Ухвала

від 24.10.2012 по справі 12/371

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

24.10.12

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Чернігівської області

м.Чернігів, проспект Миру, 20 тел. 67-28-47,77-44-62

У Х В А Л А

24 жовтня 2012р. Справа № 12/371

За скаргою стягувача: Публічного акціонерного товариства «Банк «Демарк»,

вул.Комсомольська,28, м. Чернігів, 14000

Орган, дії якого оскаржуються: Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, пр.Миру, 43, м.Чернігів, 14000

Боржник по справі: Чернігівська державна сільськогосподарська машинно-технологічна станція, вул.Пушкіна,34-В/21, м. Чернігів, 14000

на дії органу державної виконавчої служби

Суддя Книш Н.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від стягувача: 16.10.12р. та 24.10.12р. - Пилипенко І.С. довіреність № 1313 від 17.05.2011р. - головний юрисконсульт юридичного управління.

від боржника: 16.10.12р. та 24.10.12р - Чайка О.А. -директор

від ДВС: 16.10.12р. та 24.10.12р - Курилець В.І. довіреність № б/н від 05.01.2012 - старший державний виконавець

Ухвала виноситься після оголошеної в судовому засіданні з 16.10.12р. по 24.10.12р. перерви на підставі ст.77 господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ:

Стягувач (Публічне акціонерне товариство «Банк «Демарк») звернувся зі скаргою, в якій просить суд зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області привести постанову про прийняття до виконання виконавчого провадження №18407776 від 13.09.12р. у відповідність до ухвали господарського суду Чернігівської області від 21.05.10р. по справі №12/371, а саме замість суми стягнення 81026,83грн. зазначити суму 185817,14грн., а також зробити відповідні виправлення на звороті наказу господарського суду Чернігівської області №12/371 від 30.07.2001р.

В письмовому поясненні по скарзі №932А-5 від 16.10.12р. відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області повідомляє, що скаргу ПАТ «Банк «Демарк»не визнає з тих підстав, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області перебуває виконавче провадження ВП №18407776 з виконання наказу господарського суду Чернігівської області №12/371 від 30.07.2001р. про стягнення з Чернігівської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції на користь ВАТ «Банк «Демарк»81026,83грн., яке йому було передано для виконання з Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції згідно постанови про передачу матеріалів виконавчих проваджень від 06.09.12р. та акту приймання матеріалів виконавчих проваджень від 13.09.12р. У поясненні відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області повідомляє, що виконавче провадження ВП №18407776 було відкрито постановою заступника начальника Центрального відділу ДВС Чернігівського міського управління юстиції Рокачем А.В. 09.03.2010 року, і згідно вказаної постанови сума боргу яка підлягала стягненню складала 81026,83грн.; що 29.09.2011р. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.8 ч 1 ст.49 ЗУ «Про виконавче провадження»де зазначено суму боргу яка підлягала стягненню 81026,83грн. Підставою для прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження від 29.09.2011р. була постанова Київського апеляційного господарського суду №12/371 від 27.07.2010р., згідно якої на виконання наказу господарського суду Чернігівської області №12/371 від 30.07.01р. стягнуто з боржника 453994,85грн. та зобов'язано Деснянський ВДВС зарахувати платіж на суму 207164,77грн. в рахунок виконання наказу №12/371 від 30.07.01р. та закінчити виконавче провадження. Постановою Вищого господарського суду України №12/371 від 21.03.12р. постанову КАГС від 27.07.2010р. скасовано, а 02.04.12р. постановою начальника Центрального відділу ДВС Чернігівського МУЮ Бондарева І.В. постанова про закінчення виконавчого провадження №18407776 від 29.09.11р. була скасована. 04.04.12р. виконавче провадження ВП№18407776 було відновлено постановою державного виконавця про відновлення виконавчого провадження, згідно якої сума боргу яка підлягала стягненню -81026,83грн. Крім того, у поясненні зазначено, що станом на 13.09.12р. постанова про відновлення виконавчого провадження від 04.04.12р., відповідно до якої сума боргу яка підлягає стягненню - 81026,83грн., не скасовувалась і не оскаржувалась у встановленому законом порядку, є чинною. 13.09.12р. відповідно до ст.20, 21 ЗУ «Про виконавче провадження»та п.1.5.1, 6.6 Інструкції з організації примусового виконання рішень державним виконавцем винесено постанову про прийняття виконавчого провадження до виконання та направлено сторонам із супровідним листом до відома, згідно даної постанови сума боргу, яка підлягає стягненню становить 81026,83грн.

