Постанова

від 28.08.2012 по справі 2а/1770/2948/2012

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2948/2012

28 серпня 2012 року 11год. 59хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М. за участю секретаря судового засідання Маринич В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Федорук В.Д.

відповідача: представник не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Здолбунівський районний центр зайнятості доОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Здолбунівський районний центр зайнятості (далі Здолбунівський РЦЗ) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2) про стягнення коштів в сумі 8 345,48 грн., отриманих нею у зв'язку з перебуванням на обліку у центрі зайнятості. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у період перебування на обліку у центрі зайнятості як безробітна отримувала доходи на підставі трудових угод з ПАТ Страхова компанія «Провідна», але про ці обставини центру зайнятості не повідомила. В результаті, з 17.01.2011 року по 11.01.2012 рік відповідачу безпідставно виплачувалась допомога по безробіттю на загальну суму 8 345, 48 грн. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, на підставі ч.8, ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин суд ухвалив на підставі ст.ст. 71 , 128 КАС України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача.

Суд заслухав пояснення представника позивача, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив наступні фактичні обставини справи та норми права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин:

Згідно з п. 3 ст. 1, ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах та які, зокрема, самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю. Безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших, передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості, як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Статтею 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що одним з видів забезпечення за цим Законом є матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, а до соціальних послуг за вказаним Законом та Законом України «Про зайнятість населення»належить професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтація.

Відповідно до вимог пп. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» , застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_2, на підставі її заяви від 17.01.2011 року, було надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю. За час перебування на обліку в центрі зайнятості, а саме з 17.01.2011 року по 11.01.2011 рік відповідач отримала допомогу по безробіттю на загальну суму 8345,48 грн.

На підставі отриманих під час розслідування страхового випадку та обґрунтованості отримання виплат матеріального забезпечення відомостей від Солом'янського районного центру зайнятості від 24.04.2012 року встановлено, що ОСОБА_2, будучи зареєстрованою у статусі безробітної, отримувала дохід відповідно до умов трудових угод з ПАТ Страхова компанія «Провідна»№ 50005/1807/10 від 01.02.2010 року та №1-А від 17.11.2011 року, на підставі яких вона працювала страховим агентом та отримувала грошову винагороду, про що свідчить довідка про виплачений дохід ПАТ Страхова компанія «Провідна»від 16.02.2012 року. Про факт свого працевлаштування відповідач не повідомила центр зайнятості.

Отже, станом як на дату одержання статусу безробітного, так і під час перебування на обліку у центрі зайнятості відповідач належала до категорії зайнятого населення, тому не мала права на отримання такого статусу. Приховування відповідачем факту її працевлаштування зумовило безпідставну виплату їй допомоги в сумі 8345,48 грн.

23.05.2012 року Здолбунівський РЦЗ надіслав ОСОБА_2 претензію про необхідність повернення безпідставно отриманих коштів у зв'язку з безробіттям. Втім, відповідач зазначену вимогу позивача не виконала. Станом на дату судового розгляду справи відповідач так і не повернула Здолбунівському РЦЗ кошти в сумі 8345,48 грн.

З урахуванням наведеного позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 122, 128, 160-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Здолбунівського районного центру зайнятості допомогу по безробіттю в сумі 8 345 (вісім тисяч триста сорок п'ять) грн. 48 коп. на р/р 37176001000603 в УДК в Рівненській області, МФО 833017, одержувач - Здолбунівський районний центр зайнятості, ЄДРПОУ 13980904.

Судовий збір зі сторін стягувати не слід. < Текст >< Текст >

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Клименко О.М.