Постанова

від 06.11.2012 по справі 29н/5014/709/2012

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" листопада 2012 р. Справа № 29н/5014/709/2012

Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. -головуючий, судді Бенедисюк І.М. і Львов Б.Ю.,

розглянувши касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Східні ресурси", м. Луганськ,

на рішення господарського суду Луганської області від 12.06.2012

та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 04.09.2012

зі справи № 29н/5014/709/2012

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Східні ресурси" (далі -ТОВ "Східні ресурси")

до Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі -Відділення), м. Луганськ,

треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - мале приватне підприємство "КІП" (далі -МПП "КІП"), м. Луганськ,

приватне підприємство "Лутугино-Пропан" (далі -ПП "Лутугино-Пропан"), м. Красний Луч Луганської області,

про визнання недійсним рішення,

за участю представників:

ТОВ "Східні ресурси" -Ткаченка В.В.,

Відділення - не з'явився,

МПП "КІП" -не з'явився,

ПП "Лутугино-Пропан" - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Східні ресурси" звернулося до господарського суду Луганської області з позовом про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Відділення від 27.01.2012 № 01-24/10 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" (далі - Рішення АМК).

Рішенням господарського суду Луганської області від 12.06.2012 (колегія суддів у складі: Якушенко Р.Є. -головуючий суддя, судді Ворожцов А.Г., Секірський А.В.), залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 04.09.2012 (колегія суддів у складі: Москальова І.В. - головуючий суддя, судді Манжур В.В., Ушенко Л.В.), у позові відмовлено.

Прийняті судові рішення з посиланням, зокрема, на приписи статті 59 Закону України від 11.01.2001 № 2210-ІІІ "Про захист економічної конкуренції" (далі -Закон № 2210) мотивовано відсутністю передбачених законодавством підстав для визнання недійсним Рішення АМК.

У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України ТОВ "Східні ресурси" просить рішення місцевого та постанову апеляційного господарських судів зі справи скасувати внаслідок їх прийняття з порушенням норм матеріального і процесуального права, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відзиви на касаційну скаргу не надходили.

Учасників судового процесу відповідно до статті 111 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Перевіривши повноту встановлення попередніми судовими інстанціями обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, заслухавши представника ТОВ "Східні ресурси", Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги з урахуванням такого.

Місцевим та апеляційним господарськими судами встановлено, що Рішенням АМК:

- схожі дії TOB "Східні ресурси" і ПП "Лутугино-Пропан" у період з 01.09.2011 по 13-14.09.2011 та МПП "КІП", ПП "Лутугино-Пропан" і TOB "Східні ресурси" у періоди з 01.10.2011 по 04-06.10.2011 та з 16-19.11.2011, 26-29.11.2011 по 30.11.2011 на ринку роздрібної торгівлі скрапленим газом через АГЗП у якості моторного палива щодо одночасного встановлення та утримання на однаковому рівні роздрібних цін на скраплений газ визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 1 статті 50 та частиною третьою статті 6 Закону № 2210, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій шляхом вчинення суб'єктами господарювання схожих дій на ринку роздрібної торгівлі скрапленим газом через АГЗП у територіальних межах міста Луганськ та прилеглої території в радіусі 11 км, які могли призвести до обмеження конкуренції на цьому ринку, в той час як аналіз ситуації на цьому ринку спростовує наявність об'єктивних причин для вчинення таких дій (пункт 1);

- за вчинення зазначеного порушення накладено штраф:

на TOB "Східні ресурси" у розмірі 32 000 грн. (пункт 2);

на ПП "Лутугино-Пропан" - 15 000 грн. (пункт 3);

на МПП "КІП" - 10 000 грн. (пункт 4);

- зобов'язано ПП "Лутугино-Пропан" і МПП "КІП" припинити у двомісячні строк порушення, зазначене в пункті 1 (пункт 5);

- закрито провадження у справі в частині ознак вчинення приватним підприємством "Лугавтогаз" порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та частиною третьою статті 6 Закону № 2210, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій шляхом вчинення суб'єктами господарюванні схожих дій на ринку роздрібної торгівлі скрапленим газом через автогазозаправні пункти в територіальних межах міста Луганськ та прилеглої території в радіусі 11 км у зв'язку з недоведенням вчинення порушення (пункт 6).

Відповідно до частини першої статті 59 Закону № 2210 підставами для зміни, скасування чи визнання недійсними рішень органів Антимонопольного комітету України є: неповне з'ясування обставин, які мають значення для справи; недоведення обставин, які мають значення для справи і які визнано встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні, обставинам справи; порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

У прийнятті постанови зі справи попередні судові інстанції, повно і всебічно дослідивши обставини справи, перевіривши їх поданими сторонами доказами, яким дали необхідну оцінку, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, навівши в оскаржуваних судових рішеннях необхідне мотивування, встановивши фактичні обставини дослідження Відділенням поведінки позивача і третіх осіб на згаданому ринку, дійшли обґрунтованого висновку про те, що Рішення АМК прийнято відповідачем у межах наданих йому повноважень та з дотриманням приписів чинного законодавства, а тому й правомірно відмовили в задоволенні позову.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків, викладених у оскаржуваних судових рішеннях. При цьому в частині встановлення фактичних обставин справи та переоцінки наявних доказів касаційна скарга не відповідає вимогам статті 111 7 ГПК України стосовно меж перегляду справи в касаційній інстанції.

Таким чином, рішення місцевого та постанова апеляційного господарських судів зі справи відповідають встановленим ними фактичним обставинам, прийняті з дотриманням норм матеріального та процесуального права і передбачені законом підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись статтями 111 7 - 111 11 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Луганської області від 12.06.2012 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 04.09.2012 зі справи № 29н/5014/709/2012 залишити без змін, а касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Східні ресурси" -без задоволення.

Суддя В.Селіваненко

Суддя І.Бенедисюк

Суддя Б.Львов