Ухвала

від 05.10.2012 по справі 3741-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

05.10.2012Справа №5002-2/3741-2011

Суддя Толпиго В.І., розглянувши матеріали заяви

Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз», м. Сімферополь

про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 5002-2/3741-2011

за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз», м. Сімферополь

до відповідача Добрівської сільської ради, Сімферопольський район, с. Добре

про стягнення 156 823,46 грн.

Суддя Толпиго В.І.

Представники:

Від позивача - Ібрагімов А.Ш., довіреність № 777 від 28.12.2011, представник.

Від відповідача - не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим із позовом до Добрівської сільської ради, яким просив суд стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 156 823, 46 грн.

Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від 11.10.2011 №5002-2/3741-2011, яке вступило в законну силу, позов задоволено. Стягнуто з Добрівської сільської ради на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» 156 823, 46 грн. боргу, 1 568, 28 грн. державного мита, 236, 00 грн. витрат по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

18.10.2012 до Господарського суду Автономної Республіки Крим від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» надійшла заява № 15-4532/17 від 17.10.2012, якою просять суд змінити спосіб та порядок виконання рішення суду від 11.10.2011 у справі № 5022-2/3741-2011 шляхом стягнення боргу з місцевого бюджету Добрівської сільської ради.

Вказана заява мотивована тим, що 15.10.2012 на адресу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» надійшов лист ВДВС Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим від 08.10.2012 вих. № 14110/03-50, яким було повідомлено товариство про відсутність у відповідача рахунків, що унеможливлює виконання рішення суду, оскільки у відповідності з п. 3 ч. 2 ст. 22 Бюджетного кодексу та ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські ради в органах Державної казначейської служби України не обслуговуються, а розпорядником бюджетних коштів та особою, що здійснює у встановленому законом порядку фінансування витрат з місцевого бюджету - є виконавчі комітети місцевих рад. Вищенаведене і стало підставою для звернення із заявою до суду.

У судовому засіданні 29.10.2012 представник Добрівської сільської ради надав суду пояснення в яких зазначено, що Виконавчий комітет Добрівської сільської ради не є правонаступником Добрівської сільської ради, а є самостійною юридичною особою, а тому правові підстави змінити порядок та спосіб виконання рішення суду відсутні.

29.10.2012 представник ПАТ по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» надав суду пояснення відповідно до яких 15.10.2012 на адресу ПАТ «Кримгаз» надійшов лист ВДВС Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим від 08.10.2012 р. вих. № 14110/03-50, яким було повідомлено товариство про відсутність у відповідача рахунків, що унеможливлює виконання рішення суду. Відсутність рахунків у відповідача пов'язано з тим, що у відповідності з п. 3 ч.2 статті 22 Бюджетного кодексу України та статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські ради в органах Державної казначейської служби не обслуговуються, а розпорядником бюджетних коштів та особою, що здійснює у встановленому законом порядку фінансування витрат з місцевого бюджету - є виконавчі комітети місцевих рад. Враховуючи, що відсутність у відповідача рахунків, робить виконання рішення суду неможливим, а також приймаючи до уваги те, що відповідач має свій бюджет, яким розпоряджається інша юридична особа, Товариство було вимушено звернутись з проханням змінити спосіб виконання рішення та стягнути заборгованість відповідача з його бюджету.

05.11.2012 представник Добрівської сільської ради до судового засідання не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлен належним чином.

Розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 5002-2/3741-2011, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно приписів статті 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, господарський суд, який видав виконавчий документ, у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може змінити спосіб та порядок виконання рішення.

Відповідно до п. 7.1.3. постанови пленуму Вищого господарського суду України № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» від 17.10.2012, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Пунктом 7.2. вищезазначеної постанови встановлено, що підставою для зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.

У заяві № 15-4532/17 від 17.10.2012 ПАТ по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» просить суд змінити спосіб та порядок виконання рішення суду шляхом стягнення боргу з місцевого бюджету Добрівської сільської ради.

В обґрунтування заяви ПАТ по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» посилається на лист ВДВС Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим від 08.10.2012, яким було повідомлено товариство про відсутність у відповідача рахунків, що унеможливлює виконання рішення суду, а також на п. 3 ч. 2 ст. 22 Бюджетного кодексу та ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до яких сільські ради в органах Державної казначейської служби України не обслуговуються, а розпорядником бюджетних коштів та особою, що здійснює у встановленому законом порядку фінансування витрат з місцевого бюджету - є виконавчі комітети місцевих рад.

Проте необхідно зазначити, що відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 609866 Добрівська сільська рада є юридичною особою, а тому, на підставі ст. 96 Цивільного кодексу України, самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном. Виконавчий комітет Добрівської сільської ради є самостійною юридичною особою.

Окрім того, на даний час, відповідно до листа ВДВС Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим від 08.10.2012 вих. № 14110/03-50, державною виконавчою службою проводяться дії щодо виконання рішення суду. С ціллю фактичного виконання рішення суду на рухоме та нерухоме майно боржника, Добрівської сільської ради, накладено арешт. Оголошено розшук рухомого майна Добрівської сільської ради.

Заявник не довів суду правомірність своєї вимоги про стягнення боргу з місцевого бюджету.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Публчного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кримгаз» № 15-4532/17 від 17.10.2012 про зміну порядку та способу виконання рішення по справі № 5002-2/3741-2011 відмовити.

Суддя В.І. Толпиго