Ухвала

від 27.11.2012 по справі 2а-1916/10/0370

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-1916/10/0370 УХВАЛА про зупинення провадження у справі 27 листопада 2012 року      Справа № 2а-1916/10/0370   Волинський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Каленюк Ж.В., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами у Волинській області  до Шацького виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення необґрунтовано одержаної виручки та штрафу,    ВСТАНОВИВ: Державна інспекція з контролю за цінами у Волинській області звернулася з адміністративним позовом до Шацького виробничого управління житлово-комунального господарства  про стягнення необґрунтовано одержаної виручки та штрафу. Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20 липня 2010 року провадження в даній адміністративній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням від 19 серпня 2010 року в іншій адміністративній справі - справі                                 № 2а-2057/10/0370 за позовом Шацького виробничого управління житлово-комунального господарства до Державної інспекції з контролю за цінами у Волинській області про скасування рішення №34-А від 01 червня 2010 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.   Ухвалою суду від 27 листопада 2012 року поновлено провадження в даній адміністративній справі. У судове засідання сторони не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи (а.с.63, 66).  До такого висновку суд дійшов на підставі частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України). Відповідно до частини першої статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Згідно з частиною шостою статті 128 КАС України розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Провадження у справі підлягає зупиненню з наступних підстав. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника. Судом встановлено, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2011 року №346 «Про ліквідацію урядових органів» на виконання пункту 4 статті 7 Указу Президента України від 09 грудня 2010 року №1085 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» ліквідовано Державну інспекцію з контролю за цінами; позивач у даній справі - Державна інспекція з контролю за цінами у Волинській області припинила свою діяльність. Водночас, згідно з Указом Президента України від 19 січня 2012 року № 19/2012 «Про Державну інспекцію України з контролю за цінами» внесено зміни до Схеми організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади, затвердженої Указом Президента України від 09 грудня 2010 року №1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади», та утворено Державну інспекцію України з контролю за цінами в системі центральних органів виконавчої влади. Відповідно до листа Державної інспекції України з контролю за цінами від 19 жовтня 2012 року № 100-4-23/1839 утворення територіальних органів  Державної інспекції України з контролю за цінами, до повноважень яких буде віднесено здійснення контрольно-наглядових функцій у сфері ціноутворення згідно  із Законом України від 21 червня 2012 року № 5007-VI «Про ціни та ціноутворення», не завершено (а.с.53-54). Отже, оскільки Державна інспекція з контролю за цінами у Волинській області ліквідована, а спірні правовідносини допускають правонаступництво, то суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника позивача   - Державної інспекції з контролю за цінами у Волинській області. Керуючись статтями 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд УХВАЛИВ: Провадження у справі за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами у Волинській області  до Шацького виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення необґрунтовано одержаної виручки та штрафу зупинити до встановлення правонаступника позивача - Державної інспекції з контролю за цінами у Волинській області. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Суддя                                                                                             Ж.В. Каленюк