У письмовому поясненні №03/12-5492 від 24.10.12р. ПАТ «Банк«Демарк»зазначає, що ухвалою господарського суду Чернігівської області від 21.05.10р. №12/371 встановлено, що сума заборгованості не стягнута з Чернігівської державної сільськогосподарської МТС в примусовому порядку становить 185817,14грн., що враховуючи положення ст.124 Конституції України, ст.6, 11 ЗУ «Про виконавче провадження», ухвалу господарського суду Чернігівської області від 21.05.10р. №12/371 державний виконавець зобов'язаний забезпечити примусове виконання рішення суду по справі №12/371 в межах суми боргу 185817,14грн., а не 81026,83грн., у зв'язку з цим державний виконавець повинен зазначити в постановах та інших процесуальних документах виконавчого провадження суму заборгованості Чернігівської державної сільськогосподарської МТС, саме 185817,14грн. Крім того, стягувач зазначив, що ЗУ «Про виконавче провадження»передбачає можливість внесення виправлень у постанови, винесені державним виконавцем під час виконання рішень і це спростовує твердження представника відділу примусового виконання рішень щодо відсутності в законодавстві механізму внесення виправлень в документи виконавчого провадження.

Представник боржника в судовому засіданні надав заперечення на скаргу від 23.10.12р., в якому проти задоволення скарги заперечував на тій підставі, що ВГС у постанові №12/371 від 21.03.12р. зазначив, що господарський суд не вправі зобов'язувати державних виконавців до вчинення тих дій, які згідно із ЗУ «Про виконавче провадження»можуть здійснюватися тільки державними виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби, до таких дій відноситься і розрахунок суми заборгованості, що було предметом розгляду зазначеної постанови ВГС, а також боржник підтримав пояснення відділу примусового виконання рішень.

Розглянувши подані матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників стягувача, боржника та відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області (далі -ДВС), господарський суд встановив:

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 19.07.2001 року по справі №12/371 присуджено до стягнення з Чернігівської державної сільськогосподарської технологічної станції на користь Комерційного акціонерного банку «Демарк»414 892,00 грн. заборгованості по кредиту, 13602,86 грн. процентів, 13291,33 грн. пені, 1700,00 грн. державного мита, звернувши стягнення на заставлене майно: урожай озимої пшениці на площі 300 га в кількості 820 тон та озимого жита на площі 326 га в кількості 652 тони, відповідно до договору застави укладеного 02.02.2001р та посвідченого приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Крайчинським В.М. і зареєстровано в реєстрі № 254.

На примусове виконання вказаного вище рішення 30.07.2001 року був виданий відповідний наказ.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції в місті Чернігові від 08.08.2001 року за заявою стягувача було відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу від 30.07.2001р. № 12/371.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 03.06.2002р., яка залишена без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.02.2003р. у справі №12/371, змінено спосіб виконання рішення господарського суду Чернігівської області від 19.07.2001р. по справі №12/371 шляхом стягнення з Чернігівської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції непогашеної суми боргу в розмірі 284 308,31 грн. за рахунок оборотних активів боржника.

Приймаючи ухвалу від 03.06.2002р. судом було враховано, що на виконання рішення господарського суду державною виконавчою службою було описано і реалізовано 345740 кг озимого жита та 307340 кг озимої пшениці та перераховано стягувачу в рахунок погашення боргу 127946,62 грн. Крім того, боржник в добровільному порядку сплатив в рахунок погашення боргу 31231,26 грн. Несплачена сума заборгованості по наказу господарського суду від 30.07.2001р. №12/371 становила 284 308,31 грн.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 25.03.2008р. по справі № 12/371, яка залишена без змін згідно постанови Київського апеляційного господарського суду від 06.08.2008р. у справі №12/371, частково задоволено подану 02.09.2003р. боржником заяву про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали господарського суду Чернігівської області від 03.06.2002р. у зв'язку з чим змінено пункти 2, 3 резолютивної частини даної ухвали, викладено їх в наступній редакції: «2.Заяву позивача про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Чернігівської області від 19.07.2001р. по справі № 12/371 задовольнити в частині стягнення боргу в сумі 234 507 грн. 14 коп. 3.Змінити спосіб виконання рішення господарського суду Чернігівської області від 19.07.2001р. по справі № 12/371, стягнувши з Чернігівської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції на користь Комерційного акціонерного банку «Демарк»непогашену суму боргу в розмірі 234 507грн. 14 коп. за рахунок оборотних активів боржника».

Визначаючи розмір непогашеної суми боргу, суд в ухвалі від 25.03.2008р. вказав, що 21.02.2002р. боржником було погашено суму кредиту в розмірі 49801,17 грн. шляхом списання цієї суми з його поточного рахунку. Втім, кредитні відносини між сторонами мають триваючий характер й погашення боржником боргу в сумі 189825,00 грн. протягом 20-21.02.2002р. не свідчить про виконання боржником саме рішення по справі № 12/371 та наказу № 12/371, за винятком суми 49801,17 грн.

