Постанова

від 10.10.2012 по справі 2а-4137/12/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-4137/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції:

Суддя-доповідач: Денісов А.О.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"10" жовтня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Суддів

При секретарі

Денісова А.О.

Гром Л.М. та Міщука М.С.

Славковій О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу окружної державної податкової служби Центрального офісу з обслуговування великих платників податків ДПС України на постанову окружного адміністративного суду м. Києва у справі за позовом дочірнього підприємства з іноземними інвестиціями «Сантрейд»до окружної державної податкової служби Центрального офісу з обслуговування великих платників податків ДПС України про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

22.03.2012 року дочірнє підприємство з іноземними інвестиціями «Сантрейд»(далі - ДП) звернулось до суду з адміністративним позовом про скасування податкового повідомлення-рішення СДПІ у м. Києві по роботі з великими платниками податків (далі -ОДПС) від 20.01.2012 року № 0000044040, мотивуючи тим, що дане рішення є протиправним, та прийняте з порушенням ПКУ.

Постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 16.05.2012 року позов задоволений повністю. Суд визнав неправомірними дії ОДПС та скасував податкове повідомлення-рішення від 20.01.2012 року № 0000044040, оскільки позивачем правомірно сформований податковий кредит.

На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову про відмову в задоволенні позову, мотивуючи тим, що оскаржуване рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

25.07.2011 року старший слідчий ПМ ДПІ в Кіровському районі м. Дніпропетровська по кримінальній справі № 99116503 виніс постанову про проведення позапланової документальної перевірки господарської діяльності підприємства з іноземною інвестицією «Сантрейд».

В жовтні 2011 року ОДПІ на виконання вказаної вище постанови ДПІ провела документальну позапланову виїзну перевірку ДП з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ за період з 01.01.2009 по 31.12.2010 року. За результатами перевірки 03.10.2011 року складений акт, на підставі якого 20.01.2012 року ОДПС прийняла податкове повідомлення-рішення № 0000044040

Приймаючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції не взяв до уваги, що відповідно до ст.86.9 ПКУ та п.7 Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010 року і зареєстрованого Міністерством юстиції України 12.01.2011 року за № 34/18772 (далі -Порядок), у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Станом на день прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відповідного судового рішення по кримінальній справі, яке б набрало законної сили, не було прийнято, отже, у ДПІ не було передбачених ПКУ підстав для його прийняття, а тому воно є незаконним і підлягає скасуванню.

Ухвалюючи постанову про визнання податкового повідомлення-рішення від 20.01.2012 року № 0000044040 протиправним та його скасування, суд першої інстанції вийшов за межі наданих йому повноважень. У зв'язку з порушеною кримінальною справою питання щодо правомірності господарської діяльності ДП на час прийняття оскаржуваного судового рішення вирішувалося відповідно до кримінально-процесуального закону, отже, у суду першої інстанції не було законних підстав для його вирішення в порядку адміністративного судочинства.

Вказаним обставинам суд першої інстанції належної оцінки не дав і ухвалив судове рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 198, 202, 205, 207 КАСУ, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу задовольнити частково. Постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 16.05.2012 року скасувати та ухвалити нову про задоволення позову.

Визнати протиправними дії Спеціалізованої інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Києві щодо прийняття податкового повідомлення-рішення від 20.01.2012 року № 0000044040.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 20.01.2012 року № 0000044040.

В іншій частині постанову суду залишити без змін.

Постанова набирає чинності з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАСУ.

Головуючий суддя Денісов А.О.

Судді: Гром Л.М.

Міщук М.С.