Ухвала

від 25.12.2012 по справі 24пд/5014/2929/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

25.12.12 Справа № 24пд/5014/2929/2012

За позовом Луганської міської ради, м. Луганськ

до Приватного підприємства "Дубль", м. Луганськ

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської області, м. Луганськ

про внесення змін до договору оренди землі від 08.09.2006

Суддя Рябцева О.В.

в присутності представників сторін:

від позивача -Кім Д.І. - заст. начальника відділу контрольно-юридичної роботи Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, дов. від 11.11.2011 № И 01/03-30./7227/0/2-11;

від відповідача -Грабовецький А.О. -предст за дов. від 01.12.2012 б/н;

від третьої особи -не прибув.

в с т а н о в и в:

Позивачем заявлена вимога про внесення змін до договору оренди землі від 08.09.2006, державна реєстрація від 29.11.2006 № 040640200643, який укладений між Луганською міською радою та Приватним підприємством "Дубль", відносно земельної ділянки площею 0,2723 га за адресою: м. Луганськ, вул. 26 Бакинських комісарів (біля кафе, розташованого за адресою: вул. 26 Бакинських комісарів, 150в), а саме:

- доповнити п. 2.3. розділу "2.Об'єкт оренди" договору новим абзацом наступного змісту: "На момент укладення цього договору про внесення змін до договору оренди землі від 08.09.2006, державна реєстрація від 29.11.2006 № 040640200643, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить -1467588 (один мільйон чотириста шістдесят сім тисяч п'ятсот вісімдесят вісім) грн. 08 коп.";

- викласти п. 4.1. розділу "4.Орендна плата" договору у новій редакції: "4.1.Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку збільшеного на коефіцієнт 3,5";

- доповнити п. 4.7. розділу "4.Орендна плата" договору новим абзацом наступного змісту: "На момент укладання цього договору про внесення змін до договору оренди землі від 08.09.2006, державна реєстрація від 29.11.2006 № 040640200643, розмір річної орендної плати у гривнях, згідно мети використання земельної ділянки, складає - 51365 (п'ятдесят одна тисяча триста шістдесят п'ять) грн. 59 коп.".

На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що на підставі рішення Луганської міської ради від 24.03.2006 № 42/182 між Луганською міською радою і ПП "Дубль" укладено договір оренди землі від 08.09.2006, державна реєстрація від 29.11.2006 № 040640200643, за умовами якого передано в оренду земельну ділянку строком на 49 років площею 0,2723 га за адресою: м. Луганськ, вул. 26 Бакинських комісарів (біля кафе, розташованого за адресою: вул. 26 Бакинських комісарів, 150-в) під будівництво та розміщення торговельного, побутового, автосервісного комплексу, складських споруд, під'їзного путі та благоустрій прилеглої території. Орендна плата встановлена у розмірі земельного податку (річного), збільшеного на коефіцієнт 2,5 і складала на момент укладення договору 14978 грн. 20 коп. Розмір земельного податку, який є складовою орендної плати, залежить від нормативної грошової оцінки землі. В п. 2.3 договору визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 599128 грн. 08 коп. Згідно інформації Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської області від 31.07.2012 № 4242/4-2-14 нормативна грошова оцінка земельної ділянки змінилась і складає 1467588 грн. 08 коп. У зв'язку зі зміною договірного коефіцієнту та нормативної грошової оцінки землі, розмір орендної плати повинен складати 51365 грн. 59 коп. Новий розрахунок орендної плати здійснено відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України, рішення Луганської міської ради від 27.05.2011 № 9/12 "Про деякі питання щодо орендної плати за землю у м. Луганську" та від 28.12.2007 № 28/10 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Луганська". Відповідно до ст. 11 ГПК України орендарю направлена пропозиція і проект договору про внесення змін до договору, однак відповіді не було одержано, домовленості не досягнуто.

Згідно додаткових пояснень позивача, направлення проекту договору про внесення змін до діючого договору обумовлено результатами перевірки, здійсненої Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, в ході якої встановлено, що спірна земельна ділянка використовується з комерційною метою.

Відповідач у судове засідання 06.12.12 відзиву і витребуваних судом документів не надав, у зв`язку з чим у судовому засіданні оголошено перерву до 11.12.2012.

Відповідач проти позову заперечує частково, а саме погоджується щодо вимог про визначення договірного коефіцієнту 3,5, але заперечує проти внесення змін щодо нової нормативної грошової оцінки землі і відповідно проти нової орендної плати. Відповідач вважає, що коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки повинен складати 0,5 як для земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво, що передбачено додатком до Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 за № 388/1226. На даний час будівництво не завершено, отже позивач необґрунтовано визначив даний коефіцієнт в розмірі 2,5 як для земель комерційного використання. Крім того, постановою Жовтневого районного суду м. Луганська від 15.11.2007 в порядку адміністративного судочинства вирішено зобов'язати управління нерухомим майном Луганської міської ради видавати довідку для розрахунку орендної плати ПП "Дубль" з функціональним коефіцієнтом 0,5 стосовно земельної ділянки площею 0,2723 га до введення в експлуатацію. За розрахунком відповідача нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки на 2012 рік становить 293518 грн. 23 коп., а розмір орендної плати складає 10273 грн. 14 коп. Позивач надав неналежні докази щодо зміни нормативної грошової оцінки, оскільки згідно Закону України "Про оцінку земель" і вищевказаного Порядку, належним доказом є витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, який видається відповідним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, а не органом місцевого самоврядування.

Третя особа -Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської області підтримала позовні вимоги в повному обсязі, зазначивши, що спірна земельна ділянка за умовами договору передана для комерційного використання і при визначенні на час укладення договору сторони домовились про застосування функціонального коефіцієнту 2,5 як для земель комерційного використання. Застосування коефіцієнту функціонального використання 0,5 щодо земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво на період будівництва, можливо при визначення даної умови у договорі оренди земельної ділянки на підставі відповідного рішення ради. Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської області не є органом, зобов'язаним за п. 9.4. договору видавати щорічні довідки розрахунку розмірів земельного податку (річного). Таким органом згідно постанови Жовтневого районного суду, на яку посилається відповідач, є Управління нерухомим майном Луганської міської ради. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, складена станом на 31.07.2012, повністю відповідає умовам діючого договору оренди землі між сторонами за позовом.

Оцінивши доводи учасників судового процесу і надані докази, розгляд справи необхідно відкласти і витребувати у сторін додаткові докази.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.Розгляд справи відкласти на 10.01.2013 о 12 год. 30 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду в кімнаті № 314.

3.Зобов'язати позивача - надати пояснення щодо наявності договору оренди землі з відповідачем щодо земельної ділянки, на якій побудовано кафе, надати докази комерційного використання земельної ділянки, обґрунтувати з огляду на зміст договору наявність контрольних функцій у орендодавця і наслідків їх реалізації, пояснення і за наявності підтверджуючі документи, яка саме частина будівлі кафе "Чорний кіт" знаходиться на спірній земельній ділянці.

4.Зобов'язати відповідача - надати пояснення щодо отримання від позивача пропозиції стосовно внесення змін до договору оренди землі, документальне підтвердження набрання законної сили постанови Жовтневого районного суду м. Луганська, пояснення щодо доводів позивача про комерційне використання земельної ділянки.

5.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал -для огляду, копію - для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках -документ, що посвідчує службове становище.

Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суддя О.В.Рябцева