08 лютого 2010 року Деснянським відділом державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції була прийнята постанова про закінчення виконавчого провадження по наказу № 12/371 від 30.07.2001р., виданого господарським судом Чернігівської області про стягнення з Чернігівської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції на користь ВАТ «Банк «Демарк»81026,83 грн., виконавчий документ направлено за належністю до Центрального відділу ДВС Чернігівського МУЮ (м. Чернігів, вул..Шевченка,118).

09 березня 2010 року заступником начальника відділу Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу № 12/371, виданого 30.07.2001р. господарським судом Чернігівської області про стягнення з Чернігівської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції на користь ВАТ «Банк «Демарк»81026,83грн.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 21.05.2010р. (з урахуванням ухвали від 02.06.2010р. про виправлення арифметичних помилок) відмовлено у задоволенні скарг Чернігівської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції на дії органів державної виконавчої служби щодо виконання рішення господарського суду Чернігівської області від 19.07.2001р. по справі № 12/371. Відмовляючи у задоволенні скарг, господарський суд, зокрема, вказав, що «при цьому будь-яких інших сум отриманих органом ДВС чи стягувачем матеріали справи не містять, сторонами виконавчого провадження суду не надані, таким чином, сума не стягнена з боржника в примусовому порядку становить 185 817,14 грн.».

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 27.07.2010р. ухвалу господарського суду Чернігівської області від 21.05.2010р. про відмову у задоволенні скарг Чернігівської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції на дії Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції щодо виконання наказу господарського суду Чернігівської області у справі № 12/371 скасовано. Скарги Чернігівської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції на дії Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції щодо виконання наказу господарського суду Чернігівської області задоволено.

Зобов'язано Деснянський відділ державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції вчинити ряд дій, серед яких зокрема, зарахувати платежі на суму 207 164,77грн. в рахунок виконання наказу № 12/371 від 30.07.2001р. та закінчити виконавче провадження по наказу № 12/371.

Постановою заступника начальника Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Рокача А.В. від 29.09.2011р. ВП № 18407776 виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Чернігівської області від 30.07.2001р. № 12/371 про стягнення з Чернігівської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції на користь ВАТ «Банк «Демарк»81026,83 грн. закінчено на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження»у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

В подальшому, постановою Вищого господарського суду України від 21.03.2012р. постанову Київського апеляційного господарського суду від 27.07.2010р. у справі № 12/371 було скасовано, а ухвалу господарського суду Чернігівської області від 21.05.2010р. -залишено без змін.

У зв'язку із скасуванням постанови Київського апеляційного господарського суду від 27.07.2010р. у справі № 12/371, постановою начальника Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Бондарева І.В. від 02.04.2012р. скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження від 29.09.2011р. № 18407776, зобов'язано заступника начальника Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Рокача А.В. вчинити виконавчі дії, відповідно до ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження».

Постановою заступника начальника Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Рокача А.В. від 04.04.2012р. ВП № 18407776 виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Чернігівської області від 30.07.2001р. № 12/371 про стягнення з Чернігівської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції на користь ВАТ «Банк «Демарк»81026,83 грн. відновлено.

06.09.12р. начальником управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області винесено постанову про передачу матеріалів виконавчих проваджень, згідно якої зведене виконавче провадження №34224131 про стягнення з Чернігівської державної сільськогосподарської машинно-технологічної станції, до складу якого входить і виконавчий документ наказ №12/371 від 30.07.01р. на суму 81026,83грн., передана до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області.

13.09.12р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції в Чернігівській області винесено постанову про прийняття до виконання виконавчого провадження наказу господарського суду Чернігівської області від 30.07.2001р. про стягнення з Чернігівської сільськогосподарської машинно-технологічної станції на користь ВАТ «Банк «Демарк»81026,83грн.

Публічне акціонерне товариство «Банк «Демарк»є правонаступником усіх прав і обов'язків Комерційного акціонерного банку «Демарк», утвореного у формі відкритого акціонерного товариства за рішенням загальних зборів акціонерів (протокол № 11 від 19.07.1993р.) шляхом реорганізації закритого акціонерного товариства КАБ «Демарк», зареєстрованого Національним Банком України 10.07.1992р. за № 122. Згідно з рішенням Загальних зборів акціонерів від 29.09.2009р. (протокол № 3) відкрите акціонерне товариство «Банк «Демарк»перейменоване на публічне акціонерне товариство «Банк «Демарк». Публічне акціонерне товариство «Банк «Демарк»є правонаступником всіх прав і обов'язків відкритого акціонерного товариства «Банк «Демарк».

