Постанова

від 20.12.2012 по справі 6/339

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" грудня 2012 р. Справа № 6/339

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :

головуючого суддіДерепи В.І. -доповідача, суддів:Грека Б.М., Палія В.В., розглянувши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київенерго" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 7 листопада 2012 року у справі за заявою про№6/339 Публічного акціонерного товариства "Київенерго" визнання наказу таким, що не підлягає виконанню частково за позовомДочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" доПублічного акціонерного товариства "Київенерго" простягнення 36230609,31 грн. за участю представників сторін:

позивача: Ткаченка Р.Ю.

відповідача: Яговенка І.О.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до господарського суду м.Києва з позовом до відповідача про стягнення 36230609,31 грн. заборгованості, з яких 29678667,13 грн. основного боргу, 2649109,76 грн. інфляційних, 887123,70 грн. 3% річних та 3015708,72 грн. пені за договором на постачання природного газу №06/08-2047 БО-41 від 16.10.2008 року.

Ухвалою господарського суду м.Києва від 16.06.2011 року, в порядку ст.25 ГПК України, замінено АЕК "Київенерго" її правонаступником -ПАТ "Київенерго".

Рішенням господарського суду м.Києва від 10 жовтня 2011 року в даній справі, яке вступило в законну силу, позов задоволений частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача 2649109,76 грн. інфляційних, 887123,70 грн. 3% річних, 301570,87 грн. пені, судові витрати. Припинено провадження у справі в частині вимог щодо стягнення 29678667,13 грн. боргу. В решті частині позову відмовлено.

У серпні 2012 року Публічне акціонерне товариство "Київенерго", в порядку ст. 117 ГПК України, звернулось до господарського суду міста Києва з заявою б/н від 09.08.2012 року про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню щодо стягнення з ПАТ "Київенерго" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 2649109,76 грн. збитків внаслідок інфляції за час прострочення, 887123,70 грн. 3% річних, 301570,87 грн. пені, посилаючись на Закон України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", який набрав чинності 04.06.2011року та на Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №984 від 08.08.2011 року. Обґрунтовуючи цю обставину, боржник послався на рішення створеної ним Комісії з питань списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, оформлене Протоколом №5 від 28.12.2011 року про списання ухваленої до стягнення суми заборгованості, а саме: 2649109,76 грн. збитків внаслідок інфляції за час прострочення, 887123,70 грн. 3% річних, 301570,87 грн. пені.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17 вересня 2012 року (суддя Ковтун С.А.) заяву Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, задоволено. Визнано наказ господарського суду міста Києва №6/339 від 21.12.2011 року таким, що не підлягає виконанню щодо стягнення з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 2649109,76 грн. збитків внаслідок інфляції за час прострочення, 887123,70 грн. 3% річних, 301570,87 грн. пені.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.11.2012 року вказану ухвалу господарського суду скасовано. Відмовлено в задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу господарського суду міста Києва №6/339 від 21.12.2011 року таким, що не підлягає виконанню щодо стягнення з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 2649109,76 грн. збитків внаслідок інфляції за час прострочення, 887123,70 грн. 3% річних, 301570,87 грн. пені.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, Публічне акціонерне товариство "Київенерго" звернулося до Вищого господарського суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 7 листопада 2012 року в даній справі та залишити в силі ухвалу господарського суду міста Києва від 17 вересня 2012 року.

Розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваних судових рішень, судова колегія вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що зазначене рішення господарського суду м.Києва від 10 жовтня 2011 року, яке залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 13 грудня 2011 року, постановою Вищого господарського суду України від 9 лютого 2012 року було залишено без змін.

На виконання цього судового рішення 21 грудня 2011 року господарським судом міста Києва був виданий відповідний наказ.

Задовольняючи заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, господарський суд міста Києва виходив з того, що обов'язок боржника по сплаті ним інфляційних, 3% річних та пені відсутній, у зв'язку зі списанням боржником цих сум заборгованостей відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Скасовуючи ухвалу господарського суду першої інстанції щодо стягнення з відповідача інфляційних, 3% річних, пені та приймаючи нове рішення, яким у задоволенні заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню відмовлено, господарський суд апеляційної інстанції виходив з того, що заборгованість відповідача згідно наказу господарського суду міста Києва від 21.12.2011 року у справі №6/339 списана відповідачем всупереч положенням Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та Постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року №894 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію", оскільки станом на час складання Протоколу від 28.12.2011 року комісії відповідача, судового рішення про стягнення з відповідача спірних сум інфляційних втрат, 3% річних та пені за неналежне виконання ним зобов'язання за укладеним договором на постачання природного газу №06/08-2047 БО-41 від 16.10.2008 року, яке набрало б законної сили не було; а також для списання спірних сум заборгованостей сторонами мав бути укладений відповідний договір, як передбачено пунктом 7 "Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №894 від 8 серпня 2011 року.

Проте, колегія суддів Вищого господарського суду України не може погодитися з висновками суду апеляційної інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 статті 116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

У відповідності до ч.2 ст.117 ГПК України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Частиною 2 статті 117 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Тобто частина 2 статті 117 Господарського процесуального кодексу України передбачає право суду вчинити такі процесуальні дії:

- виправити помилку допущену при його оформленні або видачі наказу;

- визнати наказ таким, що не підлягає виконанню;

- стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

04.06.2011 року набув чинності Закон України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" № 3319-VI від 12 травня 2011 року.

Відповідно до ст. 1 зазначеного закону, його дія поширюється, на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".

Відповідно до пунктів 2.1, 2.2. ст.2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (3% річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 01.01.1997 року по 01.01.2011 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Пунктом 2.5 вказаного Закону передбачено, що списання заборгованості здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року №894 затверджений Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію. Даний порядок визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Встановлений механізм передбачає вчинення низки дій, направлених на здійснення списання заборгованості, зокрема утворення повноважних комісій, складання відповідних протоколів та актів.

Пунктом 6 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №894 від 08.08.2011 року передбачено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника, як голова комісії, та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів.

Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Місцевим господарським судом правильно було встановлено, що протоколом №5 від 28.12.2011 року засідання Комісії з питань списання заборгованості за природний газ та електричну енергію відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" № 3319-VI від 12 травня 2011 року та Постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року №894, відповідачем було списано заборгованість за наказом господарського суду №6/339 по сплаті 2649109,76 грн. збитків внаслідок інфляції за час прострочення, 887123,70 грн. 3% річних, 301570,87 грн. пені.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що обов'язок боржника по сплаті штрафних та фінансових санкцій за вказаним вище рішенням відсутній, а тому спірний наказ господарського суду міста Києва №6/339 від 21 грудня 2011 року, згідно ч.4 ст.117 ГПК України, слід вважати таким, що не підлягає виконанню.

За таких обставин, суд вважає, що оскаржувана постанова апеляційної інстанції, як прийнята без врахування всіх фактичних обставин справи та з порушенням норм матеріального права не може залишитись без змін і підлягає скасуванню, а ухвала місцевого господарського суду -залишенню без змін.

Керуючись статтями 111 5 , 111 7 , 111 9 , 111 10 , 111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київенерго" задовольнити.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 7 листопада 2012 року скасувати.

Ухвалу господарського суду міста Києва від 17 вересня 2012 року залишити в силі.

Стягнути з Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" витрати по сплаті судового збору при поданні касаційної скарги в сумі 536,50 грн.

Доручити господарському суду міста Києва видати відповідний наказ.

Головуючий, суддя Дерепа В.І.

Судді Грек Б.М.

Палій В.В.