Ухвала

від 07.11.2012 по справі 2а/0270/5097/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0270/5097/12 У Х В А Л А м.Вінниця 07 листопада 2012 р.                                                    Справа № 2а/0270/5097/12 Суддя Вінницького окружного адміністративного суду  Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви Приватного підприємства "Архбудпроект М-П" до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови                                                      в с т а н о в и в : 06.11.2012 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ПП "Архбудпроект М-П" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області  про визнання протиправною та скасування постанови. Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав. Відповідно до статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Частиною другою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Відповідно до статті 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. За правилами, встановленими пунктом 3 частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 КАС України. Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до  позовної  заяви  додається  також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий  збір  справляється  у  відповідному  розмірі  від мінімальної  заробітної  плати  у місячному розмірі,  встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду,  - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до підпункту першого пункту третього частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру  мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат. На наявність у поданому позові вимог майнового характеру вказує та обставина, що позивач звернувся до суду із позовом про визнання протиправною та скасування постанови № 29 від 25.10.2012 року про накладення штрафу, безпосереднім наслідком яких є зміна майнового стану позивача. Відтак, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими. Отже, вимогою майнового характеру є вимога щодо протиправності рішення про застосування штрафних санкцій. Проте, як вбачається з квитанції № 102102.30.1 від 01.11.2012 року, що додана до позовної заяви, позивачем сплачено судовий збір в розмірі 32,19 грн., тобто в розмірі меншому ніж встановлений Законом України "Про судовий збір", тобто доказів оплати судового збору за майновою вимогою в повному обсязі не додано. Зазначені обставини позбавляють можливості вирішити питання щодо відкриття провадження у справі. За правилами визначеними частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків. Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, - у х в а л и в : Позовну заяву Приватного підприємства "Архбудпроект М-П" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області  про про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху. Надати Приватному підприємству "Архбудпроект М-П" 5-денний термін, з дня отримання копії ухвали про залишення без руху для усунення недоліків шляхом подання до суду належного доказу сплати в повному розмірі судового збору. Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовна заява повертається заявнику. Дану ухвалу направити заявнику. Ухвала суду першої інстанції  набирає законної сили в порядку,  визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Суддя                                                                                           Дончик Віталій Володимирович