Рішення

від 04.10.2012 по справі 5009/2818/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 8/92/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.12 Справа № 5009/2818/12

за позовом Прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - позивач - Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, вул. Леніна, 206)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Тридом" (69124, м. Запоріжжя, вул. Курузова, 7)

про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку по вул. Тепличній, 5 у м. Запоріжжі шляхом знесення встановлених споруд та повернути її позивачеві у придатному для використання стані

Суддя Попова І.А.

Представники :

Позивача - не з'явився (Луцик Т.В. в засіданні 29.08.2012 р.)

Відповідача -не з'явився

Прокурор -Дєєв А.В., посв. № 178 від 26.06.2011 р.

Заявлено позовні вимоги про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку по вул. Тепличній, 5 у м. Запоріжжі шляхом знесення встановлених споруд та повернути її позивачеві у придатному для використання стані.

Розгляд справи, призначений на 29.08.2012 р., відкладався до 20.09.2012 р., 04.10.2012 р., строк вирішення спору продовжено відповідно до ст. 69 ГПК України.

Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в судовому засіданні 04.10.2012 р.

Прокурором Заводського району м. Запоріжжя заявлено позов на захист інтересів держави в особі Запорізької міської ради про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку по вул. Тепличній, 5 у м. Запоріжжі шляхом знесення встановлених споруд та повернути її позивачеві у придатному для використання стані.

В обґрунтування позову зазначено: актом № 34 обстеження земельної ділянки від 26.08.2011 р. встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки загальною площею 0,0333 га, за адресою м. Запоріжжя, вул. Теплична, 5, що складається із земельних ділянок площею 0,02574 га шляхом розташування окремої капітальної споруди біля літ. К; площею 0,002716 га шляхом розташування капітальної прибудови до літ. Е; площею 0,00485 га шляхом розташування капітальної прибудови до літ. А. Правовстановлюючі документи на самовільно зайняті земельні ділянки відсутні, що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Вищезазначена земельна ділянка перебуває у державній формі власності та відноситься до категорії земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики та іншого призначення. На підставі акту розраховано розмір шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки, який склав 830 грн. 43 коп. та на момент прокурорської перевірки відшкодований в повному обсязі. Згідно довідки Управління Держкомзему у м. Запоріжжя Запорізької області № 297/02-10 від 07.07.2012 р. нормативно-грошова оцінка самовільно зайнятої земельної ділянки становить 101133 грн. 10 коп. Державним інспектором складено протокол про адміністративне правопорушення від 26.08.2011 р. № 00043/43, винесено постанову про накладення адміністративного стягнення № 2-02/43 від 31.08.2011 р. та припис № 00081/81 від 31.08.2011 р. з вимогою усунення вищезазначених порушень вимог земельного законодавства у місячний термін -до 01.10.2011 р. Оскільки на момент подачі позовної заяви вищезазначені порушення земельного законодавства не усунені, прокурор просить звільнити самовільно зайняту земельну ділянку по вул. Тепличній, 5 у м. Запоріжжі шляхом знесення встановлених споруд та повернути її позивачеві у придатному для використання стані.

Позивач представника в судове засідання 04.10.2012 р. не направив, клопотав про розгляд справи за його відсутності. Позивач -Запорізька міська рада -підтримав позовні вимоги, заявлені прокурором. У поясненнях позивач зазначив, що прокурорською перевіркою встановлено, що користування ТОВ «Тридом»в особі Сидорова В.В. земельною ділянкою площею 0,0333 га, яка розташована по вул. Тепличній, 5 у м. Запоріжжі, є самовільним та незаконним, що підтверджується Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 222 від 26.08.2011 р., приписом № 00081/81 від 31.08.2011 р., протоколом № 00043/43 від 26.08.2011 р., постановою про накладення адміністративного стягнення № 2-02/43 від 31.08.2011 р. Оскільки порушення порядку отримання у користування земельної ділянки відповідачем, нехтування ним вимогами законодавства в частині несплати за користування земельною ділянкою коштів до Державного бюджету України прямо зачіпає інтереси держави та територіальної громади міста Запоріжжя, позивач, згідно Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст. 14 Конституції України, ст.ст. 116, 123, 124 ч. 1, 125, 152 ч. 2, 211, 212 Земельного кодексу України, просить задовольнити позовні вимоги прокурора Заводського району м. Запоріжжя.

