момент підписання відповідних накладних та податкових накладних, юридична особа ТОВ «Ла Рош»не була припинена, доказів існування вироків суду у кримінальних справах, якими б встановлювався факт фіктивного підприємництва, відповідачем не надано.

Таким чином, судом встановлено, що Договори між ТОВ «Золотий Світанок (Агро)»та ТОВ «Ла Рош»були укладені з метою здійснення передбаченої законодавством підприємницької діяльності, тобто позивач підтвердив факти реальної поставки товару ТОВ «Ла Рош»та реальність понесених витрат у зв'язку з придбанням цих товарів, у тому числі і по сплаті ПДВ.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість»податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Згідно з п. 1.7, пп. 7.4.1, пп. 7.4.5 п. 7.4 пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.

Відповідно до пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» не підлягають включенню до складу податкового кредиту будь-які витрати зі сплати податку, які не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями, а у разі імпорту робіт (послуг) -актом прийняття робіт (послуг) чи банківським документом, який засвідчує перерахування коштів в оплату вартості таких робіт (послуг).

При цьому в пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»передбачено, що датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів із банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) -в разі розрахунків із використанням кредитних дебетових карток чи комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Аналіз наведених норм дає підстави зробити висновок, що у Законі України «Про податок на додану вартість» передбачено єдину підставу для формування податкового кредиту, а саме наявність у платника податку -покупця належним чином оформленої податкової накладної або митної декларації.

Відповідно до змісту пп. 7.2.3 та 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

Згідно з п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" реєстрація платника податку на додану вартість діє до дати її анулювання.

Відповідно до п. 2 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України № 165 від 30.05.1997 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.1997 за № 233/2037 (далі -Порядок № 165) податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як платник податку в податковому органі та якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість.

Як встановлено судом, сума ПДВ у розмірі 1021383 грн. була віднесена позивачем до складу податкового кредиту на підставі податкових накладних, виписаних ТОВ «Ла Рош». На момент складання вказаних податкових накладних ТОВ «Ла Рош»було включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, а також зареєстроване платником податку на додану вартість відповідно до чинного законодавства, з урахуванням чого суд приходить до висновку про наявність у нього права на складання податкових накладних. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого адміністративного суду України від 10.01.2012 у справі № К/9991/81953/11.

Таким чином, сума податку на додану вартість у розмірі 1021383 грн., віднесена ТОВ «Золотий Світанок (Агро)»до податкового кредиту, підтверджується податковими накладними, оформленими відповідно до вимог ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" та Порядку № 165.

Згідно з визначенням, наведеним у пункті 1.8 статті 1 Закону України «Про податок на додану вартість»(який діяв на час виникнення спірних правовідносин), бюджетне відшкодування - це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до підпункту 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 названого Закону сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

За змістом підпункту «а»підпункту 7.7.2 пункту 7.7 цієї ж статті Закону якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг).

З наведених положень Закону випливає, що за відсутності обставин, які виключають право платника на одержання податкової вигоди, від'ємне значення ПДВ, обчислене за цими правилами, підлягає поверненню платникові.

У свою чергу, правила формування податкового кредиту, викладені у пункті 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», дають підстави для висновку про те, що необґрунтована податкова вигода характеризується відсутністю фактичного виконання господарських операцій, здійсненням операцій без ділової мети та обліком операцій безвідносно до їх реального економічного змісту, узгодженістю дій покупця та постачальника для штучного створення умов для бюджетного відшкодування.

Існування відповідних обставин податковим органом не доведено.

Наведені приписи Закону не дають підстави для висновку про те, що виникнення у платника права на бюджетне відшкодування обумовлюється фактом надмірного надходження відповідної суми податку до бюджету за наслідками виконання своїх податкових зобов'язань усіма його постачальниками по ланцюгу.

За умови невстановлення податковим органом наявності замкнутої схеми руху грошових коштів, яка б могла свідчити про узгодженість дій позивача та його постачальників по ланцюгу для одержання Підприємством незаконної податкової вигоди, останнє не може зазнавати негативних наслідків внаслідок діянь інших осіб, що перебувають поза межами його впливу. Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 26.09.2012 у справі № К/9991/5398/12.

Відповідно до правової позиції Верховного суду України, викладеної в постанові від 29.10.2010 у справі за позовом ЗАТ «Мукачівський лісокомбінат»до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення та Вищого адміністративного суду, викладених в ухвалах від 29.03.2012 у справі № К/9991/1617/11 та від 09.04.2012 у справі № К-46073/09, несплата продавцем або його контрагентами ПДВ до бюджету, у разі фактичного здійснення господарської операції, не впливає на формування податкового кредиту покупцем та не є підставою для позбавлення останнього права на відшкодування цього податку.

Якщо контрагенти по ланцюгу постачання товарів (послуг) не виконали свого зобов'язання по сплаті податку на додану вартість до бюджету, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме щодо цих осіб. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого адміністративного суду України від 28.03.2012 у справі № К/9991/72712/11.

Враховуючи викладене, формування позивачем податкового кредиту з податку на додану вартість на підставі виписаних ТОВ «Ла Рош»податкових накладних та віднесення до суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, за висновком суду, є правомірним та повністю відповідає вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим викладений в Акті перевірки висновок ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС про порушення ТОВ «Золотий Світанок (Агро)»п. 1.8 ст. 1, пп. 7.4.1 п. 7.4, пп. 7.7.1, 7.7.2, п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»є необґрунтованим та таким, що не відповідає чинному законодавству та дійсним обставинами справи, а винесене на його підставі спірне податкове повідомлення-рішення від 21.12.2011 № 0002510703 -безпідставним та неправомірним.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам відповідач як суб'єкт владних повноважень не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і не довів правомірності винесення ним спірного податкового повідомлення-рішення.

Дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищезазначені правові норми, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Водночас, зміст принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений ч. 4 ст. 11 КАС України, зобов'язує адміністративний суд до активної ролі у судовому засіданні, в тому числі і до уточнення змісту позовних вимог, з наступним обранням відповідного способу захисту порушеного права.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне захистити порушені права позивача шляхом визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21.12.2011 № 0002510703, прийнятого Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби.

За таких умов, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України на його користь з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий Світанок (Агро)»(01042, м. Київ, вул. Ковпака, 8, код ЄДРПОУ 34794361) задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.12.2011 № 0002510703, прийняте Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби.

3. Зобов'язати відповідний підрозділ Державної казначейської служби України стягнути судові витрати в сумі 2146 грн. на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий Світанок (Агро)»за рахунок Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунків Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 2) за рахунок бюджетних асигнувань.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

СуддяК.С. Пащенко