Ухвала

від 19.12.2012 по справі 2а-1670/7617/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-1670/7617/12              ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА про відкриття провадження в адміністративній справі   19 грудня 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/7617/12 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гарник К.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Миргородсортнасіннєовоч" про стягнення штрафних санкцій, - В С Т А Н О В И В: 05 грудня 2012 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Миргородсортнасіннєовоч"  про стягнення штрафних санкцій у розмірі 5100,00 грн. Ухвалою суду від 07 грудня 2012 року позовну заяву було залишено без руху з підстав невідповідності її вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства  України, а саме зв'язку з відсутністю документу про сплату судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" розмірі або доказів в підтвердження підстав звільнення позивача від сплати судового збору.           17 грудня 2012 року від позивача надійшло клопотання, відповідно до якого останній просив, на підставі статті 8 Закону України "Про судовий збір", зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати, оскільки Полтавське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку є державною установою, а кошти для сплати судових витрат, в тому числі сплати судового збору, не передбачені кошторисом затвердженим Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку на 2012 рік. Оцінюючи обґрунтованість даного клопотання, суд виходить з наступного. Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Так, згідно із частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.           Відповідно до абзацу 1) підпункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання позовних заяв майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (107,30 грн) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2146,00 грн). Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплати судового збору. Вказаний у зазначеній статті перелік є вичерпним і Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку та її територіальні органи не звільнені від сплати судового збору. За приписами статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою: 1) відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі; 2) зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати. Таким чином, єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону. В заяві позивач зазначив, що він не звільнений від сплати судового збору і витрати по їх сплаті не передбачені кошторисом Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, що не дозволяє сплатити судовий збір у повному розмірі при звернення до суду з позовною заявою. Водночас позивачем судовий збір не сплачувався. З огляду на викладене вище, суд вважає за можливе відстрочити Полтавському територіальному управлінню Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку сплату судового збору у розмірі 107,30 грн за подання адміністративного позову до Відкритого акціонерного товариства "Миргородсортнасіннєовоч" про стягнення штрафної санкції у розмірі 5100,00 грн до ухвалення судового рішення у справі.           При цьому, суд враховує, що відповідно до статті 9 Закону України "Про судовий збір" кошти судового збору, який сплачується до спеціального фонду Державного бюджету України, спрямовуються на забезпечення здійснення правосуддя, зміцнення матеріально-технічної бази судів, включаючи створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційної системи, веб-порталу судової влади, комп'ютерних локальних мереж, сучасних систем фіксування судового процесу, придбання та обслуговування комп‘ютерної і копіювально-розмножувальної техніки, впровадження електронного цифрового підпису.           Таким чином, адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України та поданий у строк, встановлений законом. На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 165 Кодексу адміністративного судочинства  України, - У Х В А Л И В:           Відстрочити Полтавському територіальному управлінню Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку сплату судового збору у розмірі 107,30 грн за подання адміністративного позову до Відкритого акціонерного товариства "Миргородсортнасіннєовоч" про стягнення штрафної санкції у розмірі 5100,00 грн до ухвалення судового рішення у справі. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Полтавського територіального управління Національної  комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Миргородсортнасіннєовоч" про стягнення штрафних санкцій.           Зобов'язати Полтавське територіальне управління Національної  комісії  з цінних паперів  та фондового ринку до 26 листопада 2012 року надати до суду:           - докази несплати боргу, наявного за відповідачем станом на момент судового розгляду;           - відомості щодо оскарження відповідачем постанов про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у встановленому законом порядку.           Зобов'язати відповідача  у разі заперечення проти позову надати до суду у строк до дати судового засідання всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.           Справа розглядатиметься суддею одноособово.           Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки.           Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами. Ухвала оскарженню не підлягає.              Суддя                                                                                К.Ю. Гарник