Ухвала

від 17.12.2012 по справі 2а-1670/7880/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 грудня 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/7880/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Кременчуцького ліцею з посиленою військово - фізичною підготовкою Полтавської обласної ради до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області про визнання незаконними та скасування припису, протоколу постанови, -

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2012 року Кременчуцький ліцей з посиленою військово - фізичною підготовкою Полтавської обласної ради звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області про визнання незаконними та скасування припису від 16.11.2012 , протоколу від 16.11.2012 та постанови№К-8/2012 від 30.11.2012.

Частиною першою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Так, відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України) до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї , відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Позивачем не додано копій приєднаних до позовної заяви документів для відповідача.

Також, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати (частина третя статті 106 КАС України).

Згідно із частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011, № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер , судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (абзац перший частини третьої статті 6 вказаного Закону).

Як свідчать матеріали позовної заяви, позивач звернувся до суду з позовними вимогами, зокрема, щодо скасування рішення суб'єкта владних повноважень про накладення штрафу №К-8/2012 від 30.11.2012 безпосереднім наслідком якого є зміна складу майна позивача, відтак звернені до суду вимоги про скасування постанови про накладення штрафу є майновими.

Таким чином, предметом спору у даній справі є як немайнові вимоги - визнання незаконними та скасування припису та протоколу від 16.11.2011, так і майнові вимоги - визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу.

Відповідно до абзаців 1) та 2) підпункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання позовних заяв: майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (107,30 грн.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2146,00 грн.).

Згідно із оскаржуваною постановою №К-8/2012 від 30.11.2012 сума штрафу становить 11180 грн., отже при зверненні з даною вимогою розмір судового збору, що підлягає сплаті, становить 111,80 грн.

Відповідно до абзацу 2) підпункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання позовних заяв немайнового характеру становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Отже, при зверненні з позовом немайнового характеру розмір судового збору, що підлягає сплаті, становить 32,19 грн.

Таким чином, при зверненні з даним позовом розмір судового збору, що підлягає сплаті, становить 143,99 грн.

Позивачем до позовної заяви додано документ про сплату судового збору (квитанцію від 13.12.2012) в розмірі 114,00 грн.

Таким чином судовий збір сплачено позивачем у розмірі, меншому, ніж встановлено Законом України "Про судовий збір".

Доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору не надано.

Крім того, у відповідності до частини четвертої статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В свою чергу, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону; законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (частини третя, сьома статті 56 цього Кодексу).

Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють (частина друга статті 58 цього ж Кодексу).

У даному випадку, позовна заява підписана гр. ОСОБА_1 із зазначенням - В.о. начальника Кременчуцького ліцею з посиленою військово - фізичною підготовкою Полтавської обласної ради. Разом з тим, в матеріалах позову відсутній документ (витяг зі статуту або з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на дату подання позовної заяви або наказ про покладення обов'язків, тощо), який засвідчує повноваження особи, яка підписала позовну заяву.

Отже, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108,165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Кременчуцького ліцею з посиленою військово - фізичною підготовкою Полтавської обласної ради до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Полтавській області про визнання незаконними та скасування припису, протоколу постанови залишити без руху.

Позивачу надати строк до 04 січня 2013 року для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Роз'яснити позивачу, що вразі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.О. Удовіченко