Стягувач (Публічне акціонерне товариство «Банк «Демарк») вважаючи, що отримавши матеріали виконавчого провадження державний виконавець повинен був їх дослідити та при винесенні постанови зазначити правильну суму заборгованості, звернувся зі скаргою, в якій просить суд зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області привести постанову про прийняття до виконання виконавчого провадження №18407776 від 13.09.12р. у відповідність до ухвали господарського суду Чернігівської області від 21.05.10р. по справі №12/371, а саме замість суми стягнення 81026,83грн. зазначити суму 185817,14грн., а також зробити відповідні виправлення на звороті наказу господарського суду Чернігівської області №12/371 від 30.07.2001р.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження»виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

У статті 6 Закону України «Про виконавче провадження»встановлено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

У відповідності до приписів ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний вжити передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно п.1.5 Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012р. №11/7-10.16/2767-ЕП та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02.04.2012р. (надалі -Інструкція), під час здійснення виконавчого провадження державний виконавець приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів, у випадках передбачених Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.1.5.1. Інструкції постанова як окремий документ містить обов'язкові реквізити, серед яких: а) вступна частина із зазначенням: назви постанови, дати видачі постанови та місця її винесення; найменування органу ДВС, прізвище, імені та по батькові державного виконавця, який виніс постанову; назви виконавчого документа, коли та ким виданий, резолютивної частини документа; за зведеним виконавчим провадженням - прізвища, імені та по батькові боржника - фізичної особи, повного найменування боржника - юридичної особи та дати об'єднання виконавчих проваджень у зведене;

б) мотивувальну частину із зазначенням мотивів, з яких державний виконавець прийняв відповідне рішення (дійшов певних висновків), і посилання на закон чи інший нормативно-правовий акт (статтю, її частину, абзац, пункт, підпункт, на підставі якого видано постанову);

в) резолютивну частину із зазначенням:

прийнятого рішення державного виконавця; прізвища, імені, по батькові фізичних осіб, повного найменування юридичних осіб, яким надсилається копія постанови; строку і порядку оскарження постанови;

г) до постанов можуть вноситись також інші відомості, визначені Законом, цією Інструкцією та іншими нормативно-правовими актами;

ґ) постанова складається і підписується державним виконавцем у необхідній кількості примірників (копій), один з яких (оригінал) залишається у виконавчому провадженні, а інші (копії) направляються за належністю і у випадках, встановлених Законом або цією Інструкцією, затверджуються начальником відділу або його заступником та скріплюються печаткою.

Відповідно до п.3.16 Інструкції у документах виконавчого провадження, що надійшли за належністю з іншого органу ДВС, може бути виправлено граматичні чи арифметичні помилки ( в порядку, встановленому Законом) державним виконавцем, який здійснює виконання відповідного рішення.

Згідно п.3.18.1. Інструкції при завершенні виконавчого провадження державний виконавець залишає у матеріалах виконавчого провадження копію виконавчого документа, а на виконавчому документі ставить відповідну відмітку, у якій зазначаються підстава завершення виконавчого провадження з посиланням на відповідну норму Закону, залишок нестягненої суми, якщо за виконавчим документом проводилося стягнення, сума стягнутого виконавчого збору. Відмітка на виконавчому документі засвідчується підписом державного виконавця та скріплюється печаткою органу ДВС (п. 3.18.2. Інструкції).

Таким чином, зі змісту наведеним норм діючого законодавства суд доходить висновку, що до повноважень державного виконавця віднесено поставлення відмітки на виконавчому документі, виправлення граматичних чи арифметичних помилок у документах виконавчого провадження, зазначення в постанові резолютивної частини виконавчого документу.

Відповідно до п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 р. № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження»у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльність державного виконавця суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника. При цьому суд не вправі зобов'язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідальною особою державної виконавчої служби.

Зі змісту прохальної части скарги стягувача вбачається, що скаржник просить суд зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Чернігівської області вчинити певні дії, які пов'язані із винесенням державним виконавцем постанови із зазначенням її обов'язкових реквізитів, внесення виправлень на виконавчому документі, однак суд не вправі зобов'язувати державного виконавця чи іншу посадову особу державної виконавчої служби до вчинення тих дій, які згідно із законом можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби, що відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладеній у п. 7 постанові Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 р. № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження».

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що скарга ПАТ «Банк Демарк»задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 6, 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 86, 121 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги публічного акціонерного товариства «Банк «Демарк»відмовити повністю.

Суддя Н.Ю.Книш