Постанова

від 16.10.2012 по справі 11/413

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 жовтня 2012 року 16:56 № 11/413

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Винокурова К.С. при секретарі судового засідання Луцишині Ю.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м.Києва

до Приватного підприємства «Мілдент»

про стягнення заборгованості

Представники сторін:

від позивача: Огнарьов Є.А.

від відповідача: Гришаков О.О.

16.10.2012 р. у судовому засіданні відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Державна податкова інспекція в Голосіївському районі м. Києва (ділв -ДПІ у Голосіївському районі м.Києва, позивач) звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Мілдент»(далі -ПП «Мілдент», відповідач) про стягнення з відповідача суми податкового боргу в розмірі 18 530,00 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення про застосування № 322 від 18.09.2007 року.

Ухвалою суду від 21.01.2008 р. відкрито провадження у справі, призначено попереднє судове засідання на 19.03.2008 р. Крім того, зобов'язано сторони надати докази на підтвердження викладених обставин та заперечення проти позову. В судове засідання 16.01.2008 року з'явились сторони.

Ухвалою суду від 19.03.2008 р. було зупинено провадження у справі № 11/413 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 5/101 за позовом ПП «Мілдент»до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання недійсними податкового повідомлення-рішення № 0003762305 від 18.04.2007 р.

Як вбачається з роздрукованої з ЄДР Постанови ВАСУ від 22.05.2012 р. у справі за позовом ПП «Мілдент»до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання недійсними податкового повідомлення-рішення № 0003762305 від 18.04.2007р. було задоволено касаційну скаргу ПП «Мілдент»та постановлено нову постанову, якою задоволено позовні вимоги у повному обсязі.

У зв'язку з тим, що постанова ВАСУ від 22.05.2012 р. набрала законної сили, суд ухвалою від 01.10.2012 р. поновив провадження у справі та призначив попереднє судове засідання на 16.10.2012 р.

В попереднє судове засідання 16.10.2012 р. з'явилися представники сторін. Представник позивача позовні вимоги просив задовольнити у повному обсязі, а представник відповідача проти позову заперечував у повному обсязі.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника Позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ПП «Мілдент»зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності Голосіївською (Московською) районною у м. Києві державною адміністрацією, свідоцтво № 21648716 від 02.09.1994 р. Згідно з вказаним свідоцтвом ідентифікаційний код відповідача як суб'єкта підприємницької діяльності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 21648716. Відповідача взято на облік платника податків у ДПІ в Голосіївському районі м. Києва 10.09.1994 р. за № 1542, за адресою: 03022, м. Київ, вул. Горького, б.100, кв.12.

Позивачем -ДПІ в Голосіївському районі м. Києва було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, за результатами якої співробітниками ДПА у м.Києві був складений Акт № 26500395/2305 від 05.04.2007 р.

Актом перевірки № 26500395/2305 від 05.04.2007 р. встановлено порушення відповідачем п. 2.6 п.2 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті України»затвердженого постановою правління Національного банку № 637 від 15.12.2004 р. та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.01.2005р. за № 40/10320 (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документу, що підтверджує виконання розрахункової операції або проведення її без використання розрахункової книжки.

На підставі акта перевірки було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій за формою "С" від 18.04.2007 р. за № 0003762305 яким ПП «Мілдент»було донараховано штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій в розмірі 18 530 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення було вручене відповідачу особисто про що свідчить підпис на корінцях рішення від 18.04.2007 р.

Рішення про застосування штрафних санкцій від 18.04.2007 р. за № 0003762305 на суму 18 530 грн. було оскаржене відповідачем у судовому порядку.

Відповідно до статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Зокрема, постановою ОАС м.Києва від 22.11.2007 р. у справі № 5/101 за позовом ПП «Мілдент»до ДПІ у Голосіївському районі м.Києва про визнання недійсним рішення, залишеною без змін ухвалою КААС від 10.02.2009 р., у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Згідно з постановою ВАСУ від 22.05.2012 р. було скасовано постанову ОАС м.Києва від 22.11.2007 р. у справі № 5/101 та ухвалу КААС від 10.02.2009 р. та постановлено нове рішення, яким позовні вимоги ПП «Мілдент» задоволено повністю та визнано недійсним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 18.04.2007р. № 0003762305 на суму 18 530 грн.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

У зв'язку з тим, що рішення про застосування штрафних санкцій від 18.04.2007р. № 0003762305, яке було підставою для стягнення заборгованості з відповідача у сумі 18 530 грн. -скасоване, позовні вимоги ДПІ у Голосіївському районі м.Києва не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись статтями 69-71, 94, 159-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -22.10.2012