Відповідач заявлені позовні вимоги не спростував, представник відповідача в судове засідання за викликом тричі не з'явився, правом надати відзив на позов не скористався. Згідно витягу з Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ "Тридом" зареєстроване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Курузова, 7. Судом направлено ухвалу від 27.07.2012 р. за вказаною адресою рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення. Згідно п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої ст. 64 та ст. 87 ГПК України. В разі, якщо ухвалу було надіслано за належною адресою і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. Ухвала суду від 27.07.2012 р. про порушення провадження по даній справі, яка направлялася на адресу відповідача з повідомленням про вручення рекомендованої кореспонденції, повернута органом зв'язку з позначкою «за закінченням строку», тому з урахуванням обставин справи вважається належним доказом виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення судом певних процесуальних дій.

Згідно до ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.

Заслухавши прокурора, дослідивши додані матеріали, суд встановив: Управлінням Держкомзему у місті Запоріжжя Запорізької області проведено перевірку, за результатами якої складено акт № 222 від 26.08.2011 р. перевірки дотримання вимог земельного законодавства. В результаті перевірки встановлено, що згідно договорів купівлі-продажу ТОВ «Тридом»є власником будівель та споруд по вул. Теплична, 5. Правовстановлюючі документи на земельні ділянки загальною площею 0,44647 га, які використовуються під розташування нерухомого майна (складів) не оформлені згідно чинного законодавства. Порушені вимоги ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України, до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. На момент перевірки встановлений факт самовільного зайняття земельних ділянок загальною площею 0,0333 га, в тому числі: площею 0,02574 га шляхом розташування окремої капітальної споруди біля будівлі літ. К; площею 0,002716 га шляхом розташування капітальної прибудови до будівлі літ. Е; площею 0,00485 га шляхом розташування капітальної прибудови до будівлі літ. А. Правовстановлюючі документи на земельні ділянки відсутні. Порушені вимоги ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Приписом № 00081/81 від 31.08.2011 р. Управлінням Держкомзему у місті Запоріжжя Запорізької області приписано директору ТОВ "Тридом" в місячний строк усунути порушення земельного законодавства та в термін до 01.10.2011 р. повідомити Державну інспекцію з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему у місті Запоріжжя Запорізької області.

У поясненнях, наданих прокурору Заводського району м. Запоріжжя, директор ТОВ «Тридом»Сидоров В.В. пояснив, що на даний час усі три споруди оформлюються ним у встановленому законом порядку. Факт правопорушення відповідача підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, який складено 26 серпня 2011 р., згідно якого Сидорова В.В. притягнуто до адміністративної відповідальності.

Приписами ст. 116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,0333 га по вул. Тепличній, 5 у м. Запоріжжі встановлено відповідною перевіркою та зафіксовано в акті Управління Держкомзему у м. Запоріжжя Запорізької області від 26.08.2011 р. Даний факт відповідачем не спростовано, не надано документів на підтвердження правових підстав зайняття спірної земельної ділянки та розміщення на ній капітальної споруди біля літ. К, капітальної прибудови до будівлі літ. Е, капітаної прибудови до будівлі літ. А. Встановлені обставини є порушенням земельного законодавства.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Згідно з ст. 129 Конституції України, ст. 4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Відповідач не надав доказів, які б спростовували викладені в позовній заяві обставини або обґрунтовували правові підстави користування спірною земельною ділянкою на час вирішення спору.

Позовні вимоги задовольняються.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, ст. 212 ЗК України, керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Звільнити на користь Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, вул. Леніна, 206, ЄДРПОУ 02140892) земельну ділянку площею 0,0333 га по вул. Тепличній, 5 у м. Запоріжжі, зайняту Товариством з обмеженою відповідальністю "Тридом" (69124, м. Запоріжжя, вул. Курузова, 7, ЄДРПОУ 32025665) шляхом знесення капітальної споруди біля будівлі літ. К, капітальної прибудови до будівлі літ. Е, капітальної прибудови до будівлі літ. А розташованих на самовільно зайнятій земельній ділянці. Видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тридом" (69124, м. Запоріжжя, вул. Курузова, 7, ЄДРПОУ 32025665) в доход державного бюджету України Одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район), 22030001, Банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО: 813015, Код ЄДРПОУ: 38025409, № рахунку 31215206783007) 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. судового збору. Видати наказ.

Повне рішення складено 10 жовтня 2012 року.

Суддя І.А